Informatiesessie Raad Sliedrecht 20260414 rev5 (leesversie).pdf

ASSETMANAGEMENT SLIEDRECHT INFORMATIESESSIE VOOR RAAD 14 APRIL 2026

AANLEIDING Voor de gemeenteraad: • Informatiepositie van de raad te mager (bv kwaliteitsniveaus) • Beter benutten instrumentarium (ook bijsturen) Voor Beheer Openbare Ruimte (BOR): • Het ontbreken van een integrale visie of nota • Implementatie assetmanagement nog niet compleet • Verschaft te weinig informatie aan raad • Risico-gestuurd beheer op gespannen voet met kwaliteitsniveaus Toegezegde acties college van B&W 1. Opstellen van 1 integrale nota beheer openbare ruimte (= Strategisch Asset Management Plan (SAMP) op voor eind 2027 2. Voortzetten van ingezet traject om doelstellingen meer meetbaar te maken en hier jaarlijks de raad over te informeren 3. Assetmanagement verder implementeren 4. Inwoners blijven betrekken bij het beheer van de openbare ruimte Rekenkameronderzoek eind 2024

SAMP, Assetmanagement  waar gaat dit over?

INHOUDSOPGAVE Aanleiding Deel 1: Wat is assetmanagement 1 2 3 4

Historie Basisbegrippen Modellen en raamwerken Het SAMP

Deel 2: Waarom is assetmanagement relevant voor u 1 2 3 4

Relevantie van assetmanagement Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen Kwaliteitsniveaus Achterstallig en uitgesteld onderhoud

Deel 3: Samenwerking Raad en Assetmanagement organisatie 1 2 3 4

De rolverdeling volgens NEN8026 Beleidskaders en Beheerplannen Invulling en planning van het SAMP Gezamenlijke werkwijze

Samenvatting

Informatiesessie assetmanagement Raad Sliedrecht April 2026

3

2.1 HISTORIE: VAN ONDERHOUD NAAR ASSETMANAGEMENT PAS 55

Kleine teams, kennis in hoofden, korte lijnen, overzichtelijke organisaties

Centralisatie en specialisatie. Vorming van afdelingen, langere communicatielijnen. Uitbesteding activiteiten

ISO55001

iAMPro Introductie

Opkomst van assetmanagement als reparatie voor het gebrek aan samenwerking en focus. Coördinatie is een centraal thema

iAMPro RWS

ISO55001 Update

Integratie en digitalisering: data gedreven werken DATA = ASSET

2.2 BASIS BEGRIPPEN Assetmanagement Gecoördineerde activiteiten van een organisatie met als doel om – met behulp van assets – waarde te creëren.

€ Een

asset

levert

waarde

d.m.v.

Gecoördineerde activiteiten

2.3 MODELLEN EN RAAMWERKEN ISO55001 Internationale standaard, certificering mogelijk

IAM Anatomy 40 processen iAMPro model van CROW dat door Sliedrecht wordt aangehouden

Ambtelijk

College

Raad

2.4 HET SAMP

STRATEGISCH

SAMP TACTISCH

Markt

Beleidskaders, Omgevingsvisie, Kadernota, Doelstellingen etcetera

OPERATIONEEL

Beheerplannen, Programma’s van Eisen Groot onderhoud, Klein onderhoud, Dagelijks onderhoud, Vernieuwing, Uitbreiding

Vertalen doelstellingen organisatie naar het beheren van assets

2.1 RELEVANTIE VAN ASSETMANAGEMENT De raad

BOR

•

Vaststellen kwaliteitsniveaus

•

Prioriteiten beleid (veiligheid, circulariteit,

•

Impact van nieuw beleid: afweging kosten – prestaties risico’s

duurzaamheid, ecologie ed.)

•

Vervangingsopgave (instandhouding)

•

Nieuwe investeringen (uitbreidingen)

•

Stijgende kosten (grondstoffen, aannemers, personeel)

•

Ravijnjaar

•

Inzichtelijk maken staat van het areaal

•

Kapitaalvernietiging?

