RV_Vastgoedbeleid Sliedrecht 2021-2028.pdf

Raadsvoorstel Team: Bestuursondersteuning Communicatie en Vastgoed Steller: Wilton Christiaanse wag.christiaanse@sliedrecht.nl

Portefeuillehouder: Ed Goverde

Onderwerp: Vastgoedbeleid Sliedrecht 2021-2028 Openbaar: Ja

Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? n.v.t. Is hiermee een toezegging afgedaan? Ja. Bij de vaststelling van het Onderhoudsbeleid en het Beheerplan onderhoud in juni 2021 is toegezegd op korte termijn te komen met een herijking van de vastgoedbeleidskaders.

Zaaknummer: 2021-0125682

Fatale termijn:

Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Gemeenteraad Oordeelsvormend Sliedrecht Gemeenteraad Besluitvormend Sliedrecht

Planning: 21 september 2021 12 oktober 2021 26 oktober 2021

PFO:

Ja.

Onderwerp Vastgoedbeleid Sliedrecht 2021-2028 Beslispunten 1. Vaststellen nota Vastgoedbeleid 2021-2028. Samenvatting voor de raad: Het gemeentelijk vastgoed staat prominent op de agenda de laatste jaren. Er is eerst gewerkt aan inzicht, overzicht en het opstellen van MJOP's. Met het eerder dit jaar vaststellen van het Onderhoudsbeleid 2021-2030 en het Beheerplan 2021-2024 is de uitvoering van (de inhaalslag van) het onderhoud geborgd. Voor een aantal projecten (waaronder de grote vier: Elektra, De Lockhorst, raadhuis en gemeentekantoor), is de verbetering in voorbereiding (van besluitvorming tot uitvoering). Met deze nota Vastgoedbeleid zijn de vastgoedkaders herijkt. Een afwegingskader is opgenomen om de besluiten te onderbouwen en potentiële risico's te beheersen. In zijn totaliteit betreft het 12 kaders van uiteenlopende aard. Zoals algemene beginselen, definities, proces en organisatorische zaken. En daarnaast meer vastgoedinhoudelijke zaken, zoals zaken rond registratie, techniek, juridisch, financieel en relationeel. Tevens is er specifiek aandacht voor het aspect verduurzaming van het vastgoed. Inleiding Het gemeentelijk vastgoed staat prominent op de agenda de laatste jaren. Er is eerst gewerkt aan inzicht, overzicht en het opstellen van MJOP's.

Met het eerder dit jaar vaststellen van het Onderhoudsbeleid 2021-2030 en het Beheerplan 2021-2024 is de uitvoering van (de inhaalslag van) het onderhoud geborgd. Voor een aantal projecten (waaronder de grote vier: Elektra, De Lockhorst, raadhuis en gemeentekantoor), is de verbetering in voorbereiding (van besluitvorming tot uitvoering). Met deze nota Vastgoedbeleid zijn de vastgoedkaders herijkt. Een afwegingskader is opgenomen om de besluiten te onderbouwen en potentiële risico's te beheersen. In zijn totaliteit betreft het 12 kaders van uiteenlopende aard. Zoals algemene beginselen, definities, proces en organisatorische zaken. En daarnaast meer vastgoedinhoudelijke zaken, zoals zaken rond registratie, techniek, juridisch, financieel en relationeel. Tevens is er specifiek aandacht voor het aspect verduurzaming van het vastgoed.

Beoogd effect Uitgebalanceerd, duurzaam vastgoed, dat bijdraagt aan de ambities en doelen van de gemeente Sliedrecht Rechtmatiger, efficiënter en effectiever inzetten van vastgoed, ook meer in afstemming met name met de andere teams Argumenten 1. Het is belangrijk om op dit moment de oude vastgoedbeleidskaders te herijken en aan te scherpen.. 2. Verankeren van het onderhoudsbeleid en uitvoering beheerplan en daaraan gekoppeld de onderhoudsvoorziening. 3.

Het is de basis voor het gewenste accommodatiebeleid.

4.

Afwegingskader is bepaald om de inzet van vastgoed beter te onderbouwen.

Kanttekeningen / Risico’s 1. Accommodatiebeleid ontbreekt en staat gepland om in de tweede helft van 2022 te worden vastgesteld. 2. Het hanteren van kostprijsdekking (essentieel om te voldoen aan wet- en regelgeving, specifiek met betrekking tot de Wet Markt & Overheid) betekent heel wat voor de interne organisatie, gebruikers en huurders (gewenningsproces). 3.

Effecten van verduurzaming van de vastgoedportefeuille zijn nog niet in beeld.

Financiën Het vastgoedbeleid sec heeft geen directe financiële consequenties. Het vastgoedbeleid hangt echter nauw samen met het onlangs door de Raad vastgestelde Onderhoudsbeleid 2021-2030 en het Beheerplan 2021-2024 en het nog op te stellen Accommodatiebeleid. Met name het Beheerplan heeft financiële consequenties (nl. een jaarlijkse dotatie van 760.000 euro per 01-01-2021 t.b.v. onderhoudsvoorziening). Wet- en regelgeving / Juridische zaken Bouwbesluit BBV Wet Markt & Overheid Duurzaamheid Er is expliciet een hoofdstuk (5) opgenomen over duurzaamheid. Inclusiviteit Niet van toepassing. Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit Het Vastgoedbeleid behelst de periode 2021-2028. Evaluatie vindt plaats in 2027-2028. Ook met het oog op het nieuw vast te stellen Onderhoudsbeleid in 2030. Communicatie / Participatie Niet van toepassing.

Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Niet van toepassing Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding Betreft de herijking van het IAP van 2016 Het Vastgoedbeleid heeft een directe relatie met het onlangs door de Raad vastgestelde Onderhoudsbeleid 2021-2030 en het Beheerplan 2021-2024

Bijlage 1. Vastgoedbeleid Sliedrecht 2021-2028