BIJLAGE 1 - MPG 2026 CONCEPT 20260519 (OPENBAAR).pdf

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

Samenvatting

Grondexploitaties

Begin 2025 is met het opstellen van het Projecten Portfolio Grondzaken (PPG) de basis gelegd voor de gewenste rapportagevorm, waarvan met dit Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026 (MPG 2026) de eerste jaarlijkse verslaglegging over de financiële voortgang van de diverse gebiedsontwikkelingen in Sliedrecht is opgesteld.

Net als in 2025 zijn er ook in 2026 drie grondexploitaties actief, zij het dat in 2025 Stationspark II is afgesloten en Maaslaan is geopend. De andere twee reeds vigerende grondexploitaties zijn Stationspark III en Groen van Prinsterer. Het verwachte eindresultaat van de drie actieve grondexploitaties is begroot op ruim 13 miljoen euro voordelig, waarbij Stationspark III met 10,7 miljoen euro het overgrote aandeel heeft. Het eindresultaat van Stationspark III valt daarmee bijna 2,1 miljoen euro lager uit dan in 2025 was begroot. De belangrijkste redenen zijn de grondverwerving, die enkele jaren langer gaat duren, en de voorbelasting ten behoeve van de nieuwe sportvelden, die twee jaar in beslag gaat nemen. De planning moet daarom van 2029 naar 2035 worden doorgetrokken.

De kern van de rapportage wordt gevormd door de grondexploitaties voor de gebieden die de gemeente in eigendom heeft, en waarin zij zelf de actieve rol vervult bij de ontwikkeling ervan. De andere hoedanigheden waarin gebiedsontwikkelingen aan de orde komen, zijn de grondexploitaties in voorbereiding en de private ontwikkelingen met een anterieure overeenkomst en met een intentieovereenkomst. Daarnaast zijn er ook de initiatieven die zich in de verkennende fase bevinden en nog op weg zijn naar een van de vier bovengenoemde (formele) hoedanigheden. Het MPG 2026 geeft, naast de financiële stand van zaken, ook een vooruitblik op de te verwachten financiële ontwikkelingen. Daarbij worden onder meer ontstane verschillen met het voorgaande jaar verklaard, worden risico’s en kansen in beeld gebracht, inclusief de te nemen beheersmaatregelen, en wordt, mede op basis van de risicoanalyse, bepaald of een tussentijdse winst, dan wel een verlies genomen moet worden. Het peilmoment van een MPG is 1 januari en het MPG loopt gelijk op met de P&C-cyclus.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Voor zowel Groen van Prinsterer als Maaslaan wordt in 2026 een tender gevoerd om tot de selectie van een ontwikkelaar te komen. Bij Groen van Prinsterer doet zich de situatie voor dat het voormalige schoolgebouw een tijdelijke huisvesting biedt als oplossing voor een acuut ontstaan huisvestingsprobleem van een basisschool. In 2025 is de planning van de voorbereidende werkzaamheden herzien waarbij ongeveer twee jaar extra, inclusief de tender, realistischer bleek. Daarin kon de drie jaar tijdelijke huisvesting grotendeels worden ingepast en schuift de woningbouw door naar 2030 als eindjaar. De grondexploitatie Maaslaan is betrekkelijk kort geleden, in 2025, geopend en ligt op schema. Voor de drie grondexploitaties zijn ook risicoanalyses gemaakt die bij elkaar uitkomen op een risicobedrag van 4,6 miljoen euro. De belangrijkste reden is het risico als gevolg van vertragingen in de planning, waarbij netcongestie een hoofdrol speelt. Dit risicobedrag wordt, naast andere risico’s op gemeentelijk niveau, meegenomen in het weerstandsvermogen.

Pagina 2 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026 moet beginnen. De bijdrage in de plankosten is ontoereikend en komt naar verwachting uit op een tekort van ca. € 39.000 eind 2027.

