Bijlage 3.g Concept zienswijze GR DGJ herziene begroting 2023 en begroting 2024.pdf

Dienst Gezondheid & Jeugd ZHZ Tav het dagelijks bestuur Postbus 166 3300 AD Dordrecht Gemeente Sliedrecht Industrieweg 11 3361 HJ Sliedrecht

Geacht bestuur, Op 13 april jl. hebben wij een schriftelijk verzoek ontvangen om onze zienswijze te geven op de jaarstukken 2022, de herziene begroting 2023 en de begroting 2024. Met deze brief informeren wij u over de zienswijze van onze gemeenteraad op deze stukken. Samenvattend zien wij geen reden om wijzigingen te vragen op de aangeboden stukken, maar wij willen u wel graag een aantal wensen en kanttekeningen meegeven. Vooraf Allereerst willen wij u complimenteren en bedanken voor de wijze waarop u heeft ingespeeld op de ontwikkelingen waar wij als samenleving en u als organisatie mee geconfronteerd zijn. De nasleep van de Coronapandemie en de oorlog in Oekraïne hebben diepe sporen nagelaten met als gevolg een record inflatie en enorme kostenstijgingen voor energie en oplopende productiekosten. Ondanks dat heeft u zowel economisch als maatschappelijk een mooi resultaat gerealiseerd. Jaarrekening 2022 DG&J De jaarrekening laat op de reguliere exploitatie een bijna neutraal financieel resultaat zien, terwijl nagenoeg alle prestaties conform afspraak zijn geleverd. Wij willen onze waardering uitspreken voor de wijze waarop de Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) zich heeft ingezet in 2022 en zijn tevreden met het behaalde resultaat. Serviceorganisatie Jeugd (SOJ) In de afgelopen jaren was steeds sprake van groei van de jeugdhulpuitgaven.

Bij de 2de bestuursrapportage 2022 werd een stabilisatie gerapporteerd. De realisatie 2022 is € 3,8 mln. (2,8%) lager dan hetgeen was voorzien bij de 2de bestuursrapportage 2022. Wij zijn blij om te zien dat de stabilisatie heeft doorgezet en dat dit nu zelfs zorgt voor een voorzichtige daling in de uitgaven. Voor Sliedrecht betekent dit een voordeel van € 153.354.

Postbus 16 3360 AA Sliedrecht Telefoon 14 0184 gemeente@sliedrecht .nl www.sliedrecht.nl Datum 27-06-2023 Betreft Herziene begroting 2023, begroting 2024 & zienswijze jaarrekening 2022 Uw kenmerk UIT / 2306178 Ons kenmerk 2023-0069005 Uw brief van 13-04-2023 Afdeling Samenleving Telefoon direct Behandeld door Nathalie KlompSiebeling

Herziene begroting 2023 In de herziene begroting 2023 wordt als gevolg van de hoge indexeringscijfers een aanvullende inwonerbijdrage van € 1.627.378 gevraagd. Daarnaast wordt gevraagd om een structurele aanvullende inwonerbijdrage van € 443.000 voor de uitvoering van de Jeugdgezondheidszorg. Daarnaast wordt, eveneens vanwege de hoge indexeringscijfers, een bijstelling van de begroting voor de jeugdhulpuitgaven voorgesteld van € 4.784.480. Voor onze gemeente heeft dit een totale impact van € 545.488.

Wij stemmen gezien de situatie in met deze extra bijdragen, maar roepen u bij deze op om te kijken of we tot een gezamenlijke lobby kunnen komen, waarbij we de landelijke overheid oproepen tot extra compensatie voor de hoge indexatie vanuit de Rijksmiddelen. Als gemeenten doen wij hard ons best om de nodige ondersteuning binnen de beschikbare budgetten uit te voeren, maar door de hoge indexering staat de betaalbaarheid enorm onder druk. Dit geldt overigens ook voor de begroting 2024 en verder. Begroting 2024 Veilig Thuis In 2024 wordt, net als in 2023, een extra inwonerbijdrage gevraagd voor de uitvoering van de taken van Veilig Thuis. Net als vorig jaar zijn wij hier kritisch op. Met het oog op het verleggen van taken naar het lokale veld en de consequenties van het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming, hadden wij het logischer gevonden dat lokaal extra inzet zou worden gepleegd op het thema veiligheid. Wij willen met nadruk meegeven dat wij het belangrijk vinden dat op basis van het genoemde verbeterplan, z.s.m. een afbouw van deze extra middelen wordt gerealiseerd. Meldpunt Zorg & Overlast Wat betreft de extra inwonerbijdrage voor het Meldpunt Zorg & Overlast, die voor 2023 en 2024 is vastgesteld, zouden wij graag richting 2024 een concretere planning zien voor het opstellen van het plan van aanpak dat moet zorgen voor de uiteindelijke afbouw van deze middelen.

