RV_Onderhoudsplan Onderhoud Bruggen 2027-2031

Raadsvoorstel Team: | Portefeuillehouder: Beheer en Openbare Ruimte | Hanny Visser Onderwerp: Onderhoudsplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 Openbaar: Ja | Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? n.v.t. Is hiermee een toezegging afgedaan? n.v.t. Zaaknummer: | Fatale termijn: 2026-0112354 Bestuurlijke route: | Planning: College van burgemeester en wethouders | 6 oktober 2026 Oordeelsvormend - Gemeenteraad Sliedrecht | 3 november 2026 Besluitvormend - Gemeenteraad Sliedrecht | 24 november 2026 PFO: | Op 7 september 2026 en 21 september 2026 is dit met Hanny Visser besproken. Opmerkingen zijn verwerkt. Bijlage 1. Onderhoudsplan Onderhoud Bruggen 2027 | -2031 Onderwerp Onderhoudsplan Onderhoud Bruggen 2027-2031. Beslispunt De gemeenteraad voor te stellen om: 1. Het Onderhoudsplan Onderhoud Bruggen 2027 | -2031 vast te stellen. Samenvatting voor de raad: Met het Onderhoudsplan Bruggen 2027-2031 stellen wij de gemeenteraad, conform de financiële verordening, in staat om een besluit te nemen over het onderhoudsniveau, kosten en planning ten aanzien van het onderhoud van de bruggen. Het plan is geactualiseerd op basis van de actuele wetgeving en gemeentelijke kaders zodat het weer voldoet aan de eisen. Inleiding Voor u ligt ter vaststelling het Onderhoudsplan Onderhoud Bruggen 2027 | -2031.

Het is een vervolg op het 'Onderhoudsplan Bruggen 2022-2026', welke Sliedrecht de afgelopen 5 jaar heeft toegepast. Met het Onderhoudsplan Bruggen 2027-2031 stellen wij de gemeenteraad, conform de financiële verordening, in staat om een besluit te nemen over het onderhoudsniveau, kosten en planning ten aanzien van het onderhoud van de bruggen. Beoogd effect Het vaststellen van de kaders ten aanzien van het onderhoudsniveau, kosten en planning van de bruggen waarbij onderhoudsniveau 3 wordt gehanteerd voor de bruggen van Sliedrecht. Argumenten 1.1. Wij brengen u met het onderhoudsplan in stelling om een besluit te nemen over het onderhoudsniveau, de kosten en planning. Onze financiële verordening schrijft voor dat de gemeenteraad het onderhoudsniveau, kostenraming en planning van de bruggen vaststelt. 1.2. Iedere 5 jaar dient een onderhoudsplan te worden vastgesteld. In de financiële verordening is vastgelegd dat iedere 5 jaar een onderhoudsplan wordt geactualiseerd. Het plan geeft het kader weer voor het beoogde onderhoudsniveau, de planning van het onderhoud en de kosten van het onderhoud. De raad heeft eind 2021 het 'Onderhoudsplan Bruggen 2022 | -2026' vastgesteld. De looptijd hiervan is verstreken en met dit onderhoudsplan voorzien wij hier weer in. 1.3. Het onderhoudsplan biedt kaders voor het gewenste onderhoud.

De afgelopen beheerperiode heeft er een inhaalslag plaatsgevonden waarbij het percentage van het areaal wat aan onderhoudsniveau 3 of hoger voldoet van 49,2% naar 79,2% is verhoogd. Om deze kwaliteitsverbetering door te zetten, moet het gewenste onderhoud | uitvoerbaar zijn. Hiervoor zijn kaders nodig. De beheeruitgangspunten zijn conform het beheerplan opgenomen in het onderhoudsplan. Het beheer- en onderhoudsniveau dient minimaal zo te zijn dat de brug veilig is en functioneert. Het gekozen onderhoudsniveau dat hierop aansluit is onderhoudsniveau 3. Me | de dankzij de grote inhaalslag van de afgelopen beheerperiode, is de doelstelling bijgesteld naar 100%. Dit niveau sluit ook aan op de doelstelling van Onderhoud Wegen. 1.4. Het plan sluit aan op actuele gemeentelijke thema's en is bijgesteld naar hedendaagse normen. Het onderhoudsplan sluit aan op de relevante thema's, te weten: 'Open bestuur en sterke lokale democratie', 'Een veilig, weerbaar en leefbaar Sliedrecht' (weerbaarheid) en 'Een aantrekkelijke woonomgeving' (duurzaam, groen en gezond). In het onderhoudsplan wordt de reeds vastgestelde kaders en het beoogd onderhoudsniveau vertaald naar operationeel beheer. Het plan is waar nodig bijgesteld aan de hand van de actuele regelgeving en praktijkervaring. 1.5. Het plan is te realiseren met de huidige beschikbare middelen.

