By 3 - Concept zienswijzebrief burap 1 SOJ 2021.pdf
Tekst van het document
GR Dienst Gezondheid &Jeugd t.a.v. het Dagelijks bestuur Postbus 166 3300 AD Dordrecht
Gemeente Sliedrecht Industrieweg 11
Geacht bestuur,
3361 HJ Sliedrecht Postbus 16
Het Algemeen Bestuur (AB) van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) heeft op 8 juli 2021 besloten de begrotingswijziging bij
3360 AA Sliedrecht Telefoon 14 0184
de eerste bestuursrapportage (burap) 2021 van de Serviceorganisatie Jeugd (SOJ) ter gemeente@sliedrecht.nl www.sliedrecht.nl zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraden. Hiervoor hebben wij op 24 augustus een schriftelijk verzoek ontvangen. Met deze brief informeren wij u over de zienswijze van onze gemeenteraad op de begrotingswijziging bij de eerste burap 2021 van de SOJ. Kansen Zoals wij in onze eerdere zienswijzen hebben aangegeven zien wij kansen in de
Datum Betreft Bijlagen -
gewijzigde governance voor de jeugdhulp in Zuid-Holland Zuid vanaf 2022. Doordat meer bevoegdheden lokaal komen te liggen, komen er meer knoppen waar gemeenten lokaal aan kunnen draaien. Ook verwachten wij dat het nieuwe inkoopkader vanaf 2022 gaat helpen regionaal beter te kunnen sturen. Zo kan met minder gecontracteerde aanbieders beter
Uw kenmerk Ons kenmerk -
contractmanagement worden gevoerd. Extra rijksbijdrage Wij vinden het als een positieve ontwikkeling dat de rijksbijdrage voor jeugdhulp de komende jaren wordt verhoogd. Dat het tekort binnen de jeugdhulp in onze regio in landelijk perspectief relatief beperkt is, zien wij als een positief signaal over de wijze waarop de jeugdhulp in onze regio is georganiseerd. Transformatie Hoewel wij kansen zien in de hiervoor genoemde ontwikkelingen en constateren dat
Uw brief van Afdeling Samenleving Telefoon direct 0184 495 914 Behandeld door J.F.A. van den Bogerd
de jeugdhulp in onze regio in landelijk perspectief goed georganiseerd is, moeten we wel constateren dat de beoogde maatregelen ook in 2021 niet of nauwelijks van de grond zijn gekomen. Wij zijn dan ook van mening dat de transformatie van de jeugdhulp in onze regio onvoldoende op gang komt. Al in het Beleidsrijk Regionaal Transitiearrangement uit 2014 waren maatregelen opgenomen die moesten leiden tot de noodzakelijke transformatie van de jeugdhulp. In het Meerjarenperspectief uit 2018, de Omdenknotitie uit 2019 en het aanjaagplan in 2020 zijn veel van deze maatregelen, hier
1
en daar in aangescherpte vorm, en aangevuld met een aantal nieuwe maatregelen, opnieuw op papier gezet en vervolgens bestuurlijk bekrachtigd. In onze eerdere zienswijzen hebben wij er op aangedrongen om de plannen, zoals opgenomen in de genoemde documenten, daadwerkelijk uit te rollen en te implementeren. Echter, tot op heden is het naar onze mening vooral gebleven bij plannen maken en is de implementatie in de uitvoering grotendeels uitgebleven. Wij zien het als een gezamenlijke verantwoordelijkheid van gemeenten en serviceorganisatie om de gemaakte plannen de komende tijd te implementeren om zo te beter te kunnen sturen op de kosten. Toename problematiek De toename van de complexiteit van de problematiek, vinden wij een zorgelijke ontwikkeling. Hoewel het aantal kinderen in de jeugdhulp het afgelopen jaar, ondanks de coronacrisis, niet of nauwelijks is toegenomen, zijn de kosten voor de jeugdhulp wel fors toegenomen. Dit lijkt te wijzen op een toenemende ongelijkheid, waarbij de kwetsbare groep jeugdigen niet is toegenomen in omvang, maar de problematiek bij deze kwetsbare groep wel groter is geworden. Wij vragen u een reflectie te geven op deze constatering, zodat kan worden nagedacht over eventuele interventies. Dit ook in het licht van de extra coronagelden die gemeenten ontvangen.
Realistische begroting In eerdere zienswijzen hebben wij al aangegeven het een positieve ontwikkeling te vinden, dat de SOJ is overgestapt op wat wordt genoemd "een realistische begroting". Echter, gelet op de aanhoudende overschrijdingen vragen wij ons af, in hoeverre kan worden gesproken van een realistische begroting. Wij dringen er dan ook op aan om werk te maken van de benodigde ombuigingen. Aanvullend willen wij hierbij aangeven, dat het voor ons geen vanzelfsprekendheid is dat de extra middelen die wij de komende jaren van het rijk voor jeugdhulp ontvangen 1-op-1 worden doorgezet naar de SOJ. Mochten onverhoopt alsnog extra middelen nodig zijn, zal dit via een begroting(swijziging) moeten worden aangegeven, waarna wij hier een specifiek besluit over nemen. Begrotingswijziging 2021 Omdat wij willen voorkomen dat er onvoldoende hulp en ondersteuning beschikbaar is voor onze inwoners, zeker ook gelet op de toegenomen problematiek van een deel van de jeugdigen, stemmen wij in met de begrotingswijziging voor 2021.
Hoogachtend, Namens de gemeenteraad, De griffier
de voorzitter
2
Mr. R.P.A. van Aalst
Mr. drs. J.M. de Vries
3