Presentatie Smart Delta_Koers 2030 20220913.pdf
Tekst van het document
Smart Delta Drechtsteden en Koers 2030 Sliedrecht
Samenwerking ruimtelijk-economisch domein 13 september 2022 Beeldvormende raadsvergadering
Agenda 1. Toelichting Smart Delta Drechtsteden / Groeiagenda 2. Inhoudelijke bespreking Smart Delta Drechtsteden versus Koers 2030 3. Uitwerkingsovereenkomst (SOK) 4. Vervolg 5. Afsluiting
Doel van vandaag Van gedachte wisselen over hoe we de meervoudig lokale samenwerking in de Smart Delta Drechtsteden optimaal kunnen benutten voor het realiseren van Koers 2030 (en vice versa).
1. Toelichting Smart Delta Drechtsteden
Overzicht Drechtsteden-samenwerking Domein (in nieuwe situatie)
Vormen
Rol raden
Ruimtelijk-economisch
Meervoudig lokaal
Bevoegd gezag
Bedrijfsvoering
Service-gemeente
‘PIOFACH’-taken, belastingen, onderzoeksbureau, etc.
Uitvoeringstaken gemandateerd via DVO. Beleidsvorming lokaal.
Bevoegd gezag
Sociaal
‘Klassieke GR’
Bevoegd gezag
Energie, bereikbaarheid, wonen en werken (Groeiagenda)
O.a. WMO, Participatiewet,
Overige GR’en ZHZ
Beleid én uitvoering ligt lokaal.
Uitvoeringstaken gemandateerd aan GR. Beleidsvoorbereiding GR, vaststellen lokaal.
Raden stellen beleid en begroting vast (Uitvoeringsprogramma).
Stelt kaders via lokaal beleid. College mandateert via DVO’s service-gemeente Stelt beleid en verordeningen vast. Zienswijze op begroting.
Veiligheidsregio, Omgevingsdienst, Dienst Gezondheid & Jeugd, Drechtwerk
Smart Delta
Servicegemeente GR Sociaal
Oorsprong Groeiagenda Waarom doen we dit? De sociaaleconomische ontwikkeling van de Drechtsteden blijven achter, blijkt uit diverse onderzoeken (o.a. Tordoir en Marlet, 2017 en Verstandig Verder, 2018). Spreiding academici in het land
Bron: NRC, 25/5/17
Oorsprong Groeiagenda GROEIAGENDA (2017) groei en brede welvaart in de regio in 2030. 1.25.000 woningen 2.30.000 banen 3.Bereikbaarheid over weg, water en spoor. 4.Klimaat & Energie 2021
Hoe werkt ‘meervoudig lokaal’ Meervoudig lokaal = intergemeentelijke samenwerkingsafspraken Het is dus geen samenwerking vanuit een ‘centrale’ entiteit zoals een GR.
Aanvullend ook flexibele vormen ook mogelijk MLL Alliantie
Gemeenschappelijke basis georganiseerd via Smart Delta Drechtsteden
Organisatie Smart Delta Bestuurlijke Werkgroepen (BW) Wonen en Volkshuisvesting
Bouwen en RO
Economie en Werken
Bereikbaarheid en Mobiliteit
Energie
Public Affairs en Communicatie
Iedere BW heeft bestuurlijke trekkers en ambtelijke ondersteuning via : •Opgavemanagers en opgaveteams •Ambtelijke werkgroepen vanuit 7 gemeenten •Coordinatorenoverleg van de 7 gemeenten.
De bestuurlijk trekkers coördineren o.l.v. de Burgemeester van Dordrecht de integrale uitvoering. Ook zijn zij verantwoordelijk voor de monitoring en voortgangsrapportages.
• •
Het regionale team (opgavemanagers plus opgaveteams) werkt namens, voor en met de 7 gemeenten. Dordrecht is ‘host’ van het personeel om praktische redenen.
P&C Cyclus
Ter kennisgeving: ontvangen medio mei.
Ter kennisgeving: als bijlage onderdeel van raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma 2023
Ter besluitvorming door de raad in oktober
Uitvoeringsprogramma 2023 Beleidsarm
• Voor nu besluit over doorzetten middelen en werkzaamheden op basis van vigerend programma uit 2022. • Dit vanwege de (deels) nog te vormen nieuwe colleges (en dus Bestuurlijke werkgroepen) in de periode dat nieuw programma uitgewerkt moest worden.
Actualisatie begin 2023
• Najaar 2022 wordt een traject gestart om tot een geactualiseerd, ‘beleidsrijk’ programma voor 2023 te komen. • Op basis van de nieuwe bestuursakkoorden en interactief met de nieuwe colleges en raden.
Bouwen en wonen: 25.000 woningen
Sliedrecht bouwt 2.500 woningen tot 2040
Betere bereikbaarheid over water, Sliedrecht zet in op extra weg en spoor. ontsluitingswegen
Eigentijdse woongebieden bij OV en water. Regionale woningbouwprogrammering, meer hoger segment en voldoende sociaal. Gezamenlijke Lobby.
