RV_Hoofdstructuur Noord-Zuidverbinding.pdf

Raadsvoorstel Team: Projecten Steller:

Portefeuillehouder: Ton Spek

Onderwerp: Hoofdstructuur Noord-Zuidverbinding Openbaar: Ja

Zaaknummer: 2025-0121983

Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? Nee Is hiermee een toezegging afgedaan? n.v.t.

Fatale termijn:

Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Oordeelsvormend - Gemeenteraad Sliedrecht Besluitvormend - Gemeenteraad Sliedrecht

PFO: Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Bijlage 1 hoofdstructuur.docx Bijlage 2 BWN hoofdstructuur Noord-Zuidverbinding.pdf Bijlage 3 verkeer.pdf Bijlage 4 financiele onderlegger.docx

Onderwerp Hoofdstructuur Noord-Zuidverbinding Beslispunten De gemeenteraad voor te stellen om: 1. De hoofdstructuur voor de Noord-Zuidverbinding, inclusief de wegligging, zoekgebied voor het IKC en verenigingen en plek voor het landschapspark, vast te stellen. 2. De wegligging en het landschapspark verder uit te werken in een definitief ontwerp (DO). 3. De ruimte voor verenigingen en het IKC verder uit te werken in een voorlopig ontwerp (VO) binnen de plangrenzen van de Noord-Zuidverbinding en van het huidige scholencomplex. 4. In te stemmen met bijgevoegde begrotingswijziging (bijlage 2), waarmee een (aanvullend) krediet beschikbaar wordt gesteld van € 200.000 om deze verdere uitwerking te realiseren. 5. In de reserve Koers 2030 een bedrag van € 200.000 te reserveren als risicodekking voor het (aanvullende) krediet. 6. In de reserve Koers 2030 een bedrag van € 1.600.000 te reserveren vanuit het rentevoordeel dat ontstaat door de vooruitbetaalde WOKT-subsidie. Samenvatting voor de raad: De raad wordt gevraagd de hoofdstructuur van de Noord-Zuidverbinding vast te stellen: ligging van de weg, landschapspark en zoekgebieden voor verenigingen en het IKC. Dit vormt de basis voor het voorlopig ontwerp (VO) en de voorbereiding van aanbesteding en MER. Er wordt €200.000 krediet beschikbaar gesteld voor uitwerking en €1,6 miljoen gereserveerd uit rentevoordeel van de WOKTsubsidie.

Het plan biedt duidelijkheid voor omwonenden en belanghebbenden, borgt voortgang en creëert ruimte voor een groen park en verenigingen. Onderzoek naar inpassing van het IKC loopt parallel en wordt gedekt uit bestaande middelen. Inleiding In april 2024 heeft de gemeenteraad van Sliedrecht de voorkeursvariant voor de NoordZuidverbinding vastgesteld. In oktober 2024 gaf de raad de opdracht deze variant verder uit te werken richting een voorlopig ontwerp (VO). Sindsdien heeft het college belangrijke stappen gezet: een ingenieursbureau en een landschapsbureau zijn aangesteld en samen met de klankbordgroep is gewerkt aan een inrichtingsplan voor het gebied. Dit heeft geleid tot een hoofdstructuur – een ruimtelijk plan die de uitkomsten van onderzoeken en cocreatie samenvat. Enerzijds wordt voorgesteld om nu de wegligging en de parkstructuur vast te stellen. Deze vaststelling vormt de basis om te starten met de voorbereiding van de aanbesteding en de milieueffectrapportage (MER). Voor deze werkzaamheden is een aanvullend krediet nodig. Recent is daarbij een nieuwe vraag opgekomen: kan het Integraal Kind Centrum (IKC) worden ingepast in het plangebied? Een eerste verkenning van de inpassing van het IKC toont kansen aan, maar aanvullend onderzoek is vereist. Het onderzoek naar deze inpassing wordt gedekt vanuit bestaande kredieten van de NoordZuidverbinding en het IKC.

