Bijlage 1 - Onderhoudsplan Onderhoud Bruggen 2027-2031

Bruggen Onderhoud Onderhoudsplan 2027-2031 Onderhoudsplan Onderhoud bruggen van de gemeente Sliedrecht

Onderhoudsdeel (2) van Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 Gemeente Sliedrecht Pagina | 2 Colofon Status: Definitief In opdracht van: College van Burgemeester en Wethouders Datum: 16 september 2026 Onderhoudsdeel (2) van Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 Gemeente Sliedrecht Pagina | 3 Inhoudsopgave Inleiding ....................................................................................................................................... 4 Leeswijzer ................................................................................................................................. 4 Beheeruitgangspunten ............................................................................................................ 5 Uitvoering onderhoud bruggen ................................................................................................ 6 2.1 Areaal ............................................................................................................................... 6 2.2 Onderhoudsniveau ............................................................................................................ 7 2.2.1 Afwegingskader ......................................................................................................... 8 2.3 Huidige kwaliteit ................................................................................................................

9 Financiën ..............................................................................................................................10 3.1 Kosten en planning ...........................................................................................................10 3.2 Kostendekking..................................................................................................................11 3.3 Financieel kader brugbeheer .............................................................................................11 3.3.1 Voorziening groot onderhoud bruggen .......................................................................11 3.3.2 Investeringsprojecten ...............................................................................................11 3.3.3 Regulier klein onderhoud ..........................................................................................11 Bijlage 1: Voorziening onderhoud bruggen .....................................................................................12 Onderhoudsdeel (2) van Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 Gemeente Sliedrecht Pagina | 4 Inleiding Voor u ligt het Onderhoudsplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 met daarin het onderhoudsniveau van de Sliedrechtse bruggen en de daarbij behorende kosten en planning.

Het voor u liggende onderhoudsplan is opgesteld op basis van de volgende aspecten: ➢ Het huidige areaal in beheer bij de gemeente Sliedrecht; ➢ De bruggeninspectie 2025, waarbij de kwaliteit van de bruggen is bepaald; ➢ De beheer- en onderhoudsuitgangspunten met betrekking tot het beheer van de bruggen over de periode 2022-2026. In dit plan worden de uitgangspunten voor het onderhoud van de bruggen benoemd. Daarnaast wordt beschreven welke kosten er nodig zijn om de bruggen op het gewenste onderhoudsniveau te onderhouden en hoe de planning hiervan verloopt. Leeswijzer In de inleiding leest u meer over de aanleiding en de doelstelling van het onderhoudsplan. In hoofdstuk 1 worden de beheeruitgangspunten beschreven. In hoofdstuk 2 wordt de uitvoering van het beheer en onderhoud van de bruggen gepresenteerd. Dit wordt vertaald naar het huidige areaal, de invulling van het gewenst onderhoudsniveau, de huidige kwaliteit van de bruggen en de ontwikkeling hiervan. In hoofdstuk 3 wordt het financieel kader en de uitvoering daarvan voor de komende beheerperiode behandeld.

Onderhoudsdeel (2) van Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 Gemeente Sliedrecht Pagina | 5 Beheeruitgangspunten Conform het Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 worden onderstaande beheeruitgangspunten aangehouden: • Het areaal bruggen wordt gehandhaafd en onderhouden om het einde van de technische levensduur te behalen, waarbij aan het einde van de levensduur de brug wordt vervangen. o Dit wordt vormgegeven door het uitvoeren van regelmatige inspecties en de bevindingen van gebruikers(inwoners). • Het beheer- en onderhoudsniveau dient minimaal te voldoen aan onderhoudsniveau 3 zodat het object veilig is en functioneert volgens bedoeling. o Onze doelstelling is om in de komende beheerperiode 100% van het areaal te laten voldoen aan onderhoudsniveau 3 of hoger. Uitvoering onderhoud bruggen In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de uitvoering van het onderhoud van de bruggen. 2.1 | Areaal Het areaal bruggen bestaat in totaal uit 77 stalen, houten en betonnen bruggen. In onderstaand grafiek geven wij de onderverdeling van het areaal per type brug weer. Hieruit is direct op te maken dat het aandeel van betonnen bruggen klein is. Onderverdeling areaal per type brug Beton Hout Staal In onderstaande tabel is per type brug het aanlegjaar aangegeven. Hiermee is de ontwikkeling van het areaal ook zichtbaar.