•

Publieke verwachtingen stijgen

•

Toenemende druk en toezicht (rekenkamer,

•

Maakbaarheid: capaciteit in de markt en de gemeente

provincies, publieke verwachtingen)

Goed onderbouwde keuzes kunnen maken!

2.2 KWALITEITSNIVEAUS De raad

BOR

Kaders waar raad geen invloed op heeft: • Veiligheidsnormen • Technische richtlijnen (CROW)

• • •

Welk Ambitieniveau? Integraal of per wijk? Prioriteiten (veiligheid, uitstraling, duurzaamheid, kosten etc)

• • •

Vertaling naar meetbare doelen Beheerplannen Monitoring prestaties (KPI’s)

•

Acceptabele risico’s  zie rekenkameronderzoek

•

Werkelijke risico’s. Risico analyses

•

Acceptabele kosten?

•

Benodigde middelen (geld, mensen)

2.3 ACHTERSTALLIG EN UITGESTELD ONDERHOUD

Uitgesteld onderhoud: Wordt binnen Beheer & Onderhoud opgelost Achterstallig onderhoud: Er wordt niet meer voldaan aan de door de raad gestelde kwaliteitscriteria

Achterstallig onderhoud = Kapitaalvernietiging Achterstallig onderhoud moet worden gerapporteerd en er moet een herstelplan worden opgesteld. De voorziening voor achterstallig onderhoud moet in 1x worden gevormd.

3.1 ROLVERDELING VOLGENS NEN8026

Raad College Advies

€

Team BOR

3.2 INVULLING EN PLANNING VAN HET SAMP Inhoudsopgave 01. Algemeen 02. Belanghebbenden 03. Assetmanagement Beleid & Doelstellingen

Uitlijning met beleid

04. Scope (assets en assetmanagementsysteem) 05. Context en Huidige situatie 06. Toekomstige situatie 07. Strategie

Asset strategie

08. SAMP Implementatie 09. Assetmanagement Organisatie 10. Assetmanagementsysteem 11. Assetmanagement besluitvorming 12. Wijzigingen 13. Continue verbetering 14. Kansen en Risico's 20. Afkortingen en Definities

Wijze van werken

3.2 INVULLING EN PLANNING VAN HET SAMP

December

Exploratie Kick-off

Januari + Februari

Workshops + Interviews

Maart + April

Schrijven SAMP

Mei

Reviews

Vormgeving

Presen tatie

3.3 GEZAMENLIJKE WERKWIJZE Gemeenteraad heeft een betrouwbaar en meerjarig inzicht nodig in: • Staat van de assets • De risico’s • De benodigde budgetten • De gevolgen van verschillende beleids- en kwaliteitskeuzes

Assetmanagement organisatie heeft nodig: • Duidelijke kaders • Voorspelbare middelen • Expliciete prioriteiten • Inzicht in risico bereidheid • Consistent bestuurlijk gedrag

SAMP

3.4 PARAGRAAF ONDERHOUD KAPITAALGOEDEREN

Middel om raad te informeren Per assettype een overzicht van: – Beleidskader – Beheerplannen – Financiële vertaling in de begroting – Achterstallig onderhoud

SAMENVATTING

Rekenkameronderzoek eind 2024

Toegezegde acties college van B&W 1. Opstellen van 1 integrale nota beheer openbare ruimte 2. Voortzetten van ingezet traject om doelstellingen meer meetbaar te maken en hier jaarlijks de raad over te informeren 3. Assetmanagement verder implementeren 4. Inwoners blijven betrekken bij het beheer van de openbare ruimte

1. SAMP 2026 gereed (deze update) 2. Paragraaf kapitaalgoederen. SAMP helpt met vertaalslag

3. SAMP biedt kaders en strategie 4. Inwoners zijn betrokken bij het opstellen van de omgevingsvisie, die weer input is voor het SAMP

Vragen of ideeën? E arjen.van.bruchem@iesbv.nl T 070 - 7400470 W www.iesbv.nl