Nadat het onderzoek naar het IKC is afgerond, zal het VO voor het hele plangebied, naar verwachting voor de zomer worden voorgelegd aan de raad. Op dat moment zal een vervolgkrediet voor het uitwerken van het VO naar Definitief Ontwerp (DO) worden aangeboden aan de raad. Beoogd effect Met dit besluit stelt de raad de ligging van de weg, het landschapspark en het zoekgebied voor IKC en verenigingen vast. Dit is nodig om de verschillende onderdelen vervolgens verder te kunnen uitwerken naar een VO. Door nu al de hoofdindeling van het gebied vast te stellen kan ook parallel gewerkt worden aan de voorbereidingen voor de ruimtelijke procedure (MER) en de aanbesteding.

Argumenten 1.1.

De rechte wegligging en aansluitingen voldoen aan de technische eisen voor een veilige verbinding voor wandelaar, fiets en auto

Begin 2025 bleek uit het onderzoek dat de in de voorkeursvariant getekende aansluitingen van de Noord-Zuidverbinding op het bestaande wegennet niet mogelijk zijn. De getekende rotonde aan de noordzijde bood onvoldoende capaciteit om het verkeer af te wikkelen. Ook maakte de rotonde een te scherpe bocht naar rechts waardoor grote voertuigen, zoals vrachtwagens, de draai niet kunnen maken. De kruising die in het zuiden was ingetekend had onvoldoende afwikkelingscapaciteit. Auto’s zouden daar vast komen te staan en geen kans krijgen om de Thorbeckelaan over te steken, met lange files tot aan het andere eind van de Noord-Zuidverbinding als gevolg. In de bijlage is het hele onderzoek naar de alternatieve verkeersaansluitingen en de afweging tussen de alternatieve opgenomen. In dit raadsvoorstel wordt enkel ingegaan op de uiteindelijke wijziging die heeft plaatsgevonden. Voor het noordelijk gebied bleek de dubbele T-splitsing als enige te voldoen aan de eisen voor een goede weg. Deze verkeersaansluiting is geschikt omdat zij een betere mogelijkheid biedt tot voorsorteren. Door de verschuiving van de aansluiting is geen extra verbreding boven op het talud nodig voor opstelstroken. Daarnaast sluit deze oplossing beter aan bij de landschappelijke ambities en biedt zij meer mogelijkheden om deze ambities te realiseren. Deze variant is daarom opgenomen in het ontwerp.

Voor de zuidelijke aansluiting is gekozen voor een kruispunt met verkeerslichten en een extra uitvoegstrook onderaan de Noord-Zuidverbinding waarbij voldoende ruimte over blijft om het gebied goed in te richten. Met deze wordt een kruising gerealiseerd waarbij verkeer op een veilige en vlotte manier wordt afgewikkeld. Deze verbinding sluit daarnaast aantoonbaar goed aan op het bestaande wegennet, waaronder de rotonde met de Lijsterweg.

De noordelijke aansluiting is in het midden van het gebied gepositioneerd. Hierdoor werd het mogelijk om voor het nieuwe wegprofiel een nagenoeg recht tracé te tekenen tussen de twee nieuwe aansluitingen. Door de weg in het midden van het gebied te leggen ontstaan er twee grotere stukken grond met een duidelijke bestemming. Dit heeft drie voordelen. 1. 1) Door de rechte ligging zijn de deelgebieden efficiënter in te delen, waardoor de wens van de meeste verenigingen om in de zuidoosthoek van het gebied een nieuwe plek te krijgen, kon worden gehonoreerd. 2. 2) Het tweede voordeel is dat de brug haaks over de A15 komt te liggen, wat de constructie minder complex maakt. Dit is ook een wens van Rijkswaterstaat, als eigenaar van de A15. 3. 3) Door de weg meer in het midden te leggen wordt de afstand tot de rotonde met de Lijsterweg kleiner. Dit heeft als derde voordeel dat uit onderzoek blijkt dat er minder files ontstaan voor deze rotonde.

1.2. Het nieuwe park is een aanwinst voor het hele dorp Met de nieuwe rechte wegligging is de weg zodanig gepositioneerd dat er aan beide zijden bruikbare parkruimtes ontstaan.

