RV_Vaststelling bestemmingsplan Hoogspanningsverbindingen, gemeente Sliedrecht.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Team: Ruimtelijke Ontwikkeling en Economie Steller: Deborah van der Zwaag dl.van.der.zwaag@sliedrecht.nl
Portefeuillehouder: Ed Goverde
Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Hoogspanningsverbindingen, gemeente Sliedrecht Openbaar: Ja
Zaaknummer: 2022-0005275 Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders
Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? n.v.t. Is hiermee een toezegging afgedaan? n.v.t.
Fatale termijn: Planning: 8 maart 2022
Bijlagen 1. 2. 3. 4.
Nota van beantwoording zienswijzen OBP Hoogspanningsverbindingen (geanonimiseerd) Regels OBP Hoogspanningsverbindingen Verbeelding OBP Hoogspanningsverbindingen Toelichting OBP Hoogspannningsverbindingen
Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan Hoogspanningsverbindingen, gemeente Sliedrecht. Beslispunten De gemeenteraad voor te stellen om: 1. De 'Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Hoogspanningsverbindingen, Gemeente Sliedrecht' vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan 'Hoogspanningsverbindingen, Gemeente Sliedrecht', bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML -bestand NL.IMRO.0610.bpHoogspanningverb-3001 vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen omdat de kosten voor de gemeente anderszins zijn verzekerd. Samenvatting voor de raad: Vanuit het Rijk was tot 1 juli jl. een uitkoopregeling van kracht voor woningen die pal onder de hoogspanningsverbindingen zijn gelegen. De eigenaren van uiteindelijk 17 woningen hebben aan deze regeling meegedaan. Eén van de voorwaarden in de regeling is dat de woonbestemming van deze woonpercelen wordt verwijderd. Het bestemmingsplan 'Hoogspanningsverbindingen' voorziet hierin voor vrijwel alle woningen en geeft aan deze percelen een groen-bestemming, omdat deze woningen gesloopt zullen gaan worden. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van van vrijdag 26 november 2021 tot en met donderdag 6 januari 2022 ter inzage gelegen. Tijdens de zienswijzenperiode zijn 2 zienswijzen ingediend.
Voorgesteld wordt om het ontwerpbestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Beoogd effect 1. Invulling geven aan één van de voorwaarden van de uitkoopregeling door planologisch de woonbestemming te verwijderen van de betrokken woningen; 2. Invulling geven aan de Omgevingsvisie door een nieuwe groenzone aan te leggen, de rivier beleefbaar te maken, werk te maken van klimaatadaptatie en recreatie en bewegen te stimuleren. Argumenten 1. Zorgvuldige besluitvorming De Wet ruimtelijke ordening verplicht de gemeente om het ontwerpbestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage te leggen. Iedereen kan vervolgens tegen het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze indienen. In de nota van beantwoording worden de ingekomen zienswijzen voorzien van een gemeentelijke beantwoording. Deze beantwoording wordt vervolgens betrokken bij de besluitvorming. De betreffende beantwoording wordt na de besluitvorming toegezonden aan de indieners. 2.1 Voldoen aan een van de voorwaarden van het Rijk Met het wegbestemmen van de woon-bestemmingen wordt voldaan aan één van de voorwaarden als opgenomen in de door het Rijk afgegeven beschikkingen inzake 'Verlening specifieke uitkering'. Volledigheidshalve wordt opgemerkt dat de overige voorwaarden buiten de werkingsfeer van het bestemmingsplan vallen. 2.2 Inrichting van het terrein met openbaar groen De betreffende percelen zullen vanwege o.a.
staat van onderhoud en/of ligging van de bestaande bebouwing – na de sloop van de woningen – worden ingezaaid met gras. Na vaststelling van het
plan wordt het vervolgtraject opgestart om de exacte inrichting van het plangebied vorm te geven samen met belanghebbenden en omwonenden. 2.3 Onderzoek ontwikkelrichting perceel Rivierdijk 42 Het perceel Rivierdijk 42 ligt ten zuiden van de Rivierdijk en tegen de Merwede aan. Het perceel is 620 m2 groot en heeft een breedte van ongeveer 30 meter. Op het perceel staat een vrijstaande woning met aanbouw die in goede staat verkeerd. Aan de westzijde is een parkeerterreintje aanwezig. Voordat de woon-bestemming voor dit perceel wordt wegbestemd, zal eerst worden onderzocht wat het gewenste respectievelijk uitvoerbare toekomstige gebruik is. Dit perceel maakt dan ook geen onderdeel uit van dit ontwerpbestemmingsplan. 2.4 Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening In het bestemmingsplan zijn naast de inpassing en de toets aan de ruimtelijke beleidskaders ook de milieuaspecten onderzocht. Mede op basis van de uitgevoerde beoordeling door de Omgevingsdienst Zuid Holland Zuid kan worden geconcludeerd dat het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. 3.1 Kosten zijn anderszins verzekerd Op grond van afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) dient de gemeente haar kosten te verhalen. In dit geval betreft het echter een ontwikkeling door de gemeente zelf.
De kosten worden dan ook uit een gemeentelijke post bekostigd namelijk de post 'Herziening Bestemmingsplannen'. Kanttekeningen / Risico’s n.v.t. Financiën De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan kunnen worden gedekt uit de post 'Herziening Bestemmingsplannen'. Hiervoor is voldoende financiële ruimte beschikbaar. De kosten van het (voorlopig) inzaaien van gras kunnen worden gedekt door de verkregen uitkeringen van het Rijk. Wet- en regelgeving / Juridische zaken De Wet ruimtelijke ordening (artikel 3.8 Wro). Duurzaamheid Door het plan zal de verharding afnemen en plaats maken voor een groene invulling. Beide zijn van belang voor het tegengaan van hittestress. Daarnaast biedt het plan de mogelijkheid om in waterberging te voorzien. Inclusiviteit Met het plan wordt er nieuwe openbare ruimte gecreëerd, in deze openbare ruimte is iedereen welkom. • Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit Zie Communicatie en zie Vervolg. Communicatie / Participatie Het vaststellingsbesluit van het bestemmingsplan wordt bekend gemaakt in Het Kompas, het Gemeenteblad en op de gemeentelijke website. Het bestemmingsplan wordt digitaal beschikbaar gesteld op www.ruimtelijkeplannen.nl en op de gemeentelijke website. Het bestemmingsplan wordt ook fysiek ter inzage gelegd.
Aan diegenen die een zienswijze hebben ingediend wordt een reactie op hun zienswijze toegestuurd en kenbaar gemaakt dat het plan is vastgesteld en waar het bestemmingsplan ter inzage ligt. Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Het vastgestelde bestemmingsplan wordt bekendgemaakt (zie hierna onder Communicatie). Na bekendmaking bestaat de mogelijkheid voor belanghebbenden om gedurende 6 weken tegen het
besluit beroep in te stellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Na afloop van deze beroepsperiode treed het bestemmingsplan onherroepelijk in werking, tenzij naast het beroepsschrift ook een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan. Eerdere besluitvorming Ontwerpbestemmingsplan Hoogspanningsverbindingen - Adviesnota