RV_Ambitiedocument Sliedrecht-Noord.pdf

Raadsvoorstel Team: Ruimtelijke Ontwikkeling en Economie Steller: Frenkie van den Broek f.van.den.broek@sliedrecht.nl

Portefeuillehouder: Ton Spek

Onderwerp: Ambitiedocument Sliedrecht-Noord Openbaar: Ja

Zaaknummer: 2022-0173281 Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Gemeenteraad Oordeelsvormend Sliedrecht Gemeenteraad Besluitvormend Sliedrecht

PFO:

Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? Nee Is hiermee een toezegging afgedaan? Ja

Fatale termijn:

Planning: 1 november 2022 22 november 2022 13 december 2022

Behandeld in de bestuurlijke overleggen d.d. 6 oktober 2022 en 20 oktober 2022. Laatste versie akkoord op 24 oktober 2022

Bijlage 1. Ambitiedocument Sliedrecht-Noord (wordt uiterlijk 10 november 2022 aangeleverd)

Onderwerp Ambitiedocument Sliedrecht-Noord. Beslispunten De gemeenteraad voor te stellen om: 1. Het Ambitiedocument Sliedrecht-Noord met de ambities zoals beschreven in " Sliedrecht bouwt met ruimte voor water & groen", "Sliedrecht bouwt aan duurzaam en toekomstgericht wonen voor iedereen" en "Sliedrecht bouwt aan verbinding met het dorp en de regio" vast te stellen. Samenvatting voor de raad: In de planning van het Programmaplan Ruimtelijke vernieuwing 2022-2023 (uitgangspunt 14) is in juli aangekondigd dat er in Q4 van 2022 een ambitiedocument voor Sliedrecht-Noord aan de raad zou worden voorgelegd. Met als doel om de geambieerde kwaliteit voor Sliedrecht-Noord te borgen vanuit verschillende disciplines en invalshoeken met oog op de toekomstige planvorming. Het ambitiedocument zet uiteen wat er tot nu toe is uitgezocht, wat onze ambities als gemeente zijn en hoe we de tot de realisatie van Sliedrecht-Noord willen komen. Om zowel de geambieerde kwaliteit voor Noord als voor heel Sliedrecht te waarborgen. Het ambitiedocument doet hierdoor op meerdere onderwerpen uitspraken over hoe de gemeente de ontwikkeling van de nieuwe wijk Sliedrecht-Noord voor zich ziet. Om die reden zal uiteindelijk de gemeenteraad dit stuk vaststellen. Het ambitiedocument zal hierna dienen als uitnodiging aan marktpartijen, inwoners en derden om mee te denken in de verdere planvorming.

Inleiding Het ambitiedocument illustreert hoe de gemeente de ontwikkeling van de nieuwe wijk Sliedrecht Noord voor zich ziet. Middels dit document willen we graag derden uitdagen om mee te denken over het toepassen van deze ambities in de verdere planvorming. Als gemeente kunnen wij dit immers niet alleen. Wij willen met name de marktpartijen uitdagen om mee te denken over de verschillende keuzes en uitdagingen binnen het plangebied om zo ook hun kennis en expertise mee te nemen. Het document dient ook als middel om verdere steun bij Rijk en Provincie te verkrijgen. Hieronder staan drie kernonderwerpen beschreven waar we de markt graag op willen laten meedenken. Beoogd effect De gemeenteraad de kans geven om mee te denken over wat de uitdagingen zijn die we de (markt) partijen gaan voorleggen. Hieronder staan de drie grootste uitdagingen beschreven waar we expertise op willen bevragen vanuit de markt en waar we de nadruk op willen leggen binnen de planvorming van Sliedrecht-Noord. Steun van de raad over de volgende drie beslispunten: 1. Sliedrecht bouwt met ruimte voor water & groen: Het is alom bekend dat de draagkracht van de bodem van de Sliedrechtse polder slecht is. Slim omgaan met bouwen in de kwetsbare polder is hierdoor erg belangrijk. De ambitie is om de gewenste polder identiteit te behouden en in te zetten op een klimaatrobuuste inrichting.

De term klimaatrobuust betekent dat de wijk toekomstbestending ingericht zal zijn op klimaatveranderingen zoals meer droogte en hitte en ook zware regenbuien. Water en veen zullen nog steeds de identiteit bepalen van de polder. De uitdaging hierin is om het balans te vinden tussen ruimte voor groen en water in relatie tor voldoende woningen bouwen, gewenste dichtheid en haalbaarheid. 2. Sliedrecht bouwt aan duurzaam en toekomstgericht wonen voor iedereen: In Noord liggen er unieke kansen voor recreatie, sport, openbaar groen en voor uitbreiding. We zien ruimte voor minimaal 1500 woningen in alle prijsklassen. Onze ambitie hierbij is het creëren van een gemengde wijk voor iedereen, ook kwetsbaren. Met een programmatische slimme en levendige inrichting voor een gezonde en veilige leefomgeving. Waarbij we gaan inzetten op multifunctionele voorzieningen die passen in Noord en aansluiten op de bestaande voorzieningen.