De Noord-Zuidverbinding is onderdeel van de te realiseren Groene Long van Merwede tot de polder, de ambitie die is vastgelegd in de Koers 2030. De Groene Long is niet alleen een serie paden en wegen in een groene setting. Het is vooral een serie/ketting groene (verblijfs)plekken in Sliedrecht die ruimte maken voor ontspanning, bewegen en ontmoeten. Met het vaststellen van de voorkeursvariant heeft de raad de opdracht gegeven om een nieuw publiek park toe te voegen aan het dorp als centrale spil in een groene verbinding. Met het landschapspark wordt een invulling gegeven aan deze opdracht. Deze opdracht is opnieuw bekrachtigd met het vaststellen van het programmaplan 20252026 en uitgangspunt 4; “Voor de nieuwe verbinding met Sliedrecht-Noord, wordt de voorkeursvariant ruimtelijk, civieltechnisch en financieel uitgewerkt, over de A15 en met aansluiting op de Sportlaan en Provinciale weg N482.” Een goed ingericht landschapspark is openbaar toegankelijk en groot genoeg om zelfstandig als een park te functioneren. Belangrijk is dat het een prettige plek is om te verblijven en te wandelen. De verblijfswaarde staat centraal in deze groene schakels. Daarnaast moeten de twee parken met elkaar verbonden zijn, zodat de hele route van Noord naar Zuid – en andersom - als één prettige groene wandeling wordt ervaren. Een belangrijke schakel hierin is de groene overbrugging van de A15.

Het viaduct wordt voldoende breed gemaakt en beplant met bomen en struiken. Zo wordt de barrière van de snelweg op een natuurlijke manier overwonnen. Het zuidwest-gebied heeft voldoende ruimte voor een park voor het hele dorp, met speelplekken voor kinderen, wandelpaden om (hard) te lopen, bankjes om op uit te rusten en meer groen. Hierdoor ontstaat een prettig park waar mensen worden uitgenodigd om te wandelen en sporten, een ontwikkeling die de beweegarmoede in het gebied kan tegengaan. Een versmalling van de huidige contouren zou het een enkel wandelpad maken met wat bomen in een groenstrook aan de zijkant. Dit past niet in de kaders zoals vastgesteld door de gemeenteraad, en zouden de positieve effecten van een park voor alle inwoners tenietdoen. De aanwezigheid van de vele hoogteverschillen in combinatie met waterpartijen dragen bij aan de kwaliteit van het park. Door ruimte te maken voor groen kan ook de wateropgave op een kwalitatieve manier worden geïntegreerd in het ontwerp. Voor de verkeersverbinding moet een hoogteverschil van ongeveer acht meter worden overbrugd t.b.v. het viaduct over de A15. Om dit mooi in het landschap te passen, worden aan beide kanten van de weg hellingen aangelegd.

Aan de oostkant is de helling strak en steil vormgegeven om meer ruimte aan de verenigingen te kunnen geven, terwijl de westkant juist een zachtere en natuurlijkere uitstraling krijgt. Daar is de helling minder steil, zodat er ook bomen kunnen groeien. Dit verschil zorgt ervoor dat beide delen van het gebied een eigen karakter krijgen en dat je prettig omhoog en omlaag kunt lopen in het groene gebied. Ook het water in het park krijgt een afwisselende invulling. In het landschapspark komen natuurlijke waterpartijen die doen denken aan kleine vennetjes. Die maken het park aantrekkelijker om in te verblijven én zijn goed voor de natuur, omdat ze flauwe oevers hebben waar planten en dieren zich thuis voelen.

1.3.

Het merendeel van de verenigingen heeft een sterke voorkeur voor de locatie zuidoostelijk gebied het plangebied

In april 2024 heeft de gemeenteraad de voorkeursvariant vastgesteld, waarin werd aangetoond dat het mogelijk is om de meeste verenigingen binnen het plangebied een nieuwe plek te geven. In het afgelopen jaar is een intensief participatietraject doorlopen, waarbij samen met de betrokken verenigingen is gezocht naar een geschikte locatie. Uit dit traject blijkt dat de verenigingen, met uitzondering van Trimclub ABC, een duidelijke voorkeur heeft voor een plek aan de oostzijde van de weg, in het zuidelijk deel van het plangebied. De Trimclub ABC opteert voor het noordwestelijke deelgebied. Echter, met de recente vraagstelling rondom het IKC, is het noodzakelijk om de ruimtelijke puzzel opnieuw te leggen. Hierdoor kan op dit moment nog geen definitieve plek worden aangewezen voor de verenigingen. De voorgestelde hoofdstructuur biedt houvast en vormt een volgende stap naar duidelijkheid: het laat zien dat de mogelijkheid blijft bestaan om de korfbalclub SKC Merwede, de sociale moestuin, de volkstuinen en Trimclub ABC te huisvesten op hun voorkeurslocatie. Daarmee wordt recht gedaan aan de uitkomsten van het participatietraject en de eerder uitgesproken voorkeuren. 1.4.

