RV_7e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid.pdf

Raadsvoorstel Team: Samenleving Steller: Jelmer van den Bogerd jfa.vanden.bogerd@sliedrecht.nl

Portefeuillehouder: Cees Paas

Onderwerp: 7e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid Openbaar: Ja

Zaaknummer: 2022-0196515 Bestuurlijke route: College van burgemeester en wethouders Gemeenteraad Oordeelsvormend Sliedrecht Gemeenteraad Besluitvormend Sliedrecht

PFO:

Afdoening motie en/of toezegging: Is hiermee een motie afgedaan? Nee Is hiermee een toezegging afgedaan? Nee

Fatale termijn:

Planning: 13 december 2022 24 januari 2023 7 maart 2023

De portefeuillehouder is akkoord met het voorstel.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

1 Gemeenschappelijke regeling 7e wijziging - wijzigingen.doc 2 Gemeenschappelijke regeling 7e wijziging - besluit.doc 3 Bijdrageverordening Jeugdhulp.docx 4 Mandaatbesluit Uitvoering Jeugdwet 2022 - def.docx 5 Regeling adviescommissie bezwaarschriften Jeugdwet - def.docx

Onderwerp 7e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid. Beslispunten De gemeenteraad voor te stellen om: 1. In te stemmen met de voorgestelde 7e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland Zuid. 2. Geen zienswijze op te stellen in verband met de wijziging van de Bijdrageverordening Jeugdhulp. Samenvatting voor de raad: Op basis van het advies van Andersson Elffers Felix (AEF) heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd (GR DG&J) besloten de organisatieonderdelen Serviceorganisatie Jeugd (SOJ) en DG&J samen te voegen. Deze samenvoeging vraagt om een wijziging van de GR tekst. Inleiding Op 5 mei 2022 hebben wij van het Dagelijks Bestuur (DB) van de Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) een voorstel tot 7e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) DG&J ontvangen. De wijziging houdt verband met de organisatorische samenvoeging van de organisatiedelen Serviceorganisatie Jeugd (SOJ) en DG&J. Zo verdwijnt de scheiding van twee afzonderlijke organisatieonderdelen met twee afzonderlijke directies uit de GR tekst en worden de relevante artikelen hierop aangepast. Daarnaast wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele noodzakelijke wijzigingen door te voeren die verband houden met wetswijzigingen, zoals de Wet ambulancevoorzieningen.

De invlechting van de Serviceorganisatie Jeugd in de Dienst Gezondheid & Jeugd en de daarmee samenhangende wijziging van de gemeenschappelijke regeling heeft ook gevolgen voor een aantal andere regelingen, die daarom ook moeten worden aangepast. Het gaat om de bijdrageverordening Jeugdhulp, het mandaatbesluit uitvoering Jeugdwet en de regeling adviescommissie bezwaarschriften Jeugdwet. Beoogd effect De organisatorische samenvoeging van de SOJ en DG&J binnen de GR DG&J te regelen. Argumenten

1.1 Het AB heeft op basis van advies van Andersson Elffers Felix (AEF) besloten de organisatieonderdelen SOJ en DG&J samen te voegen In het AEF rapport uit 2020 wordt geadviseerd SOJ onderdeel te laten worden van de bredere DG&J. Dit bevordert de integrale beleidsvorming, geeft het bestuur één eindverantwoordelijk aanspreekpunt en de goede bestuurlijke verbinding blijft in stand.

2.1 Met de wijziging van de bijdrageverordening verandert niets ten opzichte van de huidige situatie Binnen de gewijzigde GR blijven gescheiden begrotingen voor de uitvoering van de Jeugdwet (SOJ) enerzijds, en de uitvoering van de overige taken van DG&J anderzijds. De organisatieonderdelen verdwijnen, maar de geldstromen blijven te onderscheiden in de begrotingsprogramma's. Voor de taken rond de Jeugdwet is een te onderscheiden Bijdrageverordening opgenomen. Hierin verandert niks ten opzichte van de huidige situatie.

2.2 Omdat de Bijdrageverordening van invloed is op de budgetverantwoordelijkheid van de gemeenteraad wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven Het vaststellen van de Bijdrageverordening is een bevoegdheid van het algemeen bestuur van de DG&J. Omdat de Bijdrageverordening van invloed is op de budgetverantwoordelijkheid van de gemeenteraad wordt de raden nu gevraagd om een zienswijze op het concept te geven. Na ontvangst van de zienswijzen stelt het algemeen bestuur de verordening definitief vast. De bijdrageverordening Jeugdhulp is gewijzigd. Dit betreft echter een technische wijziging en heeft verder geen financiële consequenties. Door geen zienswijze in te dienen geven we akkoord op de inhoud van de voorgenomen wijziging.

Kanttekeningen / Risico’s

1.1 Bij de 7e wijziging van de GR is nog geen rekening gehouden met de Wet gemeenschappelijke regelingen van juli 2022 Op korte termijn zullen waarschijnlijk meer (technische) wijzigingen in de GR tekst moeten worden doorgevoerd. Hiervoor is een volgend traject voor de 8e wijziging in voorbereiding. Financiën De bijdrageverordening Jeugdhulp is gewijzigd. Dit betreft echter een technische wijziging en heeft verder geen financiële consequenties. Wet- en regelgeving / Juridische zaken Wet op de gemeenschappelijke regelingen Duurzaamheid Niet van toepassing Inclusiviteit Niet van toepassing Tijdspad, monitoring en evaluatie m.b.t. voorgesteld raadsbesluit Niet van toepassing Communicatie / Participatie Niet van toepassing Vervolgprocedure (inspraak/publiceren) Na vaststelling door het AB zal de DG&J zorg dragen voor publicatie. Eerdere besluitvorming c.q. bronvermelding Zesde wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid (2019)