Concept notulen raad Sliedrecht 30 maart 2022.pdf

NOTULEN OPENBARE BESLUITVORMENDE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN SLIEDRECHT, GEHOUDEN OP WOENSDAG 30 MAART 2022 Voorzitter: de heer J.M. de Vries Griffier: mevrouw H.M. Vos-Hulleman Verslag: mevrouw E. Verveer, bureau Getikt! (af audio) Aanwezige raadsleden:

(21) Bijderwieden, R.; Brandwijk, B.; Dubbeldam-van Beest, A.; Dunsbergen, F.J.; Ippel, C.; Jongeneel, M.J.H.; Kraaijeveld-le Pair, P.S.; Mulder, F.A.; Mul-Donker, de, A.W.; Oostrom, J.H.; Paas, J.C.; Pauw, T.W.; Plas, van der, B.; Spek, T.A.; Stam-Smeets, M.T.; Urk, van, B.G.; Verheul, C.; Verheul, M.; Verweij, J.P.; VisserSchlieker, G.J.; Wijngaarden, van, S.

Afwezig:

-

Namens het college:

J.M. de Vries, E.P.E. Goverde, T.A. Spek, P. Vat

1. OPENING EN LOTING SPREKERSVOLGORDE De voorzitter Goedenavond, ik open deze bijzondere vergadering van de gemeenteraad van de gemeente Sliedrecht en ik heet u allen van harte welkom in deze vergadering. Ook de heer Van Wijngaarden. We hebben even op u gewacht, maar fijn dat u er ook bent. Fijn dat u er allemaal bent, aankomende raadsleden, moet ik zeggen. Goed dat de tafel compleet is, dat we geen afmeldingen hebben vanavond. Er zijn ook heel veel familieleden, vrienden en bekenden meegekomen. Ook u allemaal heel hartelijk welkom in deze bijzondere raadsvergadering. Er zijn vast ook nog heel veel Sliedrechters die thuis met ons meekijken; ook hartelijk welkom. Een bijzondere raadsvergadering waarin de nieuwe raad wordt geïnstalleerd. Een memorabel moment voor de gemeente Sliedrecht en in het bijzonder voor u allen als aankomend raadslid van deze gemeente. Ik zei: er zijn geen afmeldingen. Helaas hebben we één afmelding en die is van onze griffier Rumo van Aalst. Zoals velen van u weten, heeft hij vanavond zelf het voorrecht om te worden geïnstalleerd in de gemeente waar hij woont, Woerden. Dat betekent dat ik hem als voorzitter van de raad de ruimte heb gegeven om daarbij aanwezig te zijn. Maar gelukkig hebben we onze plaatsvervangend griffier in de persoon van Heleen Vos, die ons graag in alles zal assisteren vanavond.

Er heeft zojuist een loting plaatsgevonden, want u heeft allemaal inmiddels de presentielijst getekend. Ook al bent u nog niet geïnstalleerd, u heeft dat wel mogen doen. Nummer 15 heeft het voorrecht om vanavond als eerste te mogen spreken. De heer Mulder weet al dat hij dat nummer heeft en het voorrecht om als eerste zijn stem te mogen uitbrengen, mocht dat het geval zijn en nodig zijn. De kans is klein, denk ik. Jammer, ja. Daarmee zijn we gekomen aan het einde van agendapunt 1, de opening. 2. SPREEKRECHT BURGERS OVER GEAGENDEERDE ONDERWERPEN De voorzitter Dan gaan we over naar agendapunt 2 en dat is het spreekrecht van burgers over geagendeerde onderwerpen. Ik kan mij voorstellen dat heel veel familieleden graag hier zouden willen spreken, maar u kunt straks iedereen die geïnstalleerd is tot raadslid van deze gemeente nog afzonderlijk toespreken. In de hal bij de bar is daar alle gelegenheid voor. Er zijn dus geen insprekers en we gaan snel door naar agendapunt 3. 3. BES – INSTALLATIE NIEUWE RAADSLEDEN De voorzitter Dat is de kern van deze avond, de kern van deze vergadering: dat is de installatie van de nieuwe raadsleden. Eindelijk, misschien wel, voor u allen. U heeft al langere tijd geleden, waarschijnlijk al in 2021, zichzelf kandidaat gesteld of uw partij heeft u kandidaat gesteld. Campagne gevoerd; vervolgens op 14, 15 en 16 maart verkiezingen. Drie dagen lang.