De hoofdstructuur biedt duidelijkheid richting de omwonenden en belanghebbenden De hoofdstructuur vormt een belangrijke stap in het ruimtelijk proces. Hoewel het nog geen definitieve invulling geeft aan alle functies, biedt het wel een helder kader voor de verdere uitwerking. Voor omwonenden, verenigingen en andere betrokkenen geeft het plan inzicht in de ruimtelijke ambities en de beoogde positionering van functies binnen het plangebied.

Voor de mensen die rondom het gebied wonen, is het prettig om te zien wat er in hun ‘achtertuin’ komt en waar ze op uit gaan kijken. De hoofdstructuur maakt zichtbaar welke functies waar ongeveer worden voorzien, en draagt daarmee bij aan transparantie en vertrouwen. Door het plan vast te stellen, laat de gemeente zien dat er voortgang is en dat de uitgangspunten uit eerdere fases worden vastgehouden. Dit biedt houvast voor vervolgstappen in de planvorming en geeft de betrokkenen duidelijkheid over wat ze kunnen verwachten. 1.5.

De gemeente heeft de verantwoordelijkheid om alternatieve locaties voor het IKC te onderzoeken

Het oorspronkelijke plan voor de realisatie van een nieuw Integraal Kindcentrum (IKC) aan de

Valkweg, op de huidige locatie van de scholen, vereist tijdelijke huisvesting. Diverse locaties zijn onderzocht, maar die bleken om uiteenlopende redenen niet geschikt. Voor tijdelijke locaties nabij de A15 kon nauwelijks of niet worden voldaan aan de adviezen van de GGD en de Veiligheidsregio met betrekking tot gezondheids- en veiligheidsrisico’s. Om die reden is een gefaseerd bouwscenario uitgewerkt, waarbij het huidige perceel van De Valk wordt benut voor tijdelijke huisvesting. Dit scenario is op 9 september toegelicht tijdens de beeldvormende vergadering. Hoewel dit als enige haalbare optie werd beschouwd, is het een complex scenario dat vertraging, extra overlast voor de omgeving en hogere kosten met zich meebrengt. Er is gevraagd of het ijsbaanterrein kan worden overwogen als tijdelijke locatie voor het IKC. Uit een eerdere verkenning bleek dat dat een tijdelijke locatie de fasering van de Noord-Zuidverbinding dermate zou vertragen dat de planning niet meer haalbaar was. Een verkennend onderzoek wijst echter nu uit dat plaatsing van het definitieve IKC binnen het plangebied van de NoordZuidverbinding, en daarmee een uitruil van één of meerdere verenigingen naar de locatie aan de Valkweg, mogelijk wel kansrijk is.

De gezondheidsrisco’s waar voor wordt gewaarschuwd op de beoogde plek bij de snelweg zijn naar verwachting niet van toepassing op een mogelijke locatie in de buurt van de NoordZuidverbinding. Het afwegen van tijd, kosten en veiligheid van kinderen vereist zorgvuldigheid. Het college heeft de bevoegdheid om gemotiveerd af te wijken van de adviezen van de GGD en de Veiligheidsregio, mits wordt voldaan aan strenge eisen ten aanzien van mitigerende maatregelen. Zo’n onderbouwing voor een afwijking van de adviezen valt of staat echter met het ontbreken van een geschikt alternatief. Dit alternatief is er mogelijk, zo blijkt. Daarom is het van belang om dit, samen met de klankbordgroep, verder te onderzoeken. 2.1. Het is voor de planning en het proces noodzakelijk om het fundament van het ontwerp, namelijk de wegligging en de opzet voor het landschapspark, vast te leggen. De wegligging en het landschapspark zijn al zodanig uitgewerkt dat de ruimtelijke en technische haalbaarheid voldoende is aangetoond. Daarmee is voldaan aan een belangrijke voorwaarde om de VO-fase af te sluiten. Door op dit moment groen licht te geven voor de verdere uitwerking in een definitief ontwerp (DO), kan het project in tempo blijven en worden onnodige vertragingen voorkomen.

