Document · PDF

Presentatie Herijking minimabeleid - richting en advies.pdf

Beeldvormend - Gemeenteraad Sliedrecht 19 september 2022, gemeente SliedrechtBij agendapunt: 2.1: Herijking minimabeleid deel 2, richting en advies1.267 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Herijking minimabeleid richting & advies

Beeldvormende raadsvergadering 19 september 2022

Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Proces 3. Beleidskader minimabeleid 4. Beleidsdoel minimabeleid 5. Input partners 6. Ontwikkelkansen 7. Uitgangspunten minimabeleid 8. Scenario per voorzieningen 9. Financiën

Algemeen

1. Inleiding Doel • Informeren over het adviesscenario Terugblik • Wat hebben we? • Welk doel heeft het? • Wat zien we?

Algemeen

2. Proces 14-04-2022 - Startnotitie herijking minimabeleid 30-06-2022 - Adviesnotitie herijking minimabeleid 04-07-2022 - Beeldvormende raadsvergadering 12-07-2022 - Platform armoede Sliedrecht 05-08-2022 - Schriftelijke inbreng partners platform 15-08-2022 - Ambtelijk adviesscenario voorzieningen 15-08-2022 - Concept minimabeleid Sliedrecht 20-09-2022 - Deadline SDD uitvoeringstoetsen 01-01-2023 - Start uitvoering

Algemeen

3. Beleidskader Minimabeleid Kernopgave Koers 2030 "een veilige en inclusieve samenleving waarin iedereen meedoet naar vermogen en niemand tussen wal en schip valt". Een passend vangnet: ondersteuning waar dat nodig is. We bieden een sluitend vangnet voor inwoners die tijdelijk ondersteuning of zorg nodig hebben en geen of een ontoereikend netwerk. Bijvoorbeeld als het gaat om hulp en ondersteuning, schuldenproblematiek of laaggeletterdheid. De ondersteuning is gericht op versterking of ontwikkeling van eigen kracht en mogelijkheden in de sociale omgeving. We organiseren ondersteuning voor onze inwoners zoveel als mogelijk lokaal en zetten in op vroege signalering en interventie. Koers 2030

Adviesscenario

4. Doel Het minimabeleid biedt een passend vangnet voor financieel kwetsbare inwoners voor wie het ontbreekt aan eigen financiële middelen en mogelijkheden binnen de sociale omgeving en draagt bij aan het versterken van de bestaanszekerheid. Dit willen we bereiken door te ondersteunen in de: a. Basisvoorzieningen; b. Gezondheidszorg; c. Participatiemogelijkheden.

Adviesscenario

5. Input -

Platform armoede Sliedrecht Sociale Dienst Drechtsteden Minima effectrapportage Macro (economische)ontwikkelingen

"Voor tandartshulp in schrijnende situatie hebben wij een convenant gesloten met de regionale Tandartsvereniging. Deze is volstrekt ontoereikend. Tandartsverzekering zou verplicht moeten worden. Dit is, ook landelijk, een toenemend , maar zwaar onderschat probleem dat noopt tot structurele oplossingen." Stichting Urgente Noden Drechtsteden

Ontwikkelingen

6. Ontwikkelkansen 1. Zet vanuit het minimabeleid in op het voorkomen van zorgmijding. 2. Organiseer voor de inwoner één centrale toegang tot de minimavoorzieningen. 3. Heb aandacht voor kinderen die opgroeien in armoede. 4. Organiseer lokale middelen om te ondersteunen in de basisvoorzieningen.

Advies

7. Uitgangspunten minimabeleid 1. Op gemeenteniveau kunnen niet alle gaten worden dichtgelopen die ontstaan vanwege macro-economische ontwikkelingen en/of Rijksbeleid wanneer daar niet de juiste middelen tegenover worden gesteld, het Rijk is primair verantwoordelijk; 2. Minimavoorzieningen zijn een lokaal vangnet ter ondersteuning in de bestaanszekerheid van financieel kwetsbare inwoners. Het recht op een voorziening wordt bepaald op basis van het inkomen én het vermogen. Bij inwoners die gebruik maken van schuldhulpverlening wordt gekeken naar het besteedbaar inkomen; 3. De impact en het bereik van voorzieningen wordt vergroot door de onderlinge samenwerking van uitvoeringsorganisaties en voorzieningen te versterken, ingezet wordt op het principe van één toegang; 4. Diensten worden zo veel als mogelijk lokaal aangeboden, worden niet dubbel georganiseerd en/of uitgevoerd en aangeboden vanuit vertrouwen in de inwoner waarbij uitvoeringsorganisaties ondergeschikt zijn aan het doel;

Adviesscenario

8. Scenario per voorziening 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Persoonlijk Minimabudget Bijzondere bijstand Collectieve zorgverzekering minima SMS Kinderfonds Tegemoetkoming kinderopvang SUN Drechtsteden Financiële begeleiding Lokale voorzieningen

Scenario

Persoonlijk Minimabudget PMB 1. Inkomensgrens 2. Vermogensgrens 3. Referte periode 4. Differentiatie huishouden

5. Hoogte toeslag 6. Nadere regels

Huidig beleid 110% WSM Alleenstaande: € 6.505 Gehuwden: € 13.010 1 jaar

Advies SDD 110% WSM Alleenstaande: € 6.505 Gehuwden: € 13.010 1 jaar

Differentiatie naar alleenstaand/gehuwd en inrichtingsnorm 35% van de gelden bijstandsnorm Geen recht bij zicht op inkomstenverbetering en bij gebleken onvoldoende inspanningen om tot inkomensverbetering te komen