In spanning die avond op 16 maart de uitslag afgewacht en later is de uitslag formeel vastgesteld door het Centraal Stembureau en heeft u geconstateerd dat u verkozen bent tot lid van deze raad. En gisteravond bent u niet alleen vervolgens ook verkozen en benoemd, maar gisteravond ook toegelaten tot deze raad. Door de vorige raad bent u allen toegelaten. Dat was een hele opluchting, maar dat is ook de reden dat u zit om deze tafel. Na de installatie bent u pas echt raadslid van de gemeente Sliedrecht. Wij gaan over tot de formaliteiten die daarbij horen en velen van u hebben dat al eerder meegemaakt, maar dat geldt niet voor iedereen en dat geldt misschien ook niet voor de aanwezigen. Ik ga daarvoor achter het spreekgestoelte staan. U allen heeft in de afgelopen tijd bij de griffie aangegeven of u de eed of de belofte zou willen afleggen. Ik verzoek straks iedereen om te gaan staan. Vervolgens zal ik allereerst de eed voorlezen en vervolgens wordt die eed afgenomen. U blijft op uw plaats staan en dan kunt u vervolgens aangeven ‘zo waarlijk helpe mij God Almachtig’ bij de eed. Vervolgens zal ik de belofte voorlezen en kan ieder vervolgens de belofte uitspreken ‘dat verklaar en beloof ik’. Dus u kunt gewoon bij uw stoel blijven staan. Op die manier gaan we u allemaal langs. U spreekt hopelijk hard genoeg zodat iedereen in deze zaal en mogelijk ook thuis dat zou kunnen horen.

Ik begin 1

dus allereerst met de eed. Ik wil u nu vragen om te gaan staan, ook de aanwezigen in de zaal. De eed luidt aldus: ‘Ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen’. De heer Boudewijn Brandwijk. De heer Brandwijk Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter De heer Ton Spek. De heer Spek Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter De heer Frank Dunsbergen. De heer Dunsbergen Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter Mevrouw Priscilla Kraaijeveld-le Pair. Mevrouw Kraaijeveld-le Pair Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter De heer Gerard van Urk. De heer Van Urk Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter De heer Jan Pieter Verweij. De heer Verweij Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter De heer Johan Oostrom. De heer Oostrom Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter De heer Fijke Mulder. De heer Mulder Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter De heer Kees Ippel.

De heer Ippel Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter Mevrouw Ria de Mul-Donker. Mevrouw De Mul Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter De heer Cees Paas. De heer Paas Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter Dank u wel. Vervolgens zal ik nu de belofte voorlezen. ‘Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.’ De heer Roeland Bijderwieden. De heer Bijderwieden Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter De heer Sjors van Wijngaarden. 2

De heer Van Wijngaarden Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter De heer Mark Jongeneel. De heer Jongeneel Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter De heer Ben van der Plas. De heer Van der Plas Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter Mevrouw Anja Dubbeldam-van Beest. Mevrouw Dubbeldam-van Beest Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter De heer Mark Verheul. De heer Verheul Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter Mevrouw Claudia Verheul. Mevrouw Verheul Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter Mevrouw Maria Stam-Smeets. Mevrouw Stam-Smeets Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter Mevrouw Hannie Visser-Schlieker. Mevrouw Visser-Schlieker Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter De heer Timo Pauw. De heer Pauw Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter Dank u wel. U mag gaan zitten. Ik wil u allen van harte feliciteren met uw installatie tot lid van de raad van de gemeente Sliedrecht. Vanaf vandaag vervult u het ambt van volksvertegenwoordiger in de raadsperiode 2022-2026. U vormt daarmee samen de gemeenteraad van Sliedrecht en daarmee bent u samen het hoogste bestuursorgaan van onze gemeente. De Sliedrechtse kiezers hebben u gekozen en het vertrouwen in u gesteld. Het is daarom een groot voorrecht om raadslid van de gemeente Sliedrecht te mogen zijn. Het zijn van raadslid is niet alleen een voorrecht, maar ook een opdracht.