Grondexploitaties in voorbereiding Voor de Middeldiepstraat, Valkweg en Sliedrecht-Noord is in totaal 3,8 miljoen euro aan voorbereidingskredieten begroot. Daarvan resteert nog ongeveer 1,38 miljoen euro te besteden totdat voor de betreffende gebiedsontwikkelingen de grondexploitaties geopend kunnen worden. Voor duurzame initiatieven in De Driehoek is het voorbereidingskrediet nog in voorbereiding en zal het in 2026 worden vastgesteld. Private ontwikkelingen De private ontwikkelingen met anterieure overeenkomst bevinden zich in verschillende stadia van realisatie. Zo zijn Baanhoek 161, Baanhoek 471 en Oranjestraat 7 (vrijwel) geheel gereed en kunnen in 2026 worden gesloten. Bij elkaar blijft dan een restantbedrag van ca. € 102.000 over. Wilhelminakwartier is feitelijk ook gereed, behalve dat er nog herstel van een stuk riolering en verharding moet gebeuren. De afhandeling met de ontwikkelaar is nog gaande en kan nog enige tijd in beslag nemen. Bij Baanhoek West gaat het om ongeveer nog honderd te realiseren woningen, bij de Dijkgravin gaat het om 14 woningen. Bij Baanhoek West vindt de bouw in fases plaats, waarbij telkens bij de start van een fase door BPD aan de gemeente een afdracht voor de reserve Infrastructuur wordt gedaan. De laatste afdracht staat eind 2026 gepland.

Daarnaast speelt nog de afhandeling van bijdragen door de gemeente aan BPD, onder andere voor herstel van riolering. De locatie Blok B aan het Burgemeester Winklerplein omvat 55 appartementen en 585 m2 commerciële ruimte waarvan de bouw nog

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

In totaal leveren alle gebiedsontwikkelingen met een anterieure overeenkomst naar verwachting een kleine plus op van tenminste € 60.000 eind 2027. Bij de gebiedsontwikkeling Watertorenterrein (ca. 179 woningen en horeca) is eind 2025 een intentieovereenkomst gesloten, en bij Benedenveer Dijk (ca. 29 woningen) is het de bedoeling een nieuwe intentieovereenkomst te sluiten, zodat verdere verkenning van de haalbaarheid van de initiatieven vervolgd kan worden, met als volgend doel te komen tot een anterieure overeenkomst. Daarnaast staan er nog intentieovereenkomsten op stapel voor Blok C aan het Burgemeester Winklerplein, Vier Kwartier (Kerkbuurt 24 - 32) en Kerkbuurt 61 - 87. Bij Tablis Wonen staan er momenteel zes locaties in de planning. Voor de locaties Anthonie van Leeuwenhoekstraat (6 woningen), Kerkbuurt 150 (31 woningen) en Paulus Potterstraat (27 woningen) zijn drie anterieure overeenkomsten bijna gereed, die begin 2026 ondertekend kunnen worden. De andere drie locaties zijn BHS-locaties, te weten de Thorbeckelaan, de Rembrandtlaan, en de Dr. Schaepmanstraat. Deze zullen naar verwachting pas na 2026 door Tablis worden opgepakt. Tot slot Het MPG is niet in steen gehouwen. Afhankelijk van omstandigheden, behoeften, inzichten en wensen zal het MPG verder worden verbeterd en aangepast: nieuwe onderdelen kunnen erbij komen, anderen kunnen komen te vervallen.

Pagina 3 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

Inhoudsopgave Samenvatting ................................................................................... 2 1

Inleiding ................................................................................... 5

2

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen Sliedrecht .......... 5 2.1 Aanleiding Projecten Portfolio Grondzaken ............................... 5 2.2 Doelen MPG ............................................................................ 5 2.3 Inhoud en opzet MPG............................................................... 6

3

Grondexploitaties ..................................................................... 8 3.1 Parameters grondexploitaties .................................................. 8 3.2 Afgesloten grondexploitaties .................................................... 9 3.3 Grondexploitaties in voorbereiding ......................................... 10 3.4 Lopende grondexploitaties .................................................... 14

4

Private ontwikkelingen ............................................................ 18 4.1 Met anterieure overeenkomst ................................................ 18 4.2 Met intentieovereenkomst ..................................................... 19 4.3 Overige initiatieven ................................................................ 20

5

Conclusies en aanbevelingen .................................................. 21

6

Bijlagen .................................................................................. 23

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Pagina 4 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

1 Inleiding Het Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen (MPG) is de jaarlijkse rapportage waarmee inzicht wordt gegeven in de financiële situatie en verwachtingen van de ruimtelijke projecten, zoals de projecten in het Programma Ruimtelijke Vernieuwing (PRV). In dat kader is 2026 het eerste jaar waarin deze rapportage wordt opgesteld. Let wel: de actualisaties in deze rapportage gelden per 1 januari 2026. Eventuele latere belangrijke ontwikkelingen komen in de tussenrapportage van 2026 aan de orde, of desnoods apart. Hieronder worden de voorgeschiedenis, doelen en opzet van het MPG uiteengezet. De basis hiervoor is het in 2025 opgestelde Projecten Portfolio Grondzaken (PPG).