Differentiatie (€100,- netto extra) Differentiatie (€100,- netto extra) naar huishoudens met oudere naar huishoudens met oudere (12+) kinderen (12+) kinderen 45% van de geldende 35% van de geldende bijstandsnorm bijstandsnorm Geen recht bij zicht op Geen recht bij zicht op inkomstenverbetering en bij inkomstenverbetering en bij gebleken onvoldoende gebleken onvoldoende inspanningen om tot inspanningen om tot inkomensverbetering te komen inkomensverbetering te komen

Scenario

Mogelijk scenario 110% WSM Alleenstaande: € 6.505 Gehuwden: € 13.010 1 jaar

Bijzondere bijstand BB 1. Inkomensgrens

Huidig beleid 110% WSM

2. Vermogensgrens

Alleenstaande: € 6.505 Gehuwden: € 13.010 3. Draagkrachtpercentage 35% van ‘meerinkomen’; 100% van ‘meervermogen’ 4. Terugwerkende kracht aanvragen 6 maanden 5. Vorm bijstand: lening of gift

Advies SDD 110% WSM

Mogelijk scenario 110% WSM

Alleenstaande: € 6.505 Gehuwden: € 13.010 35% van ‘meerinkomen’; 100% van ‘meervermogen’ 6 maanden

6. Hoogte richtprijzen

Leenbijstand o.a. voor duurzame Leenbijstand o.a. voor duurzame Leenbijstand o.a. voor duurzame gebruiksgoederen gebruiksgoederen gebruiksgoederen Geïndexeerde richtprijzen Geïndexeerde richtprijzen Geïndexeerde richtprijzen

7. Coulance medische kosten

Nee

Scenario

Collectieve zorgverzekering minima

CZM 1. Inkomensgrens

Huidig beleid 130% WML

Advies SDD 130% WML

Mogelijk scenario 130% WML

2. Vermogensgrens

Geen vermogenstoets

3. Aanbieden gemeentepakketten

Alle 3 de pakketten worden aangeboden Compact € 13,5 | Compleet € 13,5 | Compleet + € 0 eigen bijdrage € 27

4. Tegemoetkoming eigen bijdrage

Adviesscenario

SMS Kinderfonds

SMS kinderfonds 1. Inkomensgrens

Huidig beleid Inkomen tot 140% WSM

Advies SDD Inkomen tot 140% WSM

Mogelijk scenario Inkomen tot 140% WSM

2. Vermogensgrens

Geen

3. Doel bestedingen

School, Muziek, Sport. Sociale uitsluiting van kinderen voorkomen.

4. Hoogte bedragen per paar per kind

PO: € 275 p.j. VO/MBO/HBO: € 790 p.j.

Alleenstaande: € 6.505 Gehuwden: € 13.010 School, Muziek, Sport (inclusief diplomazwemmen). Sociale uitsluiting van kinderen voorkomen. PO: € 275 p.j. VO/MBO/HBO: € 790 p.j. + diplomazwemmen

Scenario

Tegemoetkoming Kinderopvang

Eigen bijdrage kinderopvang 1. Inkomensgrens 2. Vermogenstoets 3. Aanbieden van de regeling 4. Hoogte tegemoetkoming

Huidig beleid 110% WSM Alleenstaande: € 6.505 Gehuwden: € 13.010 Ja

4% totale kosten kinderopvang conform max. uurtarief 5. Terugwerkende kracht aanvragen 6 maanden

Advies SDD 120% WSM Alleenstaande: € 6.505 Gehuwden: € 13.010 Ja

Mogelijk scenario 130% WSM Alleenstaande: € 6.505 Gehuwden: € 13.010 Ja

4% totale kosten kinderopvang conform max. uurtarief 6 maanden

Scenario

SUN Drechtsteden SUN Drechtsteden 1. Subsidieverstrekking

Huidig beleid Subsidie voor uitvoeringskosten

Advies SDD Subsidie voor uitvoeringskosten

Mogelijk scenario Subsidie voor uitvoeringskosten

Advies SDD Ja

Mogelijk scenario Nee, is lokaal georganiseerd in het Bonkelaarhuis.

Financiële begeleiding Financiële begeleiding Huidig beleid 1. Kortdurende begeleiding vanuit de Geen SDD

Scenario

Lokale voorzieningen

Lokale voorzieningen 1. Diplomazwemmen 2. Ondersteuning Voedselbank 3. Participatie 18+

Huidig beleid Advies SDD Kinderen leergeld, statushouders Geen en vangnetregeling Geen Geen Flexbudget ontwikkeling en participatie 18+

Geen

Scenario

Mogelijk scenario Continueren van de huidige inzet Post lokale inzet basisvoorzieningen Continueren van de huidige inzet

Scenario

9. Financiën Adviesscenario Regionaal begroot Regionaal prognose

€ €

Lokaal begroot Lokaal prognose

€ €

75.000 € 100.000 €

75.000 100.000

Effect

€

-15.232 €

20.348

2. De prognose bedraagt een inschatting op basis van het huidige gebruik.

Regionaal begroot Regionaal prognose

€ €

2023 939.045 € 985.937 €

2024 1.001.422 1.000.702

3. Er is geen rekening gehouden met groei in het gebruik van voorzieningen.

Lokaal begroot Lokaal prognose

€ €

75.000 € 100.000 €

75.000 100.000

Effect

€

-71.892 €

-24.280

Adviesscenario SDD

2024 1.001.422 956.074

Kanttekeningen;

2023 939.045 € 929.277 €

1. Kostenverdeling is afhankelijk van de verdeelsleutels.

4. Voor de energietoeslag is de Participatiewet aangepast. Dit heeft als gevolg dat bijzondere bijstand kan worden aangevraagd.

Scenario

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.sliedrecht.nl/api/v1/meetings/339/documents/4994