U hebt tenslotte zojuist gezworen of beloofd ‘dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen’. De grondwet is het fundament van onze Nederlandse rechtsstaat en door het ambt van volksvertegenwoordiger bent u ook één van de dragers van onze rechtsstaat. We leven helaas in een tijd waarin we ondervinden dat die rechtsstaat geen vanzelfsprekendheid is. Ik behoef slechts te wijzen op de oorlog in de Oekraïne, waar de democratie en de vrijheden van miljoenen Oekraïners aangevochten worden. We zijn als gemeente Sliedrecht en als gemeenschap zeer nauw om die reden met hen verbonden, maar ook in eigen land zien we soms krachten die onze rechtstaat en onze grondwettelijke vrijheden ondermijnen. Daarmee is de eed en de belofte die u zojuist hebt afgelegd niet vrijblijvend. Iedere dag opnieuw is het goed om te beseffen hoe een groot goed het is om te mogen leven in een democratie. Die te koesteren en ook levend te houden. En dames en heren, leden van de raad: dat levend houden is een mooie taak voor u. Als volksvertegenwoordiger mag u vorm en inhoud geven aan onze lokale democratie, aan het bestuur van de gemeente Sliedrecht en dat mag u doen langs de lijnen van grofweg drie taken. In het zijn van vertegenwoordiger van alle inwoners.

Ook degenen die niet zijn opgekomen om te stemmen; u mag hen allen vertegenwoordigen. In de tweede plaats in het stellen van kaders voor het beleid van onze gemeente en in het controleren van de wijze waarop burgemeester en wethouders uitvoering geven aan het dagelijkse bestuur van onze gemeente. Makkelijk gezegd, zou u zeggen, die drie taken. Uit de cijfers die ik gisteravond bij het afscheid van de vorige raad heb gedeeld, blijkt dat het raadswerk echter intensief is en ook veelomvattend. In de komende vier jaar zult u vele uren vergaderen. Duizenden bladzijden moeten lezen en staan voor moeilijke besluiten. Juist ook in een wereldwijd onzekere tijd als nu, staat u als gemeenteraad voor de uitdaging te werken aan een stabiel bestuur. Een gezonde toekomst voor onze gemeente en de levende gemeenschap. Een gemeenschap waarin niemand tussen wal en schip valt. En in de keuzes die u daarin maakt, mag u van mening verschillen. Vanzelfsprekend, want u bent tenslotte niet alleen een 3

volksvertegenwoordiger, maar ook politicus. U bent gekozen op basis van een programma. Toch hoop ik dat we ook in de komende vier jaar opnieuw zullen ondervinden dat uw raad, ondanks de verschillen, zich kenmerkt door goede onderlinge verhoudingen. U streeft tenslotte allemaal naar het goede voor onze inwoners. Heb daarom ook respect voor elkaar en voor elkaars mening. Behandel de ander zoals je zelf graag behandeld zou worden, om de wijze woorden van oud-collega Jan Visser maar eens te citeren. U vervult in uw ambt en als hoogste bestuursorgaan van deze gemeente daarin een voorbeeldfunctie. Voor sommigen van u is het raadslidmaatschap echt nieuw. Dat geldt voor Priscilla Kraaijeveld, dat geldt voor Gerard van Urk, voor Jan Pieter Verweij en voor Anja Dubbeldam. Gelukkig heeft u allemaal 17 ervaren raadsleden om u heen. Zij kunnen u wegwijs maken, adviseren. En Boudewijn Brandwijk, ja. Heel goed, dank je wel, Mark. En voor Boudewijn Brandwijk. Ja, Claudia was al raadslid. Claudia heeft al twee raadsvergaderingen meegemaakt, maar goed, dat voelt nog een beetje nieuw. Ik neem je graag daarin mee. We hebben dus zes nieuwe leden, zullen we maar zeggen. Claudia nemen we daarin mee en Boudewijn Brandwijk is dat formeel ook. Gelukkig hebben jullie 15 ervaren raadsleden om jullie heen en zij zullen jullie wegwijs maken, adviseren en hebben vast ook veel geduld met jullie.