Publieke gezondheid Met elkaar zijn we aan zet om uitvoering te geven aan de recente landelijke akkoorden rondom preventie en gezondheid (GALA, IZA). De kern hiervan is dat er meer domein overstijgend moet worden samengewerkt om tot impactvolle oplossingen te komen die echt het verschil maken op gezondheid. U benoemt in de stukken dat dit voor de GGD betekent dat zij gemeenten adviseert om bij een analyse van oorzaken en oplossingen van gezondheidsvraagstukken domein overstijgend te kijken naar de zes determinanten van gezondheid. We vinden het prettig dat de GGD hier vanuit haar expertise een rol voor zichzelf ziet weggelegd en wij willen u vragen zich hierbij pro actief op te stellen. Daarnaast willen wij het belang benadrukken dat de advisering vanuit de GGD goed aansluit op de lokale visie en structuur die er is. Serviceorganisatie Jeugd (SOJ) In de tweede bestuursrapportage van 2022 is geconstateerd dat de groei van het jeugdhulpgebruik is gestabiliseerd. De voorlopige jaarcijfers 2022 laten zelfs een lichte daling van het jeugdhulpgebruik zien. Tegelijkertijd zijn er significante risico's die gemakkelijk tot hogere kosten kunnen leiden. We vertrouwen erop dat u deze risico's monitort en ons informeert zodra dit leidt tot eventuele extra kosten.

In de begroting 2024 is er door u voor gekozen, vanwege evenwichtig begrotingsbeleid, zowel geen besparingen als geen groei te verwerken. Wij zijn voorstander van realistisch begroten, dus als gemeente staan wij op dit moment achter deze keuze. Wel willen wij de komende jaren graag met elkaar toewerken naar de situatie geen groei - wel besparingen. Dit is noodzakelijk om de jeugdhulpuitgaven beheersbaar te houden. De beleidsontwikkeling en de aansturing van het lokale veld (incl. de toegang voor Jeugdhulp) ligt bij ons als gemeente en de financiële solidariteit op de inkoop van Jeugdhulp is in de afgelopen jaren stapsgewijs volledig afgebouwd (per 2023). Door het organiseren van meer lokale sturing en de ruimte die we als gemeente gekregen hebben om Jeugdhulp naar de voorkant vorm te geven, zien we positieve effecten op de ontwikkelingen binnen de Jeugdhulp. U benoemt in de stukken dat de doorontwikkeling van en (beleidsmatige) sturing

op Jeugdhulp vraagt om een gezamenlijk optrekken van gemeenten, SOJ en zorgaanbieders en lokale teams. Hier sluiten we ons bij aan. Wel willen we ervoor waken dat we de lokale sturingsmogelijkheden die we gecreëerd hebben behouden en niet alles wat we lokaal georganiseerd hebben weer gaan uniformeren. Een ander onderwerp dat we graag nog expliciet benoemen, is de situatie rondom de afbouw van de JeugdzorgPlus. Deze voorziening is van groot belang voor een kleine kwetsbare groep, maar door de effecten van de afbouw van gesloten plaatsingen staat de betaalbaarheid onder druk. We roepen u op om, zover u hier invloed op heeft, ervoor te zorgen dat dit geen langslepend dossier wordt en te zoeken naar passende oplossingen voor dit probleem binnen onze regio. Tot slot Wij verwachten dat u conform de Wet op de gemeenschappelijke regelingen een reactie uit zult brengen op de door ons ingebrachte punten. Wij zien uw reactie met vertrouwen tegemoet en spreken de verwachting uit dat de door ons ingebrachte punten hun weg zullen vinden in de uitvoering. Hoogachtend, Namens de gemeenteraad, De griffier, De burgemeester,

mr. R.P.A. van Aalst

Mr. Drs. J.M. de Vries