RV_Vaststelling 8e wijziging GR DGJ.pdf

Raadsvoorstel Team: Samenleving

Portefeuillehouder: Cees Paas

Onderwerp: Vaststelling 8e wijziging GR DG&J Openbaar: Ja

Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? n.v.t. Is hiermee een toezegging afgedaan? n.v.t.

Zaaknummer: 2025-0051365

Fatale termijn: Uiterlijk 1 oktober 2025 moet ons besluit kenbaar gemaakt worden aan de GR DG&J.

Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Oordeelsvormend - Gemeenteraad Sliedrecht Besluitvormend - Gemeenteraad Sliedrecht

Planning: 27 mei 2025 16 september 2025 23 september 2025

PFO:

Akkoord PFO 19/5

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.

8e wijziging GR DGJ 2025_schone versie 8e wijziging GR DGJ 2025_incl wijzigingen bijhouden Besluit AB 8e wijziging GR DGJ dd. 20250213 Zienswijzeoverzicht Nota van Reactie 8e wijziging GR DGJ Aanbiedingsbrief vaststelling 8e wijziging GR DGJ 2025 Zienswijzebrief Dienst Gezondheid en Jeugd 2024 (getekend

Onderwerp Vaststelling 8e wijziging GR DG&J. Beslispunt De gemeenteraad voor te stellen om: Het college toestemming te geven, als bedoeld in artikel 1, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen, om de achtste wijziging van de gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid vast te stellen. Samenvatting voor de raad: Op 13 februari 2025 heeft het Algemeen Bestuur van de Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) ingestemd met het voorstel tot achtste wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Het AB verzoekt nu om deze achtste wijziging van de GR DG&J conform voorliggend voorstel vast te stellen. Eind 2024 heeft al een zienswijzeprocedure plaatsgevonden in de gemeenteraden (in Sliedrecht is de zienswijze besluitvormend behandeld op 19 november 2024). Inleiding Op 13 februari 2025 heeft het Algemeen Bestuur van de Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) ingestemd met het voorstel tot achtste wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Het AB verzoekt nu om deze achtste wijziging van de GR DG&J conform voorliggend voorstel vast te stellen. Eind 2024 heeft al een zienswijzeprocedure plaatsgevonden in de gemeenteraden (in Sliedrecht is de zienswijze besluitvormend behandeld op 19 november 2024). De volgende wijzigingen van de GR werden voorgesteld: 1. Aanpassing van de planning- en control cyclus; 2. Instelling van een regionale raadsadviescommissie; 3.

Toepassen van een zienswijze op andere besluiten dan de ontwerpbegroting; 4. Opnemen van bepalingen over wijziging, toetreding, opheffing en uittreding; 5. Invoeren van burgerparticipatie;6. Invoeren van evaluatie van de GR. U heeft met de zienswijzeprocedure laten weten voor het instellen van een raadsadviescommissie te zijn, gezien de complexiteit, en de grote financiële belangen, die deze GR voor onze gemeente met zich meebrengt. In totaal hebben 8 gemeenten aangegeven voor de invoering van een raadsadviescommissie te zijn. De gemeenten Hoeksche Waard en Dordrecht zijn er nog niet over uit. Een optie is dat beide gemeenten aan hun raad voorleggen of zij geen bezwaar hebben tegen invoering van deze commissie (zonder deelname van die beide gemeenten). Het onderwerp staat geagendeerd voor het Algemeen Bestuur van 10 juli. Dit heeft geen gevolgen voor de gewijzigde regeling en er volgt dus geen nieuwe zienswijzeprocedure. Beoogd effect Het juridisch vastleggen van de 8e wijziging GR DG&J. Argumenten

1.1 Toestemming van de gemeenteraad is formeel nodig voor definitieve vaststelling Toestemming van de gemeenteraad is nodig voor definitieve vaststelling. De gemeenteraad kan de gevraagde toestemming echter wel -gemotiveerd- alleen weigeren wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Op grond van artikel 48, tweede lid, van de huidige gemeenschappelijke regeling wordt de regeling gewijzigd als tenminste drie vierde van de deelnemende gemeenten tot de wijziging heeft besloten.

1.2 Wijziging is noodzakelijk omdat de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) met ingang van 1 juli 2022 is gewijzigd, en om andere inhoudelijke redenen. Deze wijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken, door de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden te versterken. Een aantal bepalingen in de regeling diende om andere redenen aangepast te worden: bijvoorbeeld vanwege concretere omschrijving of juist vanwege het vervallen van bepalingen.

Kanttekeningen / Risico’s

1.1 Er is nog geen uitsluitsel over het instellen van de raadsadviescommissie Gemeenten Dordrecht en Hoeksche Waard hebben nog tot het AB van 10 juli de tijd om op bij hun raad op te halen of zij willen deelnemen aan een raadsadviescommissie, dan wel dat er geen bezwaar is voor het oprichten van een raadsadviescommissie zonder deelneming van deze gemeente(n). Financiën Niet van toepassing. Wet- en regelgeving / Juridische zaken Wet gemeenschappelijke regelingen. Duurzaamheid Niet van toepassing. Inclusiviteit Niet van toepassing Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit Zie vervolgprocedure. Communicatie / Participatie Zie vervolgprocedure. Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Nadat de besluiten van alle deelnemende colleges en raden zijn ontvangen draagt het college van de gemeente Dordrecht zorg voor publicatie. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding - Gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd - Zienswijze op concept 8e wijziging GR DG&J