Het is essentieel om deze uitgangspunten nu vast te leggen, zodat op basis hiervan de aanbesteding voor het uitwerken van het DO kan worden voorbereid en vastgesteld. De weg, het grondlichaam en de bijbehorende parkachtige structuren vormen het fysieke en landschappelijke fundament van de Noord-Zuidverbinding. Deze informatie is noodzakelijk voor elk opdrachtnemer die hierop zou willen inschrijven. Als deze elementen niet worden vastgesteld is het niet mogelijk om te starten met de voorbereidingen voor een aanbesteding. Om de planning te blijven halen is het daarom zaak dat deze elementen nu worden vastgesteld. Het vaststellen van deze elementen staat de verdere besluitvorming over de inrichting van het gebied niet in de weg. De daadwerkelijke opdracht voor het uitwerken van het DO zal pas gegund worden na het volgende raadsbesluit, waar ook een krediet gevraagd zal worden om deze opdracht daadwerkelijk te kunnen dekken. De bestuurlijke planner is gevisualiseerd onder het kopje tijdspad. 3.1. Het is noodzakelijk het plangebied te vergroten zodat de alle betrokken partijen inpasbaar blijven. Binnen de plangrenzen van de Noord-Zuidverbinding is in eerdere fases toegezegd dat er ruimte zou worden geboden aan de verenigingen. Dit commitment is vastgelegd in het eerdere raadsvoorstel. Inmiddels is daar een nieuwe functie bij gekomen: het Integraal Kindcentrum (IKC).

Deze toevoeging vraagt om een hernieuwde ruimtelijke afweging. Om aan alle ruimtelijke en programmatische behoeften te kunnen voldoen, is het noodzakelijk om het zoekgebied voor het nieuwe ontwerp te vergroten en beide deelgebieden – de Noord-Zuidverbinding én de huidige locatie van de scholen en kinderopvanglocaties aan de Valkweg – integraal te betrekken in de planvorming. Alleen door deze gebieden gezamenlijk te beschouwen, kan worden gegarandeerd dat er voldoende plek is om alle functies zorgvuldig te huisvesten. Zonder deze verbreding van het zoekgebied ontstaat het risico dat niet aan alle ruimteclaims kan worden voldaan.

Daarom wordt voorgesteld om de vlek voor de verenigingen én het plangebied voor van het IKC verder uit te werken in één voorlopig ontwerp (VO). Dit VO maakt het mogelijk om de ruimtelijke samenhang, haalbaarheid en positionering van functies te toetsen. De klankbordgroep zal opnieuw worden uitgenodigd om deel te nemen aan deze ontwerpsessies en mee te denken over de nieuwe configuratie. Daarnaast zal worden bekeken welke stakeholders, door het vergroten van het plangebied, hierbij betrokken moeten worden.

4.1. Een krediet is noodzakelijk om de voortgang en de planning van de Noord-Zuidverbinding te bewaken. Het onderzoek naar de inpassing van het IKC kan gedekt worden met het resterende voorbereidingskrediet. Als de raad instemt en het ontwerp haalbaar blijkt kan het nieuwe VO medio 2026 aangeboden worden aan de gemeenteraad. Mocht blijken dat het niet haalbaar is dan zal het oorspronkelijke VO aan de gemeenteraad worden aangeboden. Met het vaststellen van het voorkeursontwerp heeft de gemeenteraad haar ambitie voor de realisatie van de NoordZuidverbinding immers al bevestigd. Om gestelde deadlines in de planning te behalen is het noodzakelijk om in de tussentijd met twee onderwerpen door te gaan. Allereerst dient er een Europese aanbesteding te worden voorbereid en opgestart voor de uitwerking van het VO tot een definitief ontwerp (DO) en vervolgens in een uitvoeringsontwerp (UO). Daarnaast dient gestart te worden met het opstellen van het MilieuEffectRapport (MER). De uitkomst van het onderzoek naar het IKC heeft geen effect op deze werkzaamheden. Indien blijkt dat het IKC niet kan worden ingepast zal er een VO worden aangeboden aan de gemeenteraad op basis van de oorspronkelijke voorkeursvariant. Deze planning is gevisualiseerd onder het kopje ‘tijdspad’.

