Bijlage 3_Reactiebrief hoofdlijnennotitie GR Sociaal 20210318 concept.pdf
Tekst van het document
Aan de colleges van B&W van de Drechtstedengemeenten en het DSB van de GR Drechtsteden. Gemeente Sliedrecht Industrieweg 11 3361 HJ Sliedrecht
Geacht colleges, Op 18 maart is de Hoofdlijnennotitie voor een Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Drechtsteden ter reactie aangeboden aan de zeven colleges en gemeenteraden. De notitie bevat de contouren van een vernieuwde samenwerking in het sociaal domein. In de aanbiedingsbrief wordt aangegeven dat het de eerste bouwsteen voor de voorgenomen transitie betreft, maar dat nog niet alle onderdelen volledig uitgewerkt en helder zijn. Iets wat wel nodig is om een totaalbeeld te krijgen en een integrale afweging te kunnen maken bij verdere besluitvorming. De voorliggende vraag is dan ook of de Hoofdlijnennotitie aansluit op het hoe en waarom van de transitie en om richtinggevende uitspraken te doen ten behoeve van het verdere traject van uitwerking. Via deze brief maken wij onze reactie hierop kenbaar.
Postbus 16 3360 AA Sliedrecht Telefoon 14 0184 gemeente@sliedrecht.nl www.sliedrecht.nl Datum 21 april 2021 Betreft Reactiebrief hoofdlijnennotitie GR Sociaal Drechtsteden Bijlagen 1
Waardering voor het proces Voordat wij op de inhoud ingaan willen wij via deze weg onze waardering uitspreken voor het proces dat de afgelopen periode is doorlopen. In een kort tijdsbestek is er veel werk verzet, maar ook genoeg ruimte geboden om in gezamenlijkheid en op constructieve wijze het gesprek te voeren. Daarbij complementeren wij de opstellers voor de opzet en heldere uiteenzetting van de diverse onderdelen in de Hoofdlijnennotitie.
Algemene conclusie over Hoofdlijnennotitie Wij hebben de Hoofdlijnennotitie beoordeeld op basis van reeds vastgestelde kaders zoals het principe-besluit en daarbij horende motie 'Financieel fit en zorgvuldige besluitvorming' (d.d. 10-2-2021) aangevuld met lokale beleidskaders zoals de Kadernota 2021 en de Sociale Visie. Wij vinden dat de Hoofdlijnennotitie, rekening houdend met het stadium van uitwerking, hier op juiste wijze bij aansluit. Onder meer de uitwerkingen t.a.v. het primaat lokaal (raadsbevoegdheden bij de lokale raden), het voorstel per taakveld hoe collegebevoegdheden in de GR worden ondergebracht en het uitgangspunt dat beleid in co-creatie tot stand komt onderschrijven wij.
Richtinggevende kaders voor het verdere traject Daarnaast signaleren wij, zoals onderkend wordt in de notitie, dat diverse onderdelen nog verdere uitwerking en/of concretisering behoeven. Het is essentieel dat hier zo snel mogelijk helderheid en overeenstemming over komt om binnen het beoogde tijdpad integrale afwegingen te kunnen maken. Met het oog hierop vinden wij het belangrijk om onze richtinggevende kaders voor de verdere uitwerking mee te geven.
Uw kenmerk Ons kenmerk 2251529 Uw brief van 18 maart 2021 Afdeling Bestuursondersteuning Telefoon direct 0184-495893 Behandeld door Sjoerd Swinkels
Hiermee ontstaat zo vroeg mogelijk duidelijkheid over de kaders die Sliedrecht hanteert bij verdere besluitvorming. Deze inbreng is dan ook juist constructief bedoeld om voortvarend het goede gesprek met elkaar te blijven voeren. Wij hebben de gemeenteraad van Sliedrecht op 20 april 2021 gevraagd de kaders vast te stellen (conform besloten). U treft deze als bijlage aan. De kaders zijn gebaseerd op de al genoemde eerdere besluiten en zijn opgesteld aan de hand van de volgende thema's. We doorlopen gezamenlijk de voorgenomen transitie. Op basis van gelijkwaardigheid en vertrouwen. Een zorgvuldig proces gaat daarbij voor snelheid. Het is van belang heldere richtlijnen op te stellen t.a.v. het inzetten van maatwerk en het invullen van co-creatie bij beleidsvorming (o.a. rol van de raden). We hechten waarde aan een plan hoe om te gaan met de huidige beleidskaders die per 1-1-2022 onder de bevoegdheid van de lokale raden vallen en wat daarin het perspectief op maatwerk is (op korte en wat langere termijn). Vormgeving van het Algemeen en Dagelijks Bestuur inclusief stemverhoudingen en ieders taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Een financiële uitwerking die uitgaat van een budget neutrale transitie met een evenredige verdeling van kosten en daarbij horende rechten en plichten.
Tot slot Wij onderschrijven de contouren van de beoogde GR Sociaal Drechtsteden zoals uitgewerkt in de Hoofdlijnennotitie. Aanvullend daarop worden via deze brief onze richtinggevende kaders voor het verdere proces ingebracht. Wat ons betreft zetten we door op de ingeslagen weg en werken we in gezamenlijkheid toe naar brede overeenstemming over de nieuwe samenwerkingsvorm in het sociaal domein. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Sliedrecht, De secretaris,
De burgemeester,
N.H. Kuiper mca mcm
D.R. van der Borg
Bijlage. 1. Kaders gemeente Sliedrecht GR Sociaal Drechtsteden d.d. 20 april 2021