In de afgelopen beheerperiode zijn 11 bruggen toegevoegd aan het areaal wat neerkomt op een toename van 14,3%. In deze areaaluitbreiding van 11 bruggen is de toevoeging van beton in het beheerplan niet meegerekend, omdat de betonnen bruggen niet recent zijn aangelegd. Het betreft alleen een toevoeging aan het beheerareaal en niet een uitbreiding van het areaal ten opzichte van de vorige beheerperiode. Type brug | Aanlegperiode | Totaal 1892 | 1990 | 1970-1979 | 1980-1989 | 1990-1999 | 2000-2019 | 2020-2026 Hout | 2 | 2 | 3 | 7 | 2 | 19 | 35 Staal | 3 | 5 | 21 | 8 | 37 Beton | 1 | 4 | 5 Jaarlijks brengen wij het areaal weer in beeld en nieuwe ontwikkelingen worden hierin meegenomen. Over overige toekomstige ontwikkelingen vindt eerst nog besluitvorming plaats voor wij het in ons beheer opnemen. Over 5 jaar wordt het areaal weer geactualiseerd in een nieuw beheerplan. | Zo houden wij zicht op de lange termijn en houden wij daar tijdig rekening mee. Onderhoudsdeel (2) van Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 Gemeente Sliedrecht | Pagina | 6 Onderhoudsdeel (2) van Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 Gemeente Sliedrecht Pagina | 7 2.2 Onderhoudsniveau Het onderhoudsniveau 3('redelijk') wordt in het Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 voortgezet. Het onderhoudsniveau wordt gecombineerd met een afwegingskader om een onderhoudsplanning te maken zoals omschreven onder 3.2.1.

Dit onderhoudsniveau bestaat uit de systematiek van zowel de NEN 2767-4 (conditiemeting van infrastructuur) als de CROW 323 (kwaliteitscatalogus openbare ruimte). De relatie tussen de systemen zijn weergegeven in onderstaand tabel. In onderstaand tabel is opgenomen hoe de verschillende onderhoudsniveaus in verhouding staan met elkaar. Onderhouds- niveau Omschrijving algemene staat Definitie 1 Uitstekend Uitstekende conditie, geen of zeer beperkte veroudering Als er onderhoud gepleegd wordt op het niveau “uitstekend” is de esthetica vrijwel constant op hoog niveau. Het kunstwerk oogt verzorgd. Gebreken aan afwerklagen, materialen, onderdelen en constructies als gevolg van veroudering komen niet voor. Eventuele reparaties zijn goed en vakkundig uitgevoerd. 2 Goed Er zijn geen gebreken aangetroffen waarbij de functionaliteit en veiligheid van bouwdelen (mogelijk) in het geding is. Goede conditie, beginnende veroudering Onderhoud op dit niveau heeft duurzaamheid als prioriteit. Gebreken aan bouw- en installatiedelen in de vorm van materiaalaantasting en veroudering van afwerklagen, materialen, onderdelen en constructies komen incidenteel voor. Groot onderhoud of vervanging wordt de komende 10 jaar niet verwacht. 3 Redelijk Er zijn gebreken aangetroffen waarbij de functionaliteit van bouwdelen (mogelijk) in het geding is. Het verouderingsproces is plaatselijk op gang gekomen.

Bouwdelen vertonen plaatselijk gebreken aan afwerklagen, materialen, onderdelen en constructies. Met onderhoud op niveau 3 verliest een onderdeel, constructie of installatie zijn functie niet. Groot onderhoud of vervanging wordt binnen 5-10 jaar verwacht, klein onderhoud binnen 5 jaar. Er kunnen zich enkele calamiteiten voordoen als het geadviseerde klein onderhoud niet tijdig wordt uitgevoerd. 4 Matig Er zijn gebreken aangetroffen waarbij de functionaliteit en veiligheid van bouwdelen (mogelijk) in het geding is. Bouwdelen vertonen regelmatig gebreken aan afwerklagen, materialen, onderdelen en constructies. Groot onderhoud of vervanging is binnen 5 jaar nodig om het kunstwerk weer in veilige/functionele staat te brengen. Klein onderhoud is binnen 2 jaar nodig om de veiligheid te waarborgen. De kans op calamiteiten is groot als het geadviseerde klein onderhoud niet tijdig wordt uitgevoerd. 5 Slecht De ernst, intensiteit en omvang van de gebreken is dusdanig dat de functionaliteit en veiligheid van het kunstwerk in het geding is. Bouwdelen vertonen in aanzienlijke mate gebreken aan afwerklagen, materialen, onderdelen en constructies. Groot onderhoud of vervanging is binnen 2 jaar nodig. 6 Zeer slecht Zeer slechte conditie, maximaal gebrekenbeeld, technisch rijp voor sloop. Kunstwerken worden regelmatig permanent afgesloten of gesloopt.