6.1 Het is noodzakelijk om het rentevoordeel expliciet te reserveren om financiële duidelijkheid en consistentie te waarborgen. De gemeente heeft het gehele bedrag van de subsidie reeds ontvangen. Hierover ontvangt de gemeente rente. Bij het vaststellen van de Voorjaarsnota is het rentevoordeel over 2025 achteraf toegevoegd aan de koers 2030. De WOKT-subsidie is door het Rijk vooruitbetaald en met de ophoging

van 11 november 2024 op prijspeil 2024 gebracht. Vanaf 2025 vindt geen indexatie meer plaats en moet de gemeente inflatie zelf opvangen. Voor 2025 is dit geregeld in de Voorjaarsnota; met deze reservering wordt expliciet opgenomen waar de verwachte renteopbrengsten in de toekomst worden ingezet. Er is uitgegaan van een rentepercentage van 2%, wat leidt tot een verwacht rentevoordeel van circa € 1.600.000 over de periode van 2026 tot 2029. Door dit voordeel nu expliciet te reserveren wordt duidelijkheid over de financiële afhandeling van de inkomsten gegeven en wordt een duidelijk signaal afgegeven richting het Rijk dat prijsstijgingen boven het rentevoordeel gecompenseerd moeten worden. Om dit te kunnen bespreken dient dit besluit nu genomen te worden door de gemeenteraad. Dit besluit heeft geen gevolgen voor de inhoudelijke uitwerking van de NoordZuidverbinding zoals beschreven in de rest van dit besluit. Kanttekeningen / Risico’s 4.1 De financiering voor de Noord-Zuidverbinding blijft afhankelijk van de bijdrage vanuit SliedrechtNoord. De haalbaarheid van de Noord-Zuidverbinding is mede afhankelijk van de voortgang in SliedrechtNoord. Binnen de brede grondexploitatie (grex) voor dit gebied moeten afspraken worden gemaakt over bijdragen van de ontwikkeling aan de Noord-Zuidverbinding.

Als hier minder voortgang wordt geboekt, kan dit directe gevolgen hebben voor de realisatie van de verbinding. De financiering blijft gekoppeld aan ontwikkelingen in dit aangrenzende gebied. Financiën Voor de uitwerking van de voorkeursvariant richting een voorlopig ontwerp (VO) heeft de gemeenteraad in oktober 2024 een voorbereidingskrediet van € 2,2 miljoen beschikbaar gesteld. Dit krediet is ingezet voor onderzoeken, adviezen en het opstellen van de hoofdstructuur als basis voor het VO. Voor de vervolgfase is aanvullend krediet noodzakelijk om: • De definitieve wegligging en parkstructuur vast te stellen; • De voorbereiding van de aanbesteding tot het contracteren van een ingenieursbureau en de milieueffectrapportage (MER) op te starten. Het aanvullend krediet dekt uitsluitend de voorbereidende werkzaamheden. De daadwerkelijke uitvoering van deze werkzaamheden vindt pas plaats nadat de raad de uitgangspunten heeft vastgesteld en akkoord heeft gegeven op de kosten voor het uitwerken van het gehele VO in een DO. Het onderzoek naar de mogelijke inpassing van een Integraal Kind Centrum (IKC) wordt bekostigd vanuit bestaande kredieten van zowel de Noord-Zuidverbinding als het IKC-project; hiervoor wordt geen extra krediet gevraagd. Subsidies en dekking Er zijn opnieuw aanvragen ingediend voor de subsidie Vliegende Brigade.