Werken en economie: 30.000 banen
Vitale arbeidsmarkt verbinden met bedrijfsleven. Goed vestigingsklimaat creëren. Innovatiekracht vergroten en versterken. Inzetten ontwikkelpartners als Deal, ROM-D en EDB.
Toevoegen 2.500 woningen. Binnenstedelijk: inbreiding / herstructurering met name in Sliedrecht Oost. Nieuwe wijk in Sliedrecht Noord nabij de MLL. Divers en gebalanceerd woningaanbod, met 30% sociaal. Ruimtelijke vernieuwing met oog voor groene, leefbare wijken.
Sliedrecht heeft vitale bedrijven(terreinen) en een levendig centrum Ontwikkelen vanuit Economische Visie met verbindingen tussen ondernemers, onderwijs en arbeidsmarkt. Collectieve aanpak van ruimtelijke kwaliteit van de winkelgebieden en werklocaties (o.a. op de Nijverwaard en Kerkbuurt). Ontwikkeling Stationspark III voor nieuwe bedrijven (of verplaatsing).
Slimme en duurzame mobiliteitsoplossingen. Betere treinverbindingen en dedicated goederenlijn. Betere verbindingen over de weg (o.a. MIRT A15) Beter OV (MLL, DMG en Waterbus). Meer fietsgebruik.
Een nieuwe Noord-Zuid verbinding die de barrière van de A15/spoor doorbreekt. Ook t.b.v. Sliedrecht Noord. Woningbouw in Noord, nabij de MLL zone, vergroot de kansen om deze lijn te versterken. Verbeteren ontsluiting woonboulevard. Extra aandacht voor nieuwe en veilige fietsinfrastructuur. Upgrade ponton Waterbus.
Energie: 12.000 – 25.000 woningen op warmtenet.
Sliedrecht is energieneutraal in 2050 en sluit 3.500 woningen aan op warmtenet.
Stoppen met gebruik van aardgas. Sterk inzetten op energiebesparing. Stoppen met gebruik van benzine, diesel e.d. Duurzaam opwekken van elektriciteit. Realiseren van de hoogst haalbare maatschappelijke opbrengst.
Ruim 3.500 woningen aansluiten op het warmtenet (verdere uitrol Sliedrecht Oost). Verduurzamen bestaande woningen Zonnepanelen op (bedrijfs)daken. Groene, klimaatadaptieve buitenruimte op basis groenbeleidsplan. Duurzame afvalinzameling, inzetten op hergebruik grondstoffen.
Inzet Sliedrecht voor Smart Delta 1. Ruimte en oog voor flexibele vormen van meervoudig lokaal samenwerken. 2. Een krachtige, gezamenlijke lobby. 3. Organisatie, coördinatie, uitwisseling en uitvoering.
Bouwen & Wonen Projectenportefeuille:
Gezamenlijke, samenhangende propositie noodzakelijk
Belangrijke thema’s:
•Programmering •Lobby en subsidie / fondswerving (o.a. verstedelijkingssalliantie) •Ambtelijke capaciteit •Flexibele woonvormen
Economie & Werken Waar werken de inwoners:
Regionale instrumenten niet lokaal te organiseren
Belangrijke thema’s:
•Onderwijs & Arbeidsmarkt •Innovatie en verduurzaming •Kennisuitwisseling •Verbinding met logistiek/bereikbaarheid opgaven
Bereikbaarheid Noord-Zuid verbinding:
Verbindingen versterken: MLL, A15, Noord-Zuid, Fietsinfra.
Belangrijke thema’s:
•Lobby/fondswerving •Infrasubsidies Provincie •Mirt A15 •Waterbus •Laadinfra •Mobiliteitstransitie Fiets en OV •Ondersteunen / faciliteren onderzoek
Energie Warmtenet Sliedrecht Oost:
Energietransitie: robuuste regionale systemen.
Belangrijke thema’s:
•Warmtenet én hybride systemen •Duurzame opwek van energie •Participatieve wijkaanpak •Verduurzaming bedrijven(terreinen) •Aandacht kwetsbare inwoners •Lobby/fondswerving •Ambtelijke capaciteit
Uitwerkingsovereenkomst (SOK) Wordt geactualiseerd voor 1-1-2023: •Drechtraad geschrapt kaderstellende (inhoud en €) bevoegdheden nu volledig belegd bij lokale raden. •Rol gemeenten (niet zijnde centrum-gemeente) aangescherpt. •Meer oog voor flexibele vorm van meervoudig lokaal samenwerken. Zienswijze. Op het moment dat concept gereed is volgt eerst mogelijkheid tot zienswijze door de raad voor dat college besluit neemt (okt-nov).
Vervolg • Oordeelsvormende en besluitvormende behandeling over Smart Delta en Uitvoeringsprogramma 2023 (11 en 18 oktober). • Najaar 2022 o.l.v. bestuurlijke werkgroepen traject om tot geactualiseerd Uitvoeringsprogramma 2023 te komen. • Q1 2023 besluitvorming lokale raden over geactualiseerd Uitvoeringsprogramma
Afsluiting