Onderhoudsdeel (2) van Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 Gemeente Sliedrecht Pagina | 8 2.2.1 Afwegingskader Er zijn ten aanzien van bruggen een aantal onderdelen opgenomen in een afwegingskader die van belang zijn in de beoordeling van de onderhoud- of vervangingsopgave. De onderdelen die in dit kader worden gehanteerd zijn: veiligheid, functionaliteit, duurzaamheid en toonbaarheid. De vier onderdelen zijn als volgt gedefinieerd: ➢ Veiligheid: Hieronder wordt verstaan of er veilig gebruik te maken is van de brug. Bepaalde schades of achterstallig onderhoud verhogen het risico op gevaarlijke situaties voor gebruikers. Door onderhoudsprojecten met deze prioriteit tijdig uit te voeren, worden gevaarlijke situaties voorkomen en/of opgelost. De veiligheid is in het geding als bijvoorbeeld brugdekplanken ontbreken of de leuning los zit. ➢ Functionaliteit/beschikbaarheid: De mate waarin een brug beschikbaar is voor de gebruiker met betrekking tot het functioneel en comfortabel gebruiken van de brug, heeft betrekking op het toetsingskader functionaliteit. Een onderdeel hiervan is dat de brug moet voldoen aan de eisen van de belastingklasse en breedte zodat de gebruikers toegang behouden tot de brug.

Indien onderhoudsprojecten niet (tijdig) worden uitgevoerd, zorgt dat ervoor dat de brug zijn functie (tijdelijk) niet kan vervullen of dat het gebruik als oncomfortabel wordt ervaren. ➢ Duurzaamheid: Het maximaliseren van de levensduur is wat bedoeld wordt met duurzaamheid als indicator. Het optimaal gebruik van het beschikbare materiaal valt hieronder. De duurzaamheid is in het geding indien onderdelen na herstel niet in staat zijn om in de originele ontwerpstaat teruggebracht te worden, bijvoorbeeld de afname van de staaldikte door corrosie of aantasting van houten onderdelen door schimmels. ➢ Toonbaarheid: Onder toonbaarheid wordt de uitstraling van een brug verstaan. De beheerder en gebruiker hechten belang aan hoe een kunstwerk eruitziet. Afhankelijk van locatie en functie wordt meer of minder belang gehecht aan de toonbaarheid. Een voorbeeld van verminderde toonbaarheid is de aanwezigheid van graffiti of groene aanslag. Bovenstaande indicatoren worden meegenomen als uitgangspunten in de beoordeling van de bruggen. De verhouding tussen het onderhoudsniveau en de prioritering van de indicatoren is in onderstaand figuur opgenomen. Naarmate het onderhoudsniveau lager wordt, neemt ook de nadruk en de onderhoudsfrequentie af. Terug te zien is dat bij onderhoudsprojecten de prioriteit veiligheid meer nadruk heeft dan bijvoorbeeld toonbaarheid.

2.3 | Huidige kwaliteit Het onderhoudsniveau van het areaal wordt inzichtelijk gemaakt met de externe bruggeninspectie die eens in de 5 jaar wordt uitgevoerd. Dit gebeurt conform de NEN2767 en de CUR117. De laatste externe inspectie is in 2025 uitgevoerd en de resultaten zijn gebruikt om een meerjarenonderhoudsprogramma op te stellen. Daarnaast voeren wij jaarlijks een visuele inspectie uit om zichtbare gebreken, die de veiligheid van een brug in gevaar kunnen brengen, in kaart te brengen. Hierdoor is het mogelijk om gebreken binnen 1 jaar te constateren in plaats van het 5-jaarlijks inspectietermijn. Afhankelijk van het risiconiveau lossen wij binnen een redelijke termijn het gebrek op. Aanvullende informatie krijgen wij binnen via de FIXI-meldingen en collega's. Eens in de 5 jaar wordt een inspectie van het gehele brugareaal uitgevoerd. Om een actueel beeld te schetsen is de meest actuele externe inspectie uit 2025 en de visuele inspectie uit 2026 vergeleken met de inspectie uit 2021. Kwaliteit | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 2021 | 29,2% | 12,3% | 7,7% | 30,8% | 20% | 0% 2025 | 0% | 59,7% | 15,6% | 11,7% | 13% | 0% 2026 | 5,2% | 63,6% | 10,4% | 9,1% | 11,7% | 0% Verschil % | -24% | +51,3% | +2,7% | -21,7% | -8,3% | 0% In 2021 voldeed 49,2% van de houten en stalen bruggen aan onderhoudsniveau 3 of hoger.

