RV_Uitgaande brief inzake periodieke evaluatie GR DG&J.pdf

Raadsvoorstel Team: Samenleving

Portefeuillehouder: Cees Paas

Onderwerp: Uitgaande brief inzake periodieke evaluatie GR DG&J Openbaar: Ja

Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? n.v.t. Is hiermee een toezegging afgedaan? n.v.t.

Zaaknummer: 2026-0003993

Fatale termijn: 10 februari 2026

Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Oordeelsvormend - Gemeenteraad Sliedrecht Besluitvormend - Gemeenteraad Sliedrecht

Planning: 19 januari 2026 10 februari 2026 3 maart 2026

PFO:

Telefonisch afgestemd 13/1

Bijlagen 1. Brief evaluatie GR DGJ 2. Vastgesteld voorstel periodieke evaluatie GR DGJ 3. Uitgaande brief inzake periodieke evaluatie GR DGJ - gemeente Sliedrecht

Onderwerp Uitgaande brief inzake periodieke evaluatie GR DG&J. Beslispunt De gemeenteraad voor te stellen om: 1. Met bijgevoegde uitgaande brief te reageren op de brief van de Dienst Gezondheid & Jeugd d.d. 27 november 2025. Samenvatting voor de raad: Per 1 juli 2022 verplicht de Wet gemeenschappelijke regelingen tot het maken van afspraken over periodieke evaluatie ter versterking van de democratische legitimiteit. De GR DG&J heeft eind 2025 een voorstel opgesteld voor een structurele evaluatiecyclus. Omdat een volledige evaluatie in deze raadsperiode niet meer haalbaar is, is de gemeente Sliedrecht gevraagd om ervaringen en aandachtspunten uit de afgelopen periode aan te leveren. In de reactie van Sliedrecht (bijlage) wordt waardering uitgesproken voor het werk van de GR, in het bijzonder voor de inzet rondom de aanpak van Pfas-vervuiling, en wordt het belang van voortgang in beleid en uitvoering benadrukt. De Sliedrechtse werkwijze wordt toegelicht, waarbij zienswijzen op gemeenschappelijke regelingen gebundeld worden behandeld om de controlerende en sturende rol effectief te kunnen uitoefenen. Daarnaast wordt het belang van eenduidige en vergelijkbare sturingsinformatie, zorgvuldige omgang met bestemmingsreserves, een gezamenlijke aanpak van indexering en tijdige aanlevering van de controleverklaring onderstreept.

Het pleidooi voor het instellen van een regionale raadsadviescommissie wordt herhaald. Tot slot wordt waardering uitgesproken voor de jaarlijkse gezamenlijke raadsbijeenkomst over de jaarstukken en begroting, die bijdraagt aan inzicht en betrokkenheid bij de gemeenschappelijke regelingen. Inleiding In de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022 is opgenomen dat er verplichte afspraken moeten worden gemaakt rond evaluatie. Dit moet bijdragen aan het versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen. Eind 2025 is door de GR DG&J een voorstel uitgewerkt voor het inrichten van een periodieke evaluatie van de GR DG&J (zie bijlage). Een uitgebreide evaluatie uitvoeren binnen de huidige raadsperiode is niet mogelijk vanwege de korte tijd die nog rest, maar de GR DG&J wilde graag ervaringen ophalen die zijn opgedaan in de afgelopen raadsperiode om hiervan te leren voor de komende bestuurs- en raadsperiode. Op 27 november 2025 ontving de gemeente Sliedrecht daarom het verzoek om input te leveren voor de evaluatie van de gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J). De vraag hierbij is hoe de raad de invloed op de regeling DG&J ervaart en welke voorbeelden uit de huidige raadsperiode dit illustreren. Wij waarderen dat DG&J voornemens is periodiek te evalueren en delen via deze brief onze ervaringen en suggesties.

In de bijgevoegde brief wordt waardering uitgesproken voor het werk van de GR, in het bijzonder voor de inzet rondom de aanpak van Pfas-vervuiling, en wordt het belang van voortgang in beleid en uitvoering benadrukt. De Sliedrechtse werkwijze wordt toegelicht, waarbij zienswijzen op gemeenschappelijke regelingen gebundeld worden behandeld om de controlerende en sturende rol effectief te kunnen uitoefenen. Daarnaast wordt het belang van eenduidige en vergelijkbare sturingsinformatie, zorgvuldige omgang met bestemmingsreserves, een gezamenlijke aanpak van indexering en tijdige aanlevering van de controleverklaring onderstreept. Het pleidooi voor het instellen van een regionale raadsadviescommissie wordt herhaald. Tot slot wordt waardering uitgesproken voor de jaarlijkse gezamenlijke raadsbijeenkomst over de jaarstukken en begroting, die bijdraagt aan inzicht en betrokkenheid bij de gemeenschappelijke regelingen. Beoogd effect Wij geven met dit voorstel invulling aan het verzoek van de DG&J om ervaringen en voorbeelden voor de evaluatie van de DG&J te delen.

Argumenten 1.1 Hiermee wordt de DG&J in staat gesteld de gemeenschappelijke regeling te evalueren. Het college heeft op 27 november een brief van de DG&J gehad met het verzoek om ervaringen en voorbeelden te delen die de grip op gemeenschappelijke regelingen kunnen verstevigen. 1.2 De intentie van de evaluatie is om de controlerol van de raad te verstevigen. In de bijgevoegde brief bij dit raadsvoorstel is een aantal voorbeelden opgenoemd die bijdragen aan de controlerende rol van de raad in relatie tot de DG&J. De voorbeelden kunnen betrokken worden in de evaluatie.

Kanttekeningen / Risico’s N.v.t. Financiën N.v.t. Wet- en regelgeving / Juridische zaken Wet op de gemeenschappelijke regelingen Duurzaamheid N.v.t. Inclusiviteit N.v.t. Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit De meegegeven deadline voor het geven van een reactie is gesteld op 10 februari 2026. Deze deadline is krap gebleken, daarom is uitstel gevraagd aan de GR DG&J voor het geven van een reactie. Het is van belang dat alle gemeenten voldoende de tijd krijgen om recht te doen aan de gestelde vraag. Communicatie / Participatie Na besluitvorming in de gemeenteraad wordt de bijgevoegde brief verstuurd aan het Dagelijks bestuur van de GR DG&J. Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Naast de periodieke evaluatie van de GR DG&J is ook een bredere, inhoudelijke evaluatie wenselijk. De gemeenten ontwikkelen in hun rol als eigenaren, samen met de DG&J, een voorstel voor het organiseren van een inhoudelijke evaluatie van de samenwerking tussen opdrachtgevers en opdrachtnemer, beleid en uitvoering. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding Alle eerdere besluiten omtrent de GR DG&J