Bijlage 6 Beantwoording advies ASD inzake tussenevaluatie Sliedrechters schulden.pdf

Adviesraad Sociaal Domein Sliedrecht Gemeente Sliedrecht Industrieweg 11 3361 HJ Sliedrecht Postbus 16 3360 AA Sliedrecht Telefoon 14 0184 gemeente@sliedrecht.nl

Geachte heer Trapman,

www.sliedrecht.nl

Allereerst willen we de adviesraad sociaal domein Sliedrecht hartelijk bedanken voor Datum: 9 mei 2025 het advies dat we hebben ontvangen op het concept tussenevaluatie 'Sliedrechters Betreft: Advies Schuldenvrij en actief'

tussenevaluatie Sliedrechters Schuldenvrij en actief

Wij zijn verheugd om te lezen dat de adviesraad ons voornemen ondersteund om het het programma voort te zetten na 2025.En tevens ons voorstel om de functie van budgetcoach structureel (financieel) in te bedden in het beleidsplan Uw brief van: 27 maart 2025 schuldhulpverlening. Afdeling:

De adviesraad geeft daarnaast een aantal adviezen. Hieronder leest u wat wij met uw Samenleving adviezen hebben gedaan en/of gaan doen. Ook vindt u hieronder onze reactie op een opmerking van de adviesraad en een gestelde vraag.

Advies 1: Wij adviseren u om te proberen het bereik (SUN Leenfonds) te vergroten door meer hierover te communiceren en ook via inzet van andere organisaties (Voedselbank, Sociale Moestuin, Religieuze organisaties e.d.). Wij kunnen ons vinden in uw advies om het bereik van het SUN Leenfonds proberen te vergroten. Wij gaan in gesprek met SUN, het Bonkelaarhuis en de Sociale Dienst Drechtsteden over het vergroten van het bereik. Een onderdeel daarin is het beter bekend maken van de mogelijkheden die SUN biedt voor inwoners. We willen dit wel zorgvuldig doen zodat inwoners (en andere doorverwijzers) goed kunnen inschatten of het een passende oplossing biedt. We hebben dit nu expliciet opgenomen als actie in het vervolgplan.

Advies 2: Draag zorg voor verbetering van de rapportage (trajectbegeleider); alleen bij kennis van meetgegevens kan er goed worden opgetreden bij afwijkingen van de verwachtingen. Wij delen de opvatting dat er goede meetgegevens beschikbaar moeten zijn. Een van de lessen van deze tussenevaluatie is dat het belangrijk is om daar niet alleen goede afspraken aan de voorkant over te hebben, maar ook tussentijds meer te monitoren of die afspraken nog uitgevoerd (kunnen) worden. We zien dat dat, door drukte en door

Behandeld door: Juliette Groenendijk

verloop van personeel op diverse plekken en doorontwikkelingen in organisaties (nieuwe registratiesysteem), dat ook belangrijk is. We hebben nu ook, zoals opgenomen in de evaluatie, weer nieuwe afspraken met elkaar gemaakt en zullen deze op vaste momenten met elkaar monitoren. We hebben dit naar aanleiding van uw advies expliciet opgenomen in het vervolgplan

Advies 3: Blijf deze initiatieven (Klavertje vier en Heldin) organisatorisch en financieel ondersteunen, en zoek naar meer organisaties die samen met de gemeente en Bonkelaarhuis dit soort initiatieven willen ontwikkelen. Wij zijn verheugd dat de adviesraad onze opvatting deelt dat dit soort initiatieven belangrijk zijn voor onze inwoners. Wij nemen het advies ter harte om te zoeken naar meer organisaties die samen met de gemeente en het Bonkelaarhuis dit soort initiatieven willen ontwikkelen. Initiatieven die gericht zijn op het ondersteunen van inwoners bij participeren. Partners daarin kunnen zijn, naast de sociale dienst Drechtsteden en Drechtwerk, de lokale Leerwerkbedrijven, lokale aanbieders van welzijns- en zorgactiviteiten, betrokken ondernemers en eventueel regionale organisaties zoals 'Everyday heroes'.

Advies 4: Voeg informatie over het aantal geholpen mensen toe en zorg voor voldoende bekendheid met betrekking tot flexbudget participatie. Wij adviseren u meer daarop in te zetten en/of het beroep erop te verruimen. Wellicht is betrekken van maatschappelijke organisaties (Voedselbank, Sociale Moestuin, Religieuze organisaties e.d.) mogelijk? Wij hebben informatie toegevoegd over het aantal mensen dat geholpen is. Ter informatie voor de adviesraad, in 2022 betrof het 1 inwoner, in 2023 17 inwoners en in 2024 betrof het 24 inwoners. Wij nemen uw advies mee in het vervolg en zullen samen met het Bonkelaarhuis in gesprek gaan met maatschappelijke organisaties om te kijken hoe we met het flexbudget inwoners met een laag inkomen kunnen ondersteunen in meedoen en ontwikkkelen.

