RV_Vaststelling Uitvoeringsprogramma Smart Delta Drechtsteden 2024.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Team: Strategisch advies Steller: Kay Huijbregts k.huijbregts@sliedrecht.nl
Portefeuillehouder: Ton Spek
Onderwerp: Vaststelling Uitvoeringsprogramma Smart Delta Drechtsteden 2024 Openbaar: Ja
Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? n.v.t. Is hiermee een toezegging afgedaan? n.v.t.
Zaaknummer: 2023-0113060
Fatale termijn: Voor de uitvoering van de samenwerking op gebied van Ruimtelijke Economie hebben de zeven Drechtsteden gemeenten een Samenwerkingsovereenkomst gesloten. Daarin is vastgelegd dat de gemeenten uiterlijk 1 oktober 2023 besluiten over het uitvoeringsprogramma.
Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Oordeelsvormend - Gemeenteraad Sliedrecht Besluitvormend – Gemeenteraad Sliedrecht
Planning: 22 augustus 2023 12 september 2023 19 september 2023
PFO:
Met portefeuillehouder Spek heeft afstemming plaatsgevonden.
Bijlagen 1. Smart Delta Drechtsteden - zeven Drechtstedengemeenten - Uitvoeringsprogramma 2024 Groeiagenda 2. CONCEPT Aanbiedingsbrief Groeiagenda en Uitvoeringsprogramma
Onderwerp Vaststelling Uitvoeringsprogramma Smart Delta Drechtsteden 2024. Beslispunten De gemeenteraad voor te stellen om: 1. Het uitvoeringsprogramma 2024 van de Smart Delta Drechtsteden vast te stellen. 2. Het aandeel van Sliedrecht van €420.253,- voor het uitvoeringsprogramma 2024 in de programmabegroting 2024 op te nemen. Samenvatting voor de raad: Voor de uitvoering van de samenwerking op gebied van Ruimtelijke Economie hebben de zeven Drechtsteden gemeenten een Samenwerkingsovereenkomst gesloten. Daarin is vastgelegd dat de gemeenten uiterlijk 1 oktober 2023 besluiten over het uitvoeringsprogramma. Separaat wordt aan uw raad voorgesteld om de actualisering van onze gezamenlijke visie – de groeiagenda – vast te stellen. Dit wordt separaat aan uw raad voorgelegd vanuit de gedachte dat het uitvoeringsprogramma een jaarlijks terugkerend product betreft, waar de groeiagenda als overkoepelend visionair stuk kan worden bestempeld. Uiteraard vloeien beide documenten in elkaar over, want het uitvoeringsprogramma 2024 is gebaseerd op de geactualiseerde Groeiagenda. Desalniettemin betreffen het fundamenteel anders ingestoken documenten. Inleiding Sinds april 2019 is de ruimtelijk-economische ontwikkeling op basis van de Groeiagenda 2030 van de Drechtsteden meervoudig lokaal belegd.
De Groeiagenda 2030 is de strategische visie voor de ruimtelijk-economische ontwikkeling van de Drechtsteden in de periode 2018- 2030. Met het meervoudig lokaal beleggen van de uitvoering zijn de lokale gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering. In 2021 is hier de merknaam Smart Delta Drechtsteden aan gekoppeld om de herkenbaarheid te vergroten en de binding met bedrijfsleven en onderwijs te versterken. Jaarlijks wordt aan uw raad gevraagd om het uitvoeringsprogramma voor het komende jaar vast te stellen. Dit uitvoeringsprogramma dient door de raden vastgesteld te worden en is kaderstellend voor wat het regionale samenwerkingsteam, in samenwerking met de lokale gemeenten, in 2024 oppakt. In samenhang met dit programma is de voortgangsmonitor te raadplegen. Deze is in de vorm van een dashboard te vinden via de volgende link: https://ocd.buurtmonitor.nl/mosaic/dashboard/monitorsmart-delta-drechtsteden--groeiagenda Beoogd effect Het realiseren van de ambities van Sliedrecht en de regio via continuering van onze meervoudig lokale samenwerking. Argumenten
1.1 'Sliedrecht kan niet zonder de regio en de regio kan niet zonder Sliedrecht'. Regionale samenwerking is essentieel om de ambities uit onze Koers 2030 te kunnen realiseren. Het voorstel is dan ook deze samenwerking te continueren via voorliggend uitvoeringsprogramma. In het hoofdlijnenakkoord is daarnaast opgenomen dat de samenwerkingsvorm verder ontwikkeld moet worden met meer flexibiliteit en door lokale raden tijdig in positie te brengen om te sturen. Dit blijft van belang en is een doorlopend proces. Zo zijn in het afgelopen jaar uit onze regionale samenwerking weer nieuwe lessen uit getrokken. Dit resulteert onder andere in de aanscherping van onze groeiagenda, maar ook in een onderzoek naar de doorontwikkeling van onze regionale samenwerking. Dit onderzoek vindt dit jaar plaats.
