RV_Vaststelling Groenbeheerplan 2023-2026.pdf

Raadsvoorstel Team: Beheer en Openbare Ruimte Steller: Gert Mostert g.mostert@sliedrecht.nl

Portefeuillehouder: Ton Spek

Onderwerp: Vaststelling Groenbeheerplan 2023-2026 Openbaar: Ja

Zaaknummer: 2023-0137764 Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Oordeelsvormend - Gemeenteraad Sliedrecht Besluitvormend - Gemeenteraad Sliedrecht

Fatale termijn:

Planning: 31 oktober 2023 21 november 2023 12 december 2023

Het plan is tweemaal met de portefeuillehouder besproken.

PFO:

Bijlage 1.

Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? Nee Is hiermee een toezegging afgedaan? Nee

Groenbeheerplan 2023-2026 Sliedrecht.

Onderwerp Vaststelling Groenbeheerplan 2023-2026. Beslispunt De gemeenteraad voor te stellen om: 1. Het Groenbeheerplan 2023-2026 vast te stellen. Samenvatting voor de raad: Vaststellen van het Groenbeheerplan 2023-2026 Inleiding In september 2021 heeft de gemeenteraad het groenbeleidsplan 2021-2025 vastgesteld. Daarbij werd aangekondigd dat op basis van het nieuwe groenbeleid een groenbeheerplan zou worden opgesteld. Dat groenbeheerplan ligt voor u. Het plan is opgesteld in nauwe samenwerking met diverse medewerkers van de gemeente, zowel binnen het groene vakgebied als andere vakgebieden. Ook is het plan voorgelegd aan Stichting Sliedrecht Groen. In het groenbeheerplan is uitgewerkt hoe de beheerorganisatie van de gemeente gaat werken om de beheerdoelen uit het Groenbeleidsplan te realiseren, voor zover dat afhangt van het gemeentelijke beheer. Bij die doelen gaat het om onder meer een toename van de biodiversiteit, klimaatadaptievere beplanting en een lagere ziektedruk. Het groenbeheerplan draagt bij aan een verdere structurering van het groenbeheerwerk. Het plan werkt toe naar een, waar mogelijk en gewenst, een natuurlijker manier van beheren en een natuurlijker groenbeeld. Beoogd effect Het groenbeheerplan is de basis voor een meer gestructureerde en planmatige manier van beheren.

Er ontstaat een duidelijkere koppeling tussen beleidsdoelen, financiën en het uitgevoerde werk buiten. In de openbare ruimte van Sliedrecht zal het effect in de loop van de jaren zichtbaar worden in een gevarieerder groenbeeld, meer biodiversiteit en groen dat beter is aangepast aan de klimaatomstandigheden. Argumenten 1.1. Via een planmatige aanpak zullen de gestelde doelen uit het groenbeleidsplan sneller en beter bereikt worden. 1.2. Er ontstaat meer inzicht in de financiële gevolgen van beheerkeuzes en in de beheersmatige gevolgen van financiële keuzes. 1.3. Door het vaststellen van dit beheerplan voldoet de gemeente aan de verplichting vanuit de gemeentewet (art. 212) om het toezicht door de provincie op beheerbegroting te faciliteren. 1.4. Met het vaststellen van dit beheerplan ontstaat er inzicht in de voor de toekomst noodzakelijke gemeentelijke reserve. Kanttekeningen / Risico’s Het groenbeheerplan biedt 'gereedschappen' om het groenbeheer te structureren en te vereenvoudigen. Afhankelijk van hoe men bestuurlijk en op de werkvloer met het plan omgaat, kan een plan als dit nogal dwingend worden. Dat dient voorkomen te worden. Het groene vakmanschap moet leidend blijven en het plan is een hulpmiddel daarbij. Het plan dient om dat vakmanschap richting te geven, niet om het te beperken.

Financiën Bij dit plan is met behulp van normbedragen een beheerbegroting gemaakt, die voor 2023 uitkomt op ongeveer 1,75 miljoen, inclusief loonkosten. Als de beheerwijzigingen worden doorgevoerd, dan is de budgetbehoefte in 2026 ongeveer 1,85 miljoen. In de begroting 2024 is vrijwel datzelfde bedrag van 1,85 miljoen begroot, als deel van het begrotingsbedrag Openbare ruimte. Dat leidt tot de conclusie dat de groenbeheerorganisatie financieel voldoende voorzien is. Wet- en regelgeving / Juridische zaken Gemeentewet, art. 212 Besluit Begroting en Verantwoorden provincies en gemeenten (BBV) Duurzaamheid Het groenbeheerplan is een uitwerking van het Groenbeleidsplan 2021-2025 Groen is vaak bijzonder geschikt om diverse duurzaamheidsdoelstellingen te realiseren. Het is opgesteld om onder andere duurzaamheidsdoelstellingen uit het groenbeleidsplan, zoals biodiversiteit en klimaatadaptatie in belangrijke mate te realiseren. Dit groenbeheerplan maakt die realisatie concreet. Inclusiviteit In het groenbeheer van Gemeente Sliedrecht werken o.a. een aantal medewerkers van Drechtwerk Groen. In dit beheerplan en de onderliggende beheerbegroting hebben zij een volwaardige plaats. Het beheerplan is erop gericht dat die volwaardige plaats in de toekomst gehandhaafd blijft. Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t.

voorgesteld raadsbesluit Het groenbeheerplan zelf geeft een planning, in hoofdstuk 5. In 2026 moet een evaluatie van het totale plan plaatsvinden, die als basis zal dienen voor een volgend groenbeheerplan. Communicatie / Participatie We communiceren over het Groenbeheerplan via de externe- en interne kanalen. Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Na vaststelling zal het beheerplan door de beheerorganisatie in gebruik worden genomen. Daarbij zal men werken volgens de planning die in hoofdstuk 5 is opgenomen. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding Groenbeleidsplan 2021-2025 Gemeente Sliedrecht, vastgesteld op 28 september 2021. Eerdere besluitvorming Groenbeleidsplan Gemeente Sliedrecht - Raadsvoorstel