Uit deze resultaten kwam naar voren dat de bruggen in het algemeen in een redelijke tot matige staat waren. De stalen bruggen waren in een redelijke staat en de houten bruggen in een matige tot slechte staat. Betonnen bruggen waren in het beheerplan 2022-2026 buiten de scope gehouden. Aangezien betonnen bruggen een zeer lange levensduur hebben, vinden wij het essentieel om in het kader van de veiligheid ook inzicht te hebben in de onderhoudstoestand van deze bruggen. Actuele inspectiegegevens van de betonnen bruggen ontbraken. De betonnen bruggen zijn daarom opgenomen in de inspectie uit 2025 en maken sindsdien ook onderdeel uit van de jaarlijkse visuele inspectie. In 2025 voldeed 75,3% van het bruggenareaal aan onderhoudsniveau 3 of hoger en in 2026 voldeed 79,2% van het areaal aan onderhoudsniveau 3 of hoger. In de tabel is ook een verschuiving van onderhoudsniveau 3 naar 2 of zelfs 1 zichtbaar. Dit is een zichtbare verbetering van de kwaliteit van de bruggen. Onze doelstelling is om in de komende beheerperiode 100% van het areaal te laten voldoen aan onderhoudsniveau 3 of hoger. Onderhoudsdeel (2) van Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 Gemeente Sliedrecht | Pagina | 9 Financiën De bepaling van de benodigde onderhouds- en vervangingskosten gebeurt op basis van de kwalitatieve meetgegevens van de inspectie en de bijbehorende opgestelde planning.

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de kosten en planning van de onderhoudswerkzaamheden. 3.1 | Kosten en planning Bij de begroting en verantwoording van de benodigde middelen wordt onderscheid gemaakt tussen klein onderhoud, groot onderhoud en vervanging. Dit doen we volgens de wettelijke regels van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Voor de kosten van groot onderhoud van de bruggen werken we met een onderhoudsvoorziening om de jaarlijks fluctuerende kosten op te vangen. Door 5-jaarlijks het beheerplan te evalueren en vast te stellen, kan de dotatie in de voorziening worden onderbouwd. Kosten voor klein, jaarlijks onderhoud aan de bruggen worden gedekt vanuit de jaarlijkse exploitatie. De kosten voor vervangingen worden geactiveerd (afschrijving over langere termijn, conform de nota activabeleid 25 jaar).

Onderhoud bruggen Jaar | Regulier klein onderhoud bruggen (exploitatie)* | Groot onderhoud bruggen | Vervangingsinvesteringen 2027 | € | 1.885 | € | 91.332 | € | 116.000 2028 | € | 1.885 | € | 163.336 | € | 25.000 2029 | € | 1.885 | € | 27.051 | € | 58.000 2030 | € | 1.885 | € | 55.805 | € | 87.000 2031 | € | 1.885 | € | 56.038 | € | 37.000 2032 | € | 1.885 | € | 70.463 | € | 0 2033 | € | 1.885 | € | 21.136 | € | 0 2034 | € | 1.885 | € | 86.267 | € | 0 2035 | € | 1.885 | € | 21.916 | € | 0 2036 | € | 1.885 | € | 70.967 | € | 0 Tabel: Overzicht onderhouds- en vervangingskosten 2027-2036 *De opgenomen kosten worden jaarlijks geïndexeerd. Bovenstaande onderhoudskosten zijn inclusief de VAT (voorbereiding administratie en toezicht) kosten (15%) en (on)voorziene kosten (10%) berekend. Hieronder is een opsomming van de methoden van bekostiging van de kosten zoals hierboven is gepresenteerd opgenomen: ➢ | Voorziening Onderhoud Bruggen: | - | Kosten groot onderhoud ➢ | Exploitatie: | - | Kosten regulier klein onderhoud - | Kapitaallasten - | Storting in de voorziening Naast bovenstaande methoden van bekostiging wordt in het geval van een volledige vervanging van een brug een investeringskrediet aangevraagd. De kosten voor investeringsprojecten zijn opgenomen in het Meerjaren InvesteringsProgramma (MIP) bij de begroting.