Het verloop van de voorziening onderhoud bruggen is voor de periode tot 2036 herijkt met de geactualiseerde kosten voor groot onderhoud. Op basis van deze herijking is de huidige storting in de voorziening toereikend. De benodigde kosten voor groot onderhoud worden gedekt uit de huidige beschikbare middelen. Dit is verder toegelicht in het hoofdstuk Financiën. Kanttekeningen / Risico’s 1.1. De onderhoudskosten van het areaal beton vallen mogelijk hoger uit. De kosten voor het onderhoud van de betonnen bruggen zijn berekend op basis van praktijkervaring en gemiddelde kosten. Op basis van nader uit te voeren inspectie is het mogelijk dat de kosten hoger uitvallen. Echter biedt de storting in de voorziening voldoende ruimte om hogere kosten op te vangen waardoor een scenario waarin de kosten voor beton hoger uitvallen geen problemen veroorzaakt. Financiën De ramingen voor het groot onderhoud en het vervangen van de bruggen zijn gebaseerd op de kostenkerngetallen. De berekende bedragen zijn inclusief bijkomende (on)voorziene kosten (10%) en de VAT (voorbereiding administratie en toezicht) kosten (15%). De inzet op duurzaamheid doen wij binnen de huidige beschikbare middelen. Het verloop van de voorziening onderhoud bruggen is voor de periode tot 2036 herijkt met de geactualiseerde kosten voor groot onderhoud.

Op basis van deze herijking is de huidige storting in de voorziening toereikend. De boekwaarde van de voorziening blijft daarmee de komende jaren toereikend om de kosten van groot onderhoud te bekostigen. In het geval van een volledige vervanging van een brug wordt een investeringskrediet aangevraagd. Het investeringskrediet voor 2027 wordt nog aangevraagd. De benodigde investeringskredieten vanaf 2028 worden in het Meerjaren InvesteringsProgramma (MIP) meegenomen. Het overzicht van de bruggen die een volledige vervanging vereisen in de komende beheerperiode, is opgenomen in het beheerplan. • Wet- en regelgeving / Juridische zaken • Wet- en regelgeving conform het Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 o Wegenwet o Omgevingswet ▪ Besluit bouwwerken leefomgeving ▪ Wet Kwaliteitsborging (WKB) o Nieuw Burgerlijk Wetboek • Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeente (BBV). • Financiële verordening gemeente Sliedrecht. Duurzaamheid Bij het onderhoud van onze bruggen streven wij ernaar om circulaire werkmethoden als uitgangspunt te nemen en de levensduur te maximaliseren. Voor circulaire werkmethoden houdt dit in dat bij vervangings- en onderhoudswerkzaamheden hergebruik van vrijkomende materialen als uitgangspunt wordt genomen. Materialen worden hoogwaardig gerecycled en waar mogelijk binnen de eigen beheergrenzen toegepast.

We bevorderen samenwerking met leveranciers en aannemers die werken volgens circulaire principes, zoals modulair ontwerp en terugnamegaranties. Het maximaliseren van de levensduur houdt in dat wij kiezen voor onderhoudsstrategieën die de levensduur van de brug verlengen. Dit doen we door tijdig preventief onderhoud uit te voeren, hoogwaardige en duurzame materialen te gebruiken, en ontwerpen te optimaliseren voor langdurige prestatie. Inclusiviteit De gemeente Sliedrecht zet in op een samenleving waar iedereen zich thuis voelt en gelijke kansen heeft om deel te nemen aan het dagelijks leven. Toegankelijkheid speelt een cruciale rol in het bewaken van de zelfstandigheid van inwoners met een beperking. Een belangrijk aspect hiervan is de inrichting van de openbare ruimte, waar de bruggen onderdeel van uitmaken. Om aan te sluiten op de Lokale Inclusie Agenda wordt bij het onderhoud van bruggen rekening gehouden met zaken zoals: • Leuningen • Breedte eisen • Helling • Stroefheid • Aansluiting weg-brug • Fietsvoorziening (indien van toepassing) Wanneer tijdens werkzaamheden in de openbare ruimte tijdelijke aanpassingen vereist zijn in het kader van toegankelijkheid, passen wij dit toe. Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit Indien ingestemd wordt met het onderhoudsplan wordt er conform het onderhoudsplan invulling gegeven aan het onderhoud van de bruggen.

Communicatie / Participatie Tijdens het tot stand komen van het geactualiseerd Onderhoudsplan Bruggen is gesproken met meerdere partijen en verwerkt in het plan. Aan de hand van de feedback is het onderhoudsplan verder aangescherpt. De gemeente Sliedrecht wil haar inwoners en bedrijven consulteren en samen met hen op zoek gaan naar goed burgerschap. Vooral bij integrale projecten wordt in de voorbereiding actief op zoek gegaan naar wat de bewoners en bedrijven voor wensen hebben op het gebied van inrichting. Dit is conform projectmatig werken. Daar waar sprake is van klein regulier en groot onderhoud richten wij ons vooraf tot tijdig en correcte informatie en afstemming. Deze informatie wordt gedeeld via de officiële kanalen. Daar waar zich inwonersinitiatieven voordoen past de gemeente maatwerk toe. Op het gebied van participatie wordt bij het bruggenbeheer vooral het concept ‘Participatie-instructie’ gehanteerd. Hierin is onder andere omschreven welk niveau van inspraak toegepast wordt bij welk type werk. Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Na besluitvorming kan het onderhoud binnen de kaders van dit onderhoudsplan worden uitgevoerd. Iedere 5 jaar wordt dit conform de financiële verordening aan de raad aangeboden. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding N.v.t.