Presentatie regionale ontwikkelingen jeugdhulp.pdf
Tekst van het document
Jeugdhulp in beweging Gemeenteraad Sliedrecht 17 januari 2022 Ed Magnée
Onderwerpen (in 10 minuten) 1. Governance; veranderende samenwerking SOJ en gemeenten 2. Financiën; realistisch begroten en goed beheersen 3. Inkoopkader; transformatie van het landschap 4. Sliedrecht; lokale uitdagingen
2
1. Governance veranderende samenwerking SOJ en gemeenten
Visie Serviceorganisatie Jeugd • Gemeenten bepalen kaders en beleid • •
Serviceorganisatie e.a. voeren uit met kennis en expertise Serviceorganisatie werkt samen (inkoopkader) en/of stemt af in AO, NetwerkMT, AB
• Lokaal wat kan, regionaal wat moet • •
Lokale beleidskeuzes (integraal sociaal domein) Meervoudig lokale en regionale samenwerking (Wet op opdrachtgeverschap)
• Gemeenten sturen op uitvoering • •
Voorliggende voorzieningen, lokale teams, jeugdprofessionals, SOJ en aanbieders Mandaat en delegatie van taken
• SOJ onderdeel van DG&J • •
Besluit AB en gemeenten december 2020; aanpassing GR ligt bij u voor SOJ vormt straks samen met Veilig Thuis het Cluster Gezond en Veilig Opgroeien
4
2. Financiën realistisch begroten en goed beheersen
Realistisch begroten • Rijksbijdragen (macrobudget) zijn met taakstelling overgeheveld • • •
2015, 2016, 2017, 2018 gedaald 2019, 2020, 2021, 2022 incidentele extra bijdrage 2023, … nieuwe kabinet; taakstelling 500 miljoen
• Instroom is toegenomen • • • • •
door open wetgeving door betere toegang (nabij) door verwijzingen specialistische jeugdhulp in plaats van collectieve (onderwijs- en welzijns) voorzieningen Door commerciële benadering (marktwerking) Door toenemende zorgduur en zorgzwaarte (verdienmodel)
• Vooruitkijken • • •
We kunnen steeds beter de zorgvraag voorspellen (2 e Burap 1% deviatie) Niet begroten op historie (macrobudget) maar op toekomst Waarschuwing: blijven sturen op beheersing, inzet en effectiviteit
6
Goed beheersen • Beheersen aan de achterkant • • • •
Passend landschap inrichten (niet teveel, niet te weinig) Volumeprikkels wegnemen (samenwerking, bekostiging) Normeren van inzet (niet te zwaar, niet te lang) Regie en toezicht op samenwerking, kwaliteit en rechtmatigheid (contractmanagement)
• Sturen aan de voorkant •
•
•
Niet direct verwijzen naar specialist indien niet nodig; •
Wat is opvoeding en wat is jeugdhulp (normaliseren)
•
maak gebruik van collectieve en preventieve voorzieningen
•
Zet hulp aan de voorkant in (ambulant, jeugdhulp naar voren)
Bij verwijzen; in één keer goed •
Passende zorg inzetten, niet zeulen met jeugdigen
•
Zorg voor afstemming met andere verwijzers; huisartsen, jeugdbeschermers, specialisten
Stuur op effectiviteit van inzet •
Perspectiefplan; integrale benadering van gezinsproblematiek
•
Kostenbewustzijn , juist in integrale vraagstukken (18-/18+, Beschermd wonen, Werk en inkomen)
7
3. Inkoopkader Transformatie van het landschap
Inkoop 2022 Tekst We doorlopen verschillende fases met elkaar RIB 26 september 2020
1. Het Inkoopkader is in samenspraak met de gemeenten vastgesteld in december 2020
RIB 16, 17 februari 2021
2. De Inkoopstrategie is in samenspraak met aanbieders, cliënten en professionals ontwikkeld in Q1, 2021
RIB 8, 10 juni 2021
3. Het inkoopproces middels de innovatieve dialoog inkoop (IDI) waarin de uitgangspunten zijn vertaald naar doelen en contractbepalingen
RIB 10, 11 november 2021
4. De implementatie bij aanbieders, serviceorganisatie, jeugdteams, verwijzers én gemeenten
Inkoopkader (14 bestuurlijke uitgangspunten) •
Beter inzetten eigen kracht en netwerk gezin
•
Normaliseren en de-medicaliseren
•
Grip op het aantal aanbieders met behoud keuzevrijheid
•
Lokaal waar het kan, regionaal waar nodig
•
Jeugdhulp om de jeugdigen heen organiseren
•
Integrale aanpak vanuit het kind en het gezin
•
Versterken toegangstaak
•
SMART afspraken met aanbieders
•
Ruimte bieden voor innovatie
•
Beperken administratieve lasten
•
Meerjarige samenwerking met aanbieders van jeugdhulp
•
Kostenbeheersing
•
Wet normering topinkomens
•
Goed opdrachtgeverschap 10
Tekst Financiële impact nieuwe contractafspraken
•
Faire tarieven (onafhankelijk en op basis van landelijke benchmarks)
•
Financiële resultaten inkoopstrategie •
•
Doorrekening tarieven: +2,7% (t.o.v. realisatie 2020) in 2022 als resultaat van de inkoop
Onderdeel van project implementatie en de verdere ontwikkeling van scenario’s •
Doorrekening normenkader: groeiend naar -3,2% in 2024 (t.o.v. 2020)
4. Sliedrecht lokale uitdagingen
Tekst
Aandachtspunten Gemeente(n)
Kaders stellen •
Nader invullen reikwijdte jeugdwet
Organiseren • • • •
Lokaal faciliteren/ stimuleren netwerkversterkende strategieën Inrichten Jeugdhulp naar Voren Inrichten opdrachtgeverschap Jeugdprofessionals Inrichten gezinsgericht werken en casusregie door st. Jeugdteams
Sturen • • •
Toeleiding door st. Jeugdteams en huisartsen Toepassing normenkader Meerjarige beschikkingen voor levensbreed en levenslang