1.2 Met het uitvoeringsprogramma 2024 worden de kaders vastgelegd voor de uitvoering van de Groeiagenda in 2024. Conform afspraken over de Planning & Control cyclus van de Groeiagenda dienen de raden het Uitvoeringsprogramma als kaderstellend document inclusief begroting vast te stellen. Het programma bouwt voort op de ingeslagen weg van de Groeiagenda.
Kanttekeningen / Risico’s
1.1 Uitvoering met onze triple helix partners gaat veranderen door het opzetten van een Smart Delta Agenda Het afgelopen jaar zijn we tot de constatering gekomen dat we nóg nadrukkelijker dienen samen te werken met onze maatschappelijk partners om tot realisatie van onze gezamenlijke ambities te komen. Hoe we deze nadrukkelijkere samenwerking wensen vorm te geven verkennen we de komende periode in de vorm van een Smart Delta Agenda. Dit maakt het nog enigszins onzeker hoe dit zich in de uitvoering gaat vertalen. Desalniettemin gaan we uit van een positieve doorontwikkeling waar onze partners achter staan. Financiën De bekostiging van het programma Smart Delta Drechtsteden verloopt via een inwonerbijdrage van de zeven Drechtstedengemeenten. De inwonerbijdrage zoals die de afgelopen jaren is gehanteerd, blijft gelijk, behoudens de vastgestelde indexatie. Dit resulteert voor de gemeente Sliedrecht in een bijdrage van €420.253,-. Via de inwonersbijdragen van alle deelnemende gemeenten kan € 4,75 miljoen van de totale begroting bekostigd worden. De resterende € 0,25 miljoen wordt opgehaald bij buurgemeenten die (deels) meeliften op de werkorganisatie van Smart Delta Drechtsteden. Wet- en regelgeving / Juridische zaken n.v.t.
Duurzaamheid Duurzaamheid is één van de onderwerpen waar we in de uitvoering expliciet uitvoering aan geven in het uitvoeringsprogramma van de Smart Delta Drechtsteden. Inclusiviteit Vanuit de Smart Delta Drechtsteden stimuleren we inclusiviteit door dit in de beleidsvorming en de uitvoering als onderdeel op te nemen. Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit De regionale samenwerking wordt n.a.v. een positief raadsbesluit gecontinueerd met de partners in de Smart Delta Drechtsteden. Via de opgestelde Planning & Control cyclus wordt u geïnformeerd over de voortgang van het uitvoeringsprogramma. Daarnaast is de voortgangsmonitor van de Drechtsteden te raadplegen. Communicatie / Participatie Na besluitvorming wordt het uitvoeringsprogramma openbaar toegankelijk gemaakt via de reguliere regiokanalen. Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Aan de hand van het uitvoeringsprogramma gaat het regionale samenwerkingsteam samen met de gemeenten door met de uitvoering. De aansturing vindt plaats via de diverse bestuurlijke werkgroepen. De gemeenten voeren veel zelf uit, met name via lokale plannen en projecten. De coördinatie op het geheel vindt vanuit het regionale team Smart Delta Drechtsteden plaats, dat bij de gemeente Dordrecht is gestationeerd. Van daaruit worden ook de bovenlokale samenwerkingen en initiatieven aangestuurd.
Gemeenten, bedrijfsleven, onderwijs en andere maatschappelijke partners dienen daarnaast in de voorgenomen sociaaleconomische sprong nog nadrukkelijker samen te werken om de gezamenlijke ambities te realiseren. Eerste stap daarin is het opstellen van een Smart Delta Agenda samen met onderwijs, bedrijfsleven en maatschappelijke partners. Dit wordt in de komende tijd verder uitgewerkt. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding n.v.t.