Het MIP wordt jaarlijks geactualiseerd met het opstellen van de begroting. Onderhoudsdeel (2) van Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 Gemeente Sliedrecht | Pagina | 10 Onderhoudsdeel (2) van Beheerplan Onderhoud Bruggen 2027-2031 Gemeente Sliedrecht Pagina | 11 3.2 Kostendekking De ramingen voor het groot onderhoud en het vervangen van de bruggen zijn gebaseerd op de kostenkerngetallen. De berekende bedragen zijn inclusief bijkomende (on)voorziene kosten (10%) en de VAT kosten (15%). De inzet op duurzaamheid doen wij binnen de huidige beschikbare middelen. Het verloop van de voorziening onderhoud bruggen is voor de periode tot 2036 herijkt met de geactualiseerde kosten voor groot onderhoud. Op basis van deze herijking is de huidige storting in de voorziening toereikend. De boekwaarde van de voorziening blijft daarmee de komende jaren toereikend om de kosten van groot onderhoud te bekostigen. In het geval van een volledige vervanging van een brug wordt een investeringskrediet aangevraagd . Het investeringskrediet voor 2027 wordt nog aangevraagd. De benodigde investeringskredieten vanaf 2028 worden in het Meerjaren InvesteringsProgramma (MIP) meegenomen. Het overzicht van de bruggen die een volledige vervanging vereisen in de komende beheerperiode, is opgenomen in het beheerplan.

3.3 Financieel kader brugbeheer Bovenstaande beschrijving van de huidige situatie en doorkijk van de financiën is een goede basis voor de komende jaren. Hierbij enkele acties om het financieel kader voor de komende jaren neer te zetten en te blijven monitoren. 3.3.1 Voorziening groot onderhoud bruggen Een onderhoudsvoorziening is nodig om de jaarlijks fluctuerende kosten op te vangen van groot onderhoud. Het jaarlijks te onttrekken bedrag kan fluctueren zolang de boekwaarde van de voorziening positief blijft en over- en onderschrijdingen elkaar compenseren over de berekende 10 jaar. Door 5-jaarlijks het beheerplan te evalueren en vast te stellen, kan de dotatie in de voorziening voor de duur van 10 jaar worden onderbouwd. Wij handhaven de voorziening onderhoud bruggen daarom op deze manier voor het groot onderhoud. In de planperiode is voor alle bruggen bepaald welke werkzaamheden plaats moeten vinden om het areaal en de kwaliteit te waarborgen. De werkzaamheden worden onderverdeeld in verschillende disciplines en resulteert in de kostenraming zoals opgenomen in bijlage 1. Door reguliere inspecties kan de daadwerkelijke situatie afwijken van de hierbij verwachte situatie. Door jaarlijks inspectie door de beheerder en de 5-jaarlijkse externe inspectie wordt dit gemonitord en eventueel bijgestuurd bij de actualisatie van het beheerplan in 2031.

3.3.2 Investeringsprojecten Voor het volledig vervangen van een brug, inclusief de constructie, worden de kosten geactiveerd en over een langere termijn afgeschreven. De voortvloeiende kapitaallasten komen ten laste van het product Openbare Ruimte. 3.3.3 Regulier klein onderhoud Voor het uitvoeren van het regulier klein onderhoud is in de begroting een structureel budget beschikbaar. De kosten voor het regulier klein onderhoud worden 5-jaarlijks geëvalueerd en vastgesteld. Deze kosten worden onderbouwd door de 5-jaarlijkse externe bruginspectie. De verwachte kosten voor de komende jaren worden gedekt binnen dit beschikbare budget. Bijlage 1: Voorziening onderhoud bruggen Voorziening onderhoud bruggen (89615000) Omschrijving 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Stand per 1/1 230.924 185.092 67.257 85.706 75.401 64.863 39.900 64.264 23.497 47.081 230.924 185.092 67.257 85.706 75.401 64.863 39.900 64.264 23.497 47.081 Vermeerderingen: Jaarlijkse storting van exploitatie (62370024) 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 45.500 Prognoses 2027 e.v. naar aanleiding van nieuw beheerplan 2027-2031: 89615001 Groot onderhoud diverse bruggen cf.

beheer- en onderhoudsplan 2027-2031 91.332 163.336 27.051 55.805 56.038 70.463 21.136 86.267 21.916 70.967 Totaal ten laste van voorziening 91.332 163.336 27.051 55.805 56.038 70.463 21.136 86.267 21.916 70.967 Stand per 31 december 185.092 67.257 85.706 75.401 64.863 39.900 64.264 23.497 47.081 21.614