Daarnaast is er ook een griffie van en voor de raad en voor de raadsleden, dus. Zij zijn een steun en toeverlaat voor u en voor mij ook als voorzitter van de raad, kan ik u zeggen. Ook onze gemeentesecretaris, de bodes en alle andere medewerkers van de gemeente Sliedrecht, een deel is hier aanwezig, staan elke dag voor u klaar. Er is voor u straks ook een opleidingsaanbod, waar we volgende week overigens tijdens onze tweedaagse mee starten. Klop gerust ook voor vragen en suggesties bij mij aan. Ik hoop u allemaal in de komende periode persoonlijk beter te leren kennen. Tenslotte geef ik u graag namens de gemeente Sliedrecht straks het cadeau mee; een ander cadeau dan de leden hebben gehad die gisteren hebben afscheid genomen. Een cadeau waar u mee aan het werk kunt: het handboek raadsleden. Een gereedschapskist met praktische tips, inspirerende voorbeelden en handvatten voor de uitvoering van uw taak. Is het raadswerk dan alleen maar moeilijk, intensief, waar je anderen voor nodig hebt, boeken voor moet lezen? Nee, gelukkig niet. Dat zeg ik uit ervaring. Het zijn van volksvertegenwoordiger in je eigen gemeente, zo dicht bij de inwoners van de gemeente en onder de mensen, dat is een vreugde.

Juist in de contacten met de Sliedrechtse inwoners, met de verenigingen, de maatschappelijke organisaties en de bedrijven, daar word je in geïnspireerd en ook gemotiveerd om dit werk elke dag weer te doen. Trek er daarom veel op uit. Dat maakt het werk van een raadslid ook erg boeiend en interessant. Ik wens u allen in uw raadswerk heel veel succes, wijsheid en heel veel vreugde toe. Dank u wel. [Applaus] De voorzitter Dames en heren, ik zei het al, ik ga een cadeautje geven en u kunt weer op uw plaats blijven zitten. Ik ga u allemaal langs, met ook bloemen. Andere bloemen dan gisteravond? Nee, het zijn dezelfde bloemen. Het zijn niet dezelfde bloemen, maar ze zien er hetzelfde uit. Kijk, er worden nog extra bloemen uitgereikt aan de nieuwe raadsleden van PRO Sliedrecht, zie ik. En door Karin, ja. [Applaus] De voorzitter Mooi gedaan, Karin. Mooie momenten. Ze zijn vastgelegd door onze fotograaf. U kunt ze allemaal thuis terugkijken via raad.sliedrecht.nl. Niet alleen deze momenten overigens, voor de aanwezigen: iedere raadsvergadering kunt u daar terugkijken. Want u bent ook wel benieuwd als familie, vrienden en bekenden: hoe gaan ze dat nu doen als raadslid? Hebben ze straks het boek gelezen, maken ze daar dankbaar gebruik van en ziet u daar ook de kwaliteitsverschillen in? Nou, volgt u ons de komende vier jaar als raad.

U bent van harte welkom, ook in deze zaal natuurlijk, maar ook thuis kunt u dat rustig volgen en terugkijken. U wilt ze natuurlijk ook allemaal feliciteren. Dat gebeurde al even, dat geeft helemaal niets, maar na afloop is daar alle gelegenheid toe en ik schat zo maar in dat we al snel dat moment naderen. Ja, geachte leden van de raad, daarmee zijn we gekomen aan het einde van agendapunt 3 en met uw welnemen gaan wij naar agendapunt 4. 4. VASTSTELLEN AGENDA De voorzitter Dat is het vaststellen van de agenda. Kunt u instemmen met de voorliggende agenda? Want nu mag u iets vinden en besluiten. Vandaar dat het nu pas is. Dat is het geval? Aldus besloten. Dat is het eerste besluit wat u als raad hebt genomen: de agenda vaststellen. Memorabel. 5. BES – BENOEMEN (PLAATSVERVANGENDE) LEDEN AGENDACOMMISSIE De voorzitter Wij gaan over tot agendapunt 5 en dat is het benoemen van leden en plaatsvervangende leden van onze Agendacommissie. Voor degenen die hier nieuw zijn of misschien nog niet zo bekend met ons raadswerk: dat zijn commissieleden die met elkaar bepalen of een stuk wat vanuit het college naar de raad wordt gezonden, geagendeerd kan worden en wanneer het geagendeerd kan worden, of het rijp is voor behandeling enzovoort. Een belangrijke commissie als voorportaal van de raad.