Advies 5: Bij de resultaten van het budget voor maatschappelijke initiatieven beperkt u zich tot het noemen van twee activiteiten, maar het ontbreekt aan financiële informatie en het aantal mensen dat bereikt is. In hoeverre is dan vast te stellen of de uitvoering van het Plan van aanpak succesvol is geweest? Geef concrete informatie over financiën en bereik aantal mensen, zodat hierop gestuurd kan worden. Net als bij advies 4 gaat het hier om goede en meetbare resultaten. Tijdens de tussenevaluatie is gebleken dat er aan de voorkant onvoldoende heldere afspraken zijn gemaakt over het aanleveren van specifieke informatie waardoor het aan de achterkant niet mogelijk bleek om concrete informatie aan te leveren. We gaan hier in het vervolg wel aandacht aan geven. De informatie die we hebben gekregen (aantal en soort activiteiten, inschatting aantal deelnemers) geeft ons op dit moment voldoende beeld om door te gaan met deze activiteiten. Deze informatie was overigens nog niet beschikbaar in de versie die wij u toegezonden hebben voor advies. Inmiddels is deze informatie toegevoegd.

Advies 6: Zorg ervoor dat er meer inzicht komt in instroom/uitstroom bijstand. Mogelijk hebben andere gemeenten hier een bruikbaar monitoringsysteem voor ontwikkeld, maak daar gebruik van.

2

We hebben, net als de adviesraad, behoefte aan gegevens over welke inkomensbron inwoners hebben die geholpen worden door de trajectbegeleider participatie. Zoals opgenomen in de evaluatie zijn daar vanaf 2025 afspraken over gemaakt. Overigens beschikken we als gemeente wel over cijfers over de instroom in en uitstroom vanuit de bijstand via de sociale Dienst Drechtsteden (dashboard), daarin is echter de rol van de trajectbegeleider niet zichtbaar. Zo weten we bijvoorbeeld dat in 2024 er 119 inwoners zijn ingestroomd in de bijstand en 93 inwoners zijn uitgestroomd. De grootste groep die instroomde (ruim 25%) betreft statushouders, daarna inwoners die uit werk, einde ziektewet of einde WW instomen. Van de uitstroom is ruim 25% uitgestroomd naar werk en daarna naar AOW, ziektewet of verhuizing naar een andere gemeente.

OPMERKING: Paragraaf 5.2 ‘’voorkomen uitstroom bijstand/dagbesteden/nieuw beschut ’’ U geeft aan geen (mogelijk tijdrovend en ingewikkeld) monitor systeem te willen opzetten gezien de (gunstige) recente arbeidsmarkt. Wij willen u erop wijzen dat de economie (en de arbeidsmarkt) grillig is en snel kan omslaan. De adviesraad refereert hier aan een stuk tekst dat staat onder 'Voorkomen instroom bijstand'. Dit onderdeel van de tussenevaluatie heeft betrekking op de taak en rol van de trajectbegeleider bij het Bonkelaarhuis. Wat we hier bedoeld hebben te zeggen is dat we voor de groep inwoners die vanuit de WW naar de bijstand instromen/dreigen in te stromen, geen (grote) rol zien voor de trajectbegeleider participatie. Inwoners die vanuit een WW instromen in de bijstand, of dreigen in te stromen, kunnen door een consulent ontwikkelen naar werk (SDD) vaak prima ondersteund worden, samen door het UWV, zonder dat aanvullende ondersteuning van een trajectbegeleider noodzakelijk is. Inzet van de trajectbegeleider is zinvoller voor inwoners met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt of inwoners die de weg niet goed weten te vinden in de arbeidsmarkt. Voor deze laatste groep kan de trajectbegeleider participatie als een gidsfunctie dienen/een lokaal aanspreekpunt zijn voor het regionaal werkcentrum.

Dat maakt dat we geen monitorsysteem willen opzetten waarin de trajectbegeleider ook moet bijhouden of iemand net van WW naar bijstand is gegaan/of net daarvoor zit. We hebben de tekst in de tussenevaluatie hierop aangepast.

VRAAG Deze rapportage beschrijft onder 3.2. ook twee activiteiten in het kader van Verruiming van participatieplekken; “Klavertje vier” en “Heldin”. Onze vraag is of dit wel resultaten zijn van de Aanpak Sliedrecht Schuldenvrij en actief? Natuurlijk is het goed dat deze initiatieven plaatsvinden. Klavertje vier is ontwikkeld en bekostigd vanuit de Aanpak Sliedrecht Schuldenvrij en actief, dus deze valt onzes inziens wel degelijk onder deze Aanpak, met name als het gaat om het activeren van inwoners. De activiteit Heldin is al een bestaande activiteit van het landelijk Rode Kruis, maar past qua inhoud en opzet bij de aanpak en wordt ook bekostigd vanuit de aanpak. Daarom hebben we deze ook meegenomen in de tussenevaluatie. Wij willen nogmaals onze dank uitspreken voor het door u uitgebrachte advies. Dit heeft, onzes inziens, geleid tot een verbetering van de tussenevaluatie. Hopende u hiermee van voldoende informatie te hebben voorzien, Wethouder sociaal, Cees Paas.

3