RV_Onderhoudsplan binnenhaven.pdf

Raadsvoorstel Team: Ruimtelijke Ontwikkeling en Economie Steller: Janine Veenstra jm.veenstra@sliedrecht.nl

Portefeuillehouder: Ton Spek

Onderwerp: Onderhoudsplan Binnenhaven Openbaar: Ja

Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? N.v.t. Is hiermee een toezegging afgedaan? N.v.t.

Zaaknummer: 2021-0138121

Fatale termijn: Er dient een vernieuwd plan vastgesteld te zijn in 2021.

Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Gemeenteraad Oordeelsvormend Sliedrecht

Planning: 12 oktober 2021 23 november 2021

PFO:

Op 4 oktober 2021 met Ton Spek besproken en de daarbij gemaakte opmerkingen zijn verwerkt.

Bijlagen 1. Onderhoudsplan Binnenhaven 2022 t/m 2026

Onderwerp Onderhoudsplan Binnenhaven. Beslispunten De gemeenteraad voor te stellen om: 1. Het onderhoudsplan binnenhaven 2022 t/m 2026 vast te stellen, met daarin opgenomen het gewenst onderhoudsniveau, kosten en planning. Samenvatting voor de raad: Met het onderhoudsplan binnenhaven 2022 t/m 2026 stellen wij de gemeenteraad, conform de financiële verordening, in staat om een besluit te nemen over het onderhoudsniveau, kosten en planning ten aanzien van het onderhoud van de Sliedrechtse binnenhaven. Inleiding Voor u ligt ter vaststelling het onderhoudsplan binnenhaven 2022 t/m 2026. Met dit onderhoudsplan stellen wij u, conform onze financiële verordening, in staat om een besluit te nemen over het onderhoudsniveau, kosten en planning ten aanzien van het onderhoud van de Sliedrechtse binnenhaven. Dit doen we om te voldoen aan de wettelijke regels van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Beoogd effect Het vaststellen van de kaders ten aanzien van het onderhoudsniveau, kosten en planning van de Sliedrechtse binnenhaven.

Argumenten

1. We brengen u met het onderhoudsplan binnenhaven in stelling om een besluit te nemen over het onderhoudsniveau, kosten en planning.

Onze financiële verordening schrijft voor dat de gemeenteraad het onderhoudsniveau, kostenraming en planning van de binnenhaven vaststelt. We adviseren om de opgenomen uitgangspunten voor het onderhoudsniveau te hanteren. De hiermee gepaarde gaande kosten en planning zijn weergegeven in een tabel onder het hoofdstuk financiën.

2. Iedere vijf jaar dient een onderhoudsplan te worden vastgesteld. In de financiële verordening is vastgelegd dat iedere 5 jaar een onderhoudsplan wordt vastgesteld. Het plan geeft het kader weer voor het beoogde onderhoudsniveau, de planning van het onderhoud en de kosten van het onderhoud.

3. Het voorstel is financieel neutraal. Het onderhoudsplan is een financieel neutraal plan, waarbij de benodigde kosten voor (groot)onderhoud worden gedekt uit de bestaande middelen.

Kanttekeningen / Risico’s Door vele onzekere factoren, zoals aanwas en klasse van de bagger, betreft de kostenraming een inschatting van de kosten. Op basis van peilingen (aanwas) en waterkwaliteitsmetingen kunnen de geraamde kosten hoger, danwel lager uitvallen. Een beoordeling en eventuele aanpassing van de voorziening is onderdeel van de actualisatie van het beheer- en onderhoudsplan in 2026. Op dit moment zijn er niet voor alle onderdelen van het stedelijk watersysteem en de daarbij behorende civieltechnische werken actuele beleidsplannen vastgesteld. Voorbeelden hiervan zijn bijvoorbeeld kademuren, beschoeiing en duikers. In 2022 en 2023 is de ambitie om te komen tot een (integraal) plan, waarbinnen de beleidskaders voor een groot deel van deze assets zijn opgenomen. Bij gebrek aan vastgesteld beleid is in dit onderhoudsplan het onderhoudsniveau gerelateerd aan (het in stand houden van) de waterdiepte. In de omgevingsvisie is het havenfront aangewezen als een aandachtsgebied voor het versterken van de ruimtelijke kwaliteit. Met het op orde brengen van de onze beleidsplannen worden de uitgangspunten uit de omgevingsvisie meegenomen.

 Financiën Om het onderhoud van de binnenhaven op het gewenste kwaliteitsniveau te houden, kan het onderhoudsplan binnenhaven 2022-2026 in overeenstemming met de huidige inzichten zonder aanvullende financiële middelen binnen de planperiode worden uitgevoerd. Het groot onderhoud kan worden uitgevoerd binnen de voorziening.

 Wet- en regelgeving / Juridische zaken Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Financiële verordening gemeente Sliedrecht.  Duurzaamheid De inzet op duurzaamheid doen we binnen de huidige beschikbare middelen. Waar mogelijk en inpasbaar bij de uitvoering voorkeur voor het gebruik van duurzaam materiaal en materieel.  Inclusiviteit n.v.t.

 Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit Iedere 5 jaar wordt dit conform de financiële verordening aan de raad aangeboden. Communicatie / Participatie Vooral bij integrale projecten wordt actief op zoek gegaan naar wat bewoners en bedrijven voor wensen hebben op het gebied van inrichting. Dit is ingebed in het proces bij team Projecten. Het reguliere onderhoud behoeft vooraf goede informatieverstrekking en afstemming. Tijdens de uitvoering wordt de verantwoordelijkheid voor de communicatie vooral bij uitvoerende partijen neergelegd, zoals aannemers. Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Na besluitvorming kan het onderhoud binnen de kaders van dit onderhoudsplan worden uitgevoerd. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding Beheerplan binnenhaven 2022 t/m 2026. Financiële verordening gemeente Sliedrecht waarin staat dat de gemeenteraad het onderhoudsniveau, de kosten en planning vast dient te stellen.