3. Sliedrecht bouwt aan verbinding met het dorp en de regio: De locatie van Sliedrecht-Noord pal naast station Sliedrecht aan de MerwedeLingelijn maakt het mogelijk om in te spelen op de snel veranderende mobiliteitsbehoefte van de toekomstige gebruikers. De STOMP-gedachte is hierbij leidend. Wandelend en fietsend zal de nieuwe wijk goed ontsloten zijn, onder andere om gezond en actief gedrag te stimuleren. De nieuwe verbindingen zijn dan ook voorwaardelijk voor aanhechting aan bestaand Sliedrecht en optimale bereikbaarheid van het station. Het autogebruik in de wijk zal dan logischerwijs vele malen lager zijn dan in de oude wijken. Tenslotte zal de nieuwe Noord-Zuidverbinding het oude probleem van de kwetsbare vastlopende verkeersstructuur verhelpen. De uitdaging hierin is dat de ambitie en verplichting om voldoende ruimte voor groen te maken op gespannen voet staat met de ruimte voor parkeren. Hierover zijn wij benieuwd naar welke slimme strategieën partijen kunnen bedenken en wat voor voorzieningen hierbij komen kijken. Argumenten • Er voor zorgen dat het ambitiedocument een breed gedragen document is en de raad achter de ambities staat. • De raad mee te nemen in de uitdagingen en ambities voor Sliedrecht-Noord. • De raad mee te laten denken over de expertise die wordt gevraagd aan de marktpartijen.

• De raad betrekken bij de samenwerking met marktpartijen betreffende het haalbaarheidsonderzoek voor Sliedrecht-Noord. Kanttekeningen / Risico’s

Sliedrecht bouwt met ruimte voor water & groen: De geformuleerde duurzaamheid/klimaat gerelateerde ambities zijn voorwaardelijk voor de goedkeuring van de provincie en het waterschap.

Sliedrecht bouwt aan duurzaam en toekomstgericht wonen voor iedereen: In het haalbaarheidsonderzoek met de marktpartijen zal naar voren komen wat een haalbare en afzetbare mix van het woonprogramma en de doelgroepen in relatie tot de gemeentelijke ambities.

Sliedrecht bouwt aan verbinding met het dorp en de regio: Het wordt een wijk van de toekomst. Hierdoor spelen we in op de mobiliteitsbehoefte van de toekomstige bewoners. Daarnaast vereist de klimaat robuuste inrichting meer ruimte voor groen wat minder ruimte over laat voor parkeren. Financiën n.v.t. Wet- en regelgeving / Juridische zaken n.v.t.

Duurzaamheid Het ambitiedocument onderstreept en implementeert de ambities op het thema duurzaamheid in Sliedrecht, zoals beschreven in de Omgevingsvisie, Regionale Energie Strategie (RES), Regionale Adaptatie Strategie (RAS) en in het groenbeleidsplan. Dit heeft geleid tot voldoende ruimte voor groen, aandacht voor klimaat adaptatie én een klimaat robuuste inrichting van het plangebied. Rekening houdende met het gebruik – en opwekken van duurzame energie. Zodat Sliedrecht-Noord een toekomstbestendige wijk wordt waar je prettig kan wonen met beperkte overlast door hittestress en hevige neerslag. Inclusiviteit Het ambitiedocument is een integraal stuk, waardoor de maatschappelijke ambities ook een duidelijke rol spelen in het algehele verhaal. Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit n.v.t.

Communicatie / Participatie Het ambitiedocument is de afgelopen maanden tot stand gekomen op basis van input vanuit meerdere raadsvergaderingen. Ook is op diverse plekken en verschillende manieren de inspraak van inwoners meegenomen. De participatie zal de komende tijd intensiveren op het moment dat de ambities steeds concreter worden. Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) De komende periode zal de haalbaarheidsstudie starten met marktpartijen voor Sliedrecht-Noord. Ook zal participatie in de algemene zin én met directe belanghebbende continueren. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding 14 December 2021 is het Programmaplan ruimtelijke vernieuwing 2022-2030 vastgesteld door de raad. 5 Juli 2022 is het Programmaplan Ruimtelijke vernieuwing 2022-2023 vastgesteld door de raad. Eerdere besluitvorming Programma Ruimtelijke Vernieuwing 2022-2023 - Raadsvoorstel