2 Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen Sliedrecht 2.1 Aanleiding Projecten Portfolio Grondzaken Begin 2025 is de Projecten Portfolio Grondzaken (PPG) opgesteld en door de gemeenteraad vastgesteld. Deze rapportage biedt voor het eerst een integraal overzicht van de lopende projecten en de bijbehorende financiële stand van zaken. Het PPG komt voort uit het rapport van de Rekenkamer "Onderzoek sturen op grote projecten" (2020), de nota "Koers 2030", en de Woondeal. De Rekenkamer constateert dat er behoefte is aan een meer samenhangende sturing op projecten en professionalisering van de organisatie. Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Deze constatering hangt samen met de verwachte forse toename van de woningbouwopgave, zoals de nota "Koers 2030" en de Woondeal laten zien. Het gaat om de bouw van ca. 2500 nieuwe woningen tot 2030, met name in Sliedrecht Noord en de Binnenstedelijke Herstructurering Sliedrecht (BHS). Het PPG vormt de opmaat naar het Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen (MPG). Het PPG is dus een eerste stap , en het MPG zal jaarlijks rapporteren over de financiële ontwikkeling en voortgang van de ruimtelijke projecten.

2.2 Doelen MPG Met de jaarlijkse uitgave van het Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen (MPG) worden meerdere doelen nagestreefd. 1. De gemeenteraad informeren en verantwoording afleggen. Minimaal één keer per jaar zal gelijktijdig met de P&C-cyclus de raad integraal en eenduidig worden geïnformeerd over de financiële voortgang van de diverse gebiedsontwikkelingen. Tegelijkertijd wordt verantwoording afgelegd, waarbij de wijzigingen en afwijkingen van het afgelopen jaar worden verklaard en toegelicht, en de belangrijkste risico's en kansen in beeld worden gebracht. Op die manier is de raad beter in staat haar controletaak uit te oefenen, het MPG wordt daarom ter vaststelling aan de raad aangeboden. 2. Financiële sturing van gebiedsontwikkelingen en grondbeleid. Het MPG biedt een integrale weergave van de financiële sturing op alle gebiedsontwikkelingen op projectniveau, bijvoorbeeld de bijstelling van de planning of de verlening van een subsidie.

Pagina 5 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

Met het MPG is betere sturing mogelijk op de inzet van schaarse capaciteit en middelen. Het vormt de basis voor de paragraaf Grondbeleid en voor de risicoparagraaf in de financiële jaarstukken, of er al dan niet sprake is van winst- of verliesneming, en daarmee medebepalend voor gemeentelijk weerstandsvermogen. In het MPG worden jaarlijks de nieuwe parameters, zoals de rente- en inflatiecijfers, vastgelegd voor de grondexploitaties. Het vormt tevens het formele besluitmoment voor het afsluiten van grondexploitaties. 3. Kennisopbouw voor de lange(re) termijn. Over meerdere jaren worden kennis en ervaringen opgebouwd, bijvoorbeeld over de capaciteitsbehoefte in de verschillende gebiedsontwikkelingen, en dit kan weer worden gebruikt in nieuwe toekomstige projecten. Gedacht wordt aan het ontwikkelen van een Sliedrechtse kennisbank, eventueel in regionaal verband. Dit verdient nog nadere uitwerking. Het MPG sluit af met een hoofdstuk aanbevelingen en toe te passen verbeteringen, niet alleen financieel maar bijvoorbeeld ook organisatorisch.