Indien deze worden toegekend, kan het aanvullend krediet vrijwel volledig uit deze subsidie worden gedekt. Daarnaast loopt er een inventarisatie naar andere mogelijke subsidies om de gemeentelijke bijdrage verder te beperken. De raad wordt hierover geïnformeerd zodra er duidelijkheid is over de toekenning. Gemeentelijke businesscase Bij een project worden continue een inschatting gemaakt van de kosten. De raming voor het hele project Noord-Zuidverbinding komt in deze fase uit op een bandbreedte tussen de € 70 en €80 miljoen. Deze investering kan vooralsnog gedekt worden vanuit de gemeentelijke businesscase. In de kwartaalrapportage is benoemd dat de businesscase om extra aandacht vraagt. De eerste inschatting uit 2024 ging uit van een investering van 44-48 miljoen euro. Dit bedrag was gebaseerd op een raming uit 2022 waarvoor als uitgangspunt de bouwkosten op dat moment zijn aangehouden. De indexatie van dit bedrag naar bouwjaren 2028 is de belangrijkste reden voor de stijging in de raming. Dat betekent dat er niet gekeken is naar wat het kost om nú te bouwen, maar naar wat het de gemeente straks kost. Daarbij is conservatief geraamd, met als uitgangspunt dat de bouwkosten in

de toekomst even hard blijven stijgen als ze de afgelopen jaren hebben gedaan. Daarnaast is uit de onderzoeken gebleken dat de draagkracht van de grond nog lager is dan gedacht. Hierdoor moet de fundering van het viaduct en grondlichaam nog steviger worden gebouwd dan oorspronkelijk bedacht waardoor bouwkosten stijgen. Wet- en regelgeving / Juridische zaken n.v.t Duurzaamheid Het hoofdstructuur draagt bij aan een duurzame inrichting van het gebied. Door het toevoegen van parkachtige structuren en sportvoorzieningen ontstaat een groene omgeving die niet alleen aantrekkelijk is, maar ook functioneel bijdraagt aan het klimaat. Het groen in het gebied – zoals bomen, struiken en grasvelden – helpt om hittestress te verminderen, wat vooral in warme periodes belangrijk is voor de leefbaarheid. Daarnaast is het de ambitie dat de nieuwe accommodaties voor verenigingen duurzaam worden gebouwd. Ook wordt er rekening gehouden met wateropvang en biodiversiteit, zodat het gebied toekomstbestendig is en mee kan bewegen met veranderende omstandigheden. Inclusiviteit Het plan is zo opgezet dat het gebied toegankelijk is voor iedereen. Wegen en paden worden ontworpen mede voor mensen met een beperking, zodat ook zij zich veilig en comfortabel kunnen verplaatsen.

Het park en de sportvoorzieningen bieden ruimte voor ontmoeting, beweging en ontspanning voor jong en oud, ongeacht achtergrond of fysieke mogelijkheden. Bovendien wordt de klankbordgroep opnieuw betrokken bij het ontwerp, en wordt bekeken of er nieuwe belanghebbenden moeten worden toegevoegd. Zo zorgen we ervoor dat het gebied aansluit bij de wensen van de gebruikers en dat niemand wordt uitgesloten. Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit

Communicatie / Participatie In deze fase richt de participatie zich op de stakeholders die een plaats in een van beide zoekgebieden moeten krijgen. In verkennende gesprekken worden ideeën en (on)mogelijkheden vanuit het perspectief van de primaire belanghebbenden. De opgehaalde informatie is input voor de klankbordgroep. De klankbordgroep van de Noord-Zuidverbinding heeft in 2024/2025 een belangrijke rol gespeeld in de totstandkoming van het concept Landschappelijk Ontwerp voor de Noord-Zuidverbinding. Voor de samenwerking Noord-Zuid-IKC wordt de klankbordgroep aangevuld met stakeholders van het IKC en locatie Valkweg met oog voor de balans. Voor de omwonenden, bedrijven en andere belanghebbenden van de Noord-Zuidverbinding en locatie Valkweg wordt een informatiebijeenkomst georganiseerd nadat het onderzoek naar het IKC is afgerond. Voorafgaand aan de besluitvorming organiseren we een technische sessie over Mobiliteit – verkeer en parkeren- voor raadsleden en geïnteresseerden uit de gemeenschap. Om het brede publiek te informeren wordt gebruik gemaakt van de communicatiemiddelen vanuit Sliedrecht Bouwt zoals de website, de nieuwsbrief, de gemeentepagina's en paginagrote artikelen in het Kompas.

Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) N.v.t Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Bijlage 1 hoofdstructuur.docx Bijlage 2 BWN hoofdstructuur Noord-Zuidverbinding.pdf Bijlage 3 verkeer.pdf Bijlage 4 financiële onderlegger.docx