Presentatie beeldv. raad Transitie GRD 20-09-21.pdf

Beeldvormende vergadering 20 september 2021 Transitie GR Drechtsteden

Doel Bespreken transitie GR Drechtsteden naar GR Sociaal en service-gemeente Dordrecht ter voorbereiding op oordeelsvormende (12 oktober) en besluitvormende vergadering (26 oktober).

Agenda Deel 1: GR Sociaal Deel 2: Service-gemeente bedrijfsvoering

Richtlijnen maatwerk

• Raden en colleges bepalen beleid en maatwerk. GR voert uit. • Opties voor maatwerk zijn daarin zeer ruim. • Robuust pakket ook noodzakelijk.

Richtlijnen maatwerk Het AB heeft ‘slechts’ inspraak indien (mogelijk) sprake is van: 1) Onrechtmatigheid 2) Onuitvoerbaarheid 3) Extra kosten voor de GR 4) Negatieve effecten voor de GR of andere gemeenten.

Stemverhoudingen Gemeenten Alblasserdam Dordrecht Hardinxveld Giessendam Hendrik Ido Ambacht Papendrecht Sliedrecht Zwijndrecht TOTAAL

Inwoneraantal per 1-1-2020, CBS 20.165

Percentage

Stemmen

6,93%

7

119.284 18.295

40,99% 6,29%

41 (2 x 20,5) 6

31.202

10,72%

11

32.137 25.220

11,04% 8,67%

11 9

44.737 291.040

15,37% 100%

15 100 (meerderheid 51)

Aanvullende afspraken • • • •

Consensus uitgangspunt. Geen enkele gemeente kan meer dan 49% van de stemmen krijgen. De 3 leden van het DB mogen geen meerderheid hebben in het AB. Voor de besluitvorming over begroting, begrotingswijzigingen en bijdrageverordening is een gekwalificeerde meerderheid nodig van minimaal 3 gemeenten. • Bij fundamentele verschillen van opvatting ontstaan in het AB over de rechtmatigheid, uitvoerbaarheid en/of de beprijzing van maatwerk kan een onafhankelijke arbitragecommissie worden ingesteld.

Conclusie Amendement Sliedrecht: Toestemming om gesprekken te continueren onder strikte voorwaarden dat: A. Richtlijnen maatwerk worden geborgd. √ B. Stemverhoudingen conform variant principe-besluit. √ C. Instellen raadscommissie √

Deel 2: Service-gemeente Besluitvorming overheveling bedrijfsvoering op 29 juni 2021 Amendement: ‘Nee, tenzij’: A. Nadere concretisering risico-verdeling en kapitaalgoederen B. Nadere afspraken over beheersen en verantwoorden risico’s C. O.v.v. besluitvorming GR Sociaal

Overeenkomsten

Afrondingsovereenkomst Afspraken in het kader van de transitie. Het betreft o.a.: • Transitiekosten  budgetneutrale transitie. • Overdracht activa, passiva en risico’s (waaronder kapitaalgoederen).

Conclusie Amendement Sliedrecht: Toestemming om gesprekken te continueren onder strikte voorwaarden dat: A. Concretiseren risico-verdeling en kapitaalgoederen Via SOK en Afrondingsovereenkomst B. Afspraken over beheersen risico’s Via ONS-D, P&C en meerjarenplan. C. O.v.v. besluitvorming GR Sociaal

Conclusie Amendement Sliedrecht: Toestemming om gesprekken te continueren onder strikte voorwaarden dat: A. Concretiseren risico-verdeling en kapitaalgoederen √ B. Afspraken over beheersen risico’s √ C. O.v.v. besluitvorming GR Sociaal √

Einde.