Uit de stukken blijkt die ook op onze internetpagina te vinden zijn, in Gemeenteoplossingen en op raad.sliedrecht.nl blijkt welke leden van de raad zijn voorgedragen door de verschillende fracties. Ik ga er vanuit dat niemand van u daar bezwaren tegen heeft. Wil één van de 4

leden daar het woord over voeren? Dat is niet het geval. Wenst één van de leden daarover stemming? Dat is niet het geval. Dan is dit aldus besloten. Dank u wel. Overigens, er zijn nog meer commissies van de raad en die worden op dit moment samengesteld. Daar zullen we volgende week, 5 april, over besluiten. Daarmee zijn de leden van de Agendacommissie in ieder geval benoemd. Die kunnen ook al aanstaande dinsdag, 5 april, aan het werk. 6. BES – BENOEMEN EN OPDRACHT INFORMATEUR De voorzitter Wij gaan over tot agendapunt 6. Dat is het benoemen van de informateur en het verstrekken van de opdracht aan de informateur. Zoals u wellicht weet: na het bekend worden van de uitslag van de verkiezingen zijn de lijsttrekkers bij elkaar gekomen en die doen gezamenlijk een voordracht aan de raad om de heer Tycho Jansen te benoemen als informateur. Ik kan u wel verklappen dat hij al begonnen is, dus u benoemt hem eigenlijk met terugwerkende kracht. Ook stelt u vanavond als raad de opdracht aan hem vast. De heer Jansen is overigens, voor degenen die het nog niet weten, op dit moment wethouder van de gemeente Zwijndrecht en was daarvoor onder andere raadsgriffier in de gemeente Reimerswaal, dus hij heeft een mooie achtergrond om dit werk te kunnen doen.

Ik wil graag ter toelichting bij dit voorstel dat ook bij de stukken zit, tenminste als de heer Paas daar behoefte aan heeft, aan de heer Paas de ruimte bieden om namens de andere lijsttrekkers hierover het woord te voeren. Maar u mag ook zeggen van: het voorstel spreekt voor zich. De heer Paas Dank u wel voor het woord, meneer de voorzitter. Ik wou inderdaad zeggen dat het voorstel gewoon voor zich spreekt en dat we als fractievoorzitters ook hebben besloten dat hij gelijk aan de slag kon, omdat we graag snelheid in het proces willen houden. Maar als er iemand vragen heeft, dan kan dat natuurlijk. De voorzitter Dank u wel, meneer Paas, voor uw korte toelichting. Ik kijk even rond. Heeft één van de leden van de raad over dit voorliggende voorstel een vraag of een opmerking? Dat is niet het geval. Dan stel ik u voor over dit voorstel te gaan stemmen. Wenst één van de leden over dit voorstel stemming? Zo niet, dan brengen we het besluit in stemming en is het met algemene stemmen aangenomen. Aldus besloten. Wij wensen de heer Jansen en vanzelfsprekend alle fracties veel succes en wij verwachten, het zou kunnen zijn dat een eerste openbare terugkoppeling volgende week dinsdag, in de volgende raad, al zou kunnen plaatsvinden. We gaan het merken. De heer Paas kan er iets over zeggen? De heer Paas Daar kan ik wel wat over zeggen.

Er komt een openbare terugkoppeling of een verslag van de stand van zaken van de informateur. De voorzitter Er komt een verslag, schriftelijk, zegt u? De heer Paas Er komt in ieder geval een verslag van de informateur. Hij is ook aanwezig op 5 april. Hij gaat zelf over zijn verslag en wanneer dat gepubliceerd wordt, dus dat weet ik niet. De voorzitter We gaan het merken. Hij is in ieder geval in de vergadering van 5 april aanwezig en als het nodig is en als hij het wenst, kan hij het woord voeren. Dank u wel. Iemand die naar aanleiding van de laatste mededeling daarover iets wil vragen? Anders gaat u dat vanzelf terugzien op de agenda van 5 april als de agendacommissie daarover besluit. Daarmee zijn we gekomen aan het einde van de behandeling van agendapunt 6 en gaan wij over tot agendapunt 7 en dat is de sluiting. 7. SLUITING De voorzitter Er zijn verder geen op- en aanmerkingen, geen vragen meer en dus kunnen we de vergadering sluiten. Ik dank u allen hartelijk voor uw aanwezigheid en ik wens de raadsleden nogmaals veel succes. De vergadering is gesloten. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Sliedrecht op 5 april 2022. De griffier,

De voorzitter,

mr. R.P.A. van Aalst

mr. drs. J.M. de Vries

5