2.3 Inhoud en opzet MPG Wat is een MPG? Het MPG is in de basis een financiële rapportage van de grotere gebiedsontwikkelingen, dat wil zeggen de projecten waarvoor een projectteam nodig is, en een projectnummer in de financiële administratie. Kleine projecten, tot ca. 10 woningen, worden gestandaardiseerd afgehandeld met standaard bijdragen, en maken dus géén onderdeel uit van het MPG.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Het MPG geeft op totaalniveau, behalve de financiële stand van zaken, ook een prognose van de te verwachten financiële ontwikkeling. Daarnaast wordt per project een overzicht gegeven van de kosten, opbrengsten en resultaten, inclusief een verschillenanalyse met het voorgaande jaar per jaarschijf en op projectniveau, en een verklaring van de verschillen. Bij grondexploitaties worden ook gevoeligheids- en risicoanalyses gemaakt, en wordt in voorkomende gevallen een winstneming of verliesvoorziening opgenomen. Verder bestaat het MPG uit een openbaar en geheim gedeelte: het geheime deel is nodig om te voorkomen dat de gemeente in een nadelige positie komt te staan als detailgegevens bij de ontwikkelende partijen bekend zouden zijn. Op verzoek kan het geheime deel door raadsleden worden ingezien. Het MPG wordt jaarlijks geactualiseerd gelijktijdig met de Planning- en Control-cyclus (P&C-cyclus) van de jaarrekening en de begroting. Het MPG biedt daarmee ook een betere onderbouwing van het weerstandsvermogen. Grondeigendom en projectfases De projecten in dit MPG hebben betrekking op gebieden waar: a. de gemeente volledig grondeigenaar is, b. een private initiatiefnemer grond bezit, of c. er sprake is van een mix.

Bij een mix kan er, afhankelijk van de situatie, sprake zijn van grondverkoop aan een ontwikkelaar (ook Tablis), aan de gemeente, of aan een Publiek Private Samenwerking (PPS). Bij a. heeft de gemeente een actieve rol en is de financiële verantwoording van het project vastgelegd in een door de raad vastgestelde grondexploitatie. Bij b. en deels c. heeft de gemeente een faciliterende rol op basis van een anterieure overeenkomst. Bij een PPS is er sprake van een samenwerking van de gemeente met een

Pagina 6 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

of meer ontwikkelaars op basis van een samenwerkingsovereenkomst (SOK). Samen met de fases in het ontwikkelingsproces levert dat vier soorten documenten (publiek & privaat) op.

Deze beleidsdocumenten geven een blik op mogelijk toekomstige projecten die tegen die tijd hun weerslag krijgen in het MPG: ze worden, waar relevant, benoemd samen met kansrijke initiatieven, bijvoorbeeld Kerkbuurt 32.

Tabel 2.3 Soorten documenten bij gebiedsontwikkelingen.

Vooruitblik projecten Het MPG laat de vertaling zien van beleid op gebieden zoals wonen, economie en duurzaamheid naar de concrete projecten (locatie- en tijdgebonden). Het MPG maakt keuzes zichtbaar: wat doen we eerst, wat later, en met welke rol van de gemeente (ontwikkelaar, regisseur, facilitator)? Minstens zo belangrijk is ook de doorkijk die wordt gegeven van de te verwachten financiële ontwikkeling in de komende jaren, of het eindresultaat overeind blijft, en, zo niet, welke maatregelen worden genomen. Relatie met andere beleidsvelden Het MPG is een financieel instrument om de realisatie van concrete doelen mede mogelijk te maken. Daarom zijn de financiële cijfers ook afgestemd op onder andere de woningbouwprogrammering, ruimtelijke en stedenbouwkundige visies, duurzaamheidsdoelstellingen en andere beleidsvelden die in een project van toepassing zijn. In de werkpraktijk vertaalt dit zich in het zogeheten "tekenen en rekenen".

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Pagina 7 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

3 Grondexploitaties In de Omgevingswet wordt de term grondexploitatie niet meer gehanteerd en wordt gesproken over “bouwgrond in exploitatie”(BIE). In het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) wordt echter nog wel de term grondexploitatie gebruikt. In het BBV staan diverse financiële eisen en richtlijnen waaraan een grondexploitatie moet voldoen, zoals winst- en verliesneming. Omdat de term grondexploitatie nog algemeen ingeburgerd is, blijft het ook in dit MPG gebruikt worden.

3.1 Parameters grondexploitaties Een belangrijk onderdeel bij de actualisatie van de grondexploitaties zijn de parameters. Deze dienen ook ieder jaar te worden geactualiseerd. Het gaat om de rente, de kosten- en opbrengstenstijgingen, en de indexering van niet gerealiseerde kosten en opbrengsten in het afgelopen boekjaar. Zoals de afgelopen jaren is gebleken kunnen hierin behoorlijke schommelingen plaatsvinden met een flink effect op de uitkomst van een grondexploitatie als gevolg. De trend tot de einddatum van een grondexploitatie wordt ieder jaar zo goed mogelijk ingeschat. Diverse instanties zoals het Centraal Planbureau (CPB) en De Nederlandsche Bank (DNB) hebben dat als taak, maar ook (zaken)banken, makelaars en adviesbureaus stellen cijfers voor rente en inflatie samen die meer toegespitst zijn op bepaalde gebieden zoals de woningmarkt en de bouw. Voor de nieuwe parameters wordt, net als vorig jaar, gebruik gemaakt van de cijfers van de bureaus Metafoor en Stadskwadraat. In de onderstaande tabel staan de nieuwe parameters samen met die van vorig jaar zoals opgenomen in het PPG.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Parameters MPG 2026

2025

2026

2027

2028

2029 e.v.

- Opbrengstenstijging - Kostenstijging - Rente

4,00% 2,50% 0,01%

4,00% 4,00% 0,01%

3,00% 3,00% 0,01%

2,00% 3,00% 0,01%

2,00% 2,00% 0,01%

Parameters PPG (2025)

2025

2026

2027

2028

2029 e.v.

- Opbrengstenstijging - Kostenstijging - Rente

3,00% 4,80% 0,01%

2,00% 3,50% 0,01%

2,00% 3,50% 0,01%

2,00% 2,00% 0,01%

2,00% 2,00% 0,01%

Tabel 3.1 Parameters grondexploitaties.

Voor het afgelopen boekjaar 2025 bedroeg de opbrengstenstijging 4,0% en de kostenstijging 2,5%. Meer specifieke indexen zoals de Consumenten Prijsindex (CPI) en de index Grond- Weg- en Waterbouw (GWW) zijn door het CBS berekend op 3,4%, respectievelijk 2,0%. De geprognotiseerde inflatiecijfers vanaf 2026 zijn gebaseerd op de bandbreedtes van de cijfers van Metafoor en Stadskwadraat. Vanuit het voorzichtigheidsbeginsel is bij de opbrengstenstijging de onderkant van de bandbreedtes aangehouden, en bij de kostenstijging is het midden van de bandbreedte gehanteerd. De percentages liggen iets hoger dan vorig jaar omdat de verwachte afname van de stijgingen minder sterk lijkt door te zetten. De verwachting is dat de prijzen van materialen en lonen nog een stijgende lijn blijven volgen. Dat geldt evenzo voor de grondprijzen en de bijdragen vanuit private ontwikkelingen. Binnen de gemeente Sliedrecht is de toe te rekenen rente nihil, i.c. 0,01%. De rekenrente is gebaseerd op uitsluitend de werkelijke rente op vreemd vermogen, er is geen sprake van projectfinanciering. Dit is conform de BBV-regelgeving. Als gevolg van de grootschalige ontwikkelingen Sliedrecht-Noord en de Noord-Zuidverbinding is de verwachting dat vanaf 2028 de rekenrente zal wijzigen. Zodra er zekerheid over is zal de nieuwe rente in een volgend MPG worden toegepast.

Pagina 8 van 23

CONCEPT 19-05-2026

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

OPENBARE DEEL

Eveneens conform de BBV-regelgeving is de disconteringsvoet, waarmee de eindwaarde van een grondexploitatie contant wordt gemaakt, vastgesteld op 2%. De contante waarde van de (kasstromen van de) toekomstige baten en lasten van grondexploitaties is van belang voor het bepalen van de te treffen verliesvoorziening. Omdat er geen markt is voor grondexploitaties (gemeenten zijn in principe de enige partij die dit uitvoeren), is er geen disconteringsvoet beschikbaar vanuit de markt. Daarom is door de commissie BBV middels een stellige uitspraak in de notitie ‘Grondbeleid in begroting en jaarstukken’ (2019) de disconteringsvoet gesteld op 2%, zijnde het maximale meerjarig streefpercentage van de Europese Centrale Bank voor de inflatie binnen de Eurozone. De gemeente hoeft hier dus geen eigen inschatting van te maken.

3.2 Afgesloten grondexploitaties

Figuur 3.2 Locatie Stationspark II

Stationspark II In 2025 kon één grondexploitatie worden afgesloten: de gebiedsontwikkeling van Stationspark II is voltooid, de 1,1 ha uitgeefbaar terrein tussen het treinstation, het sport- en zalencentrum De Lokhorst en de A15 is verkocht, en de percelen zijn bebouwd met moderne kantoorgebouwen. Ook het openbaar gebied is ingericht en is inmiddels overgedragen aan Beheer (BOR). Naam gebiedsontwikkeling Start Stationspark II

2018

Programma 10.968 m2 uitgeefbaar

Twee kostenposten, bij elkaar opgeteld € 35.000, die nog worden voorzien in 2026, zijn opgenomen op de balans als “nog te maken kosten” en komen ten laste van het grondexploitatieresultaat. De grondexploitatie heeft een voordelig eindresultaat van € 489.642. Hiervan is reeds 445.000 aan winst genomen per ultimo 2024. Wat bij de afsluiting van de grondexploitatie resulteert in nog te nemen winst van € 44.642, welke onderdeel uitmaakt van de jaarrekening 2025. Hiermee is de grondexploitatie per 31 december 2025 afgesloten.

Boekwaarde Boekingen 2025 per 1-1-2025 Opbrengsten Kosten €

114.228 €

18.966 €

Saldo 88.552 €

Boekwaarde Historische Totaal per 31-12-2025 winstnemingen eindresultaat -69.586 €

44.642 €

445.000 €

489.642

Tabel 3.2 Afgesloten grondexploitaties.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Pagina 9 van 23

CONCEPT 19-05-2026

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

OPENBARE DEEL

3.3 Grondexploitaties in voorbereiding Naam gebiedsontwikkeling Start Middeldiepstraat (BHS) Valkweg (BHS) Sliedrecht-Noord

mei 2025 mei 2025 2023

Programma

Gerealiseerd t/m 2025 Begroot Uitgaven

26 app. soc. huur € 258.015 € 227.839 € 42 app. Koop € 275.080 € 219.822 € 1880 won. + voorzieningen € 2.166.996 € 1.972.699 €

Totalen Tabel 3.3 Grondexploitaties in voorbereiding.

€ 2.700.091 € 2.420.361 €

Met ingang van 2026 is er een viertal gebieden waarvoor een grondexploitatie opgesteld gaat worden, zie onderstaande tabel 3.3. Voor deze gebieden zijn nu voorbereidingskredieten beschikbaar zodat er financiële dekking is voor onderzoeken, een stedenbouwkundig ontwerp, en andere voorbereidende werkzaamheden. Voor De Driehoek, een van de vier gebieden is waarvoor ook een grondexploitatie in voorbereiding is, zal naar verwachting in de loop van 2026 voldoende duidelijk zijn wat de voorbereidingskosten gaan bedragen. Deze worden meegenomen in het MPG 2027. Om die reden staat De Driehoek niet in tabel 3.3 vermeld.

Restant

Nog te realiseren Begroot Uitgaven

30.176 € 55.258 € 194.297 €

Restant

Gerealiseerd + nog te realiseren Begroot Uitgaven Restant*

100.000 € 130.000 € -30.000 € 358.015 € 357.839 € 100.000 € 155.000 € -55.000 € 375.080 € 374.822 € 900.000 € 1.094.000 € -194.000 € 3.066.996 € 3.066.699 €

-

per 31-12-2027 per 31-12-2030 per 31-12-2027

279.730 € 1.100.000 € 1.379.000 € -279.000 € 3.800.091 € 3.799.361 € * Afgerond op € 0 als restant < € 1.000

voltooid en in gebruik genomen. De brandweerkazerne aan de Middeldiepstraat kan daarom op termijn worden gesloopt ten gunste van woningbouw. De locatie wordt door Tablis Wonen ontwikkeld, en omvat de bouw van 26 sociale huurwoningen met een eigen

In totaal is € 3.800.091 aan kredieten beschikbaar gesteld. Het overgrote deel daarvan, namelijk € 3.066.996 is ten behoeve van Sliedrecht-Noord. Tot en met 2025 is in totaal € 2.420.361 uitgegeven, vanaf 2026 tot het moment dat de grondexploitaties worden geopend, is de verwachting dat nog € 1.379.000 aan voorbereidende uitgaven nodig is.

Middeldiepstraat (BHS) De Middeldiepstraat maakt deel uit van fase 1 van het project Binnenstedelijke Herstructurering Sliedrecht (BHS). In het plangebied bevindt zich momenteel een brandweerkazerne. Op de locatie aan de Rijnstraat is in 2025 de nieuwe brandweerkazerne Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Figuur 3.3a Plangebied Middeldiepstraat

Pagina 10 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

parkeergarage. Naast de woningbouw wordt tevens een plein met parkeerplaatsen en extra groenvoorzieningen aangelegd met als doel het verminderen van hittestress en het verbeteren van de leefomgeving. Vanwege de parkeerdruk in de omgeving wordt ook de mogelijkheid onderzocht van vergroting van de parkeergarage tot onder het plein. Naar verwachting zal in de loop van 2026 daar door de gemeenteraad een besluit over genomen worden. Het streven is om in het najaar van 2026 te beginnen met het opstellen van de grondexploitatie voor de Middeldiepstraat. Waarschijnlijk is dan begin 2027 vaststelling mogelijk, dit is echter afhankelijk van besluitvorming over eventuele vergroting van de parkeergarage. Tot de vaststelling van de grondexploitatie zal naar verwachting nog ongeveer € 120.000 nodig zijn. Tot en met 2025 is er bijna € 228.000 besteed. Dat is, net als bij de Maaslaan en de Valkweg, inclusief het ontwerp en de participatie van het project BHS. Voor de verdeling van het voorbereidingsbudget BHS is een verdeelsleutel afgesproken gebaseerd op de verhouding in de plankosten, te weten Maaslaan 51,98%, Middeldiepstraat 22,74% en Valkweg 25,28%.

Valkweg (BHS) De Valkweg maakt deel uit van fase 1 van het project Binnenstedelijke Herstructurering Sliedrecht (BHS). Momenteel bevindt zich in het plangebied een sporthal die zal worden geïntegreerd in het toekomstige Integraal Kindcentrum (IKC). Vervolgens kan na sloop van de sporthal worden gestart met de bouw van in totaal 42 woningen. Het plan voorziet tevens in een groene inrichting met een doorlopend voetpad en ruimte voor parkeerplaatsen, waardoor een aantrekkelijke

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Figuur 3.3b Plangebied Valkweg woonomgeving ontstaat die aansluit bij de bestaande stedelijke structuur. De woningen kunnen pas worden gerealiseerd nadat het IKC in gebruik is genomen. Volgens de huidige planning zal dat in 2030 het geval zijn, en dat zal ook het moment zijn om de grondexploitatie te openen samen met de vaststelling van het ruimtelijke plan. Ongeveer een jaar voorafgaand aan dat moment zullen de voorbereidende werkzaamheden weer worden opgepakt. Tot die tijd zal er voor het project Valkweg dus weinig of geen actie nodig zijn. Tot de opening van de grondexploitatie zal naar verwachting nog ongeveer € 140.000 nodig zijn, waarvan ongeveer € 100.000 in de een à

Pagina 11 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

twee jaar voor de opening van de grondexploitatie. Tot en met 2025 is er bijna € 220.000 besteed, dat is net als bij de Middeldiepstraat en de Maaslaan, inclusief het ontwerp en de participatie van het plan BHS.

De Driehoek De gemeente wil dit plangebied inzetten voor de ontwikkeling van duurzame initiatieven, zoals een waterstofinstallatie, een geothermieinstallatie en een hoogspanningsstation. Deze vorm van bedrijvigheid is passend bij de beperkte ontsluitingsmogelijkheden van het gebied.

De betrokken partijen werken momenteel aan de verdere uitwerking van deze initiatieven. In de loop van 2026 zal naar verwachting voldoende duidelijk zijn wat de voorbereidingskosten gaan bedragen. Deze worden meegenomen in het MPG 2027. Tegelijkertijd worden de eerste grondverkoop (circa één hectare aan Stedin) en de omgevingsvergunning voorbereid. Naar verwachting zal dat in 2027 zijn beslag krijgen.

Sliedrecht-Noord Het project Sliedrecht-Noord heeft als doel het ontwikkelen van een duurzame, inclusieve en toekomstbestendige woonwijk die de fysieke en sociale verbinding tussen het bestaande dorp en de polder herstelt. De wijk biedt ruimte aan circa 1880 woningen in diverse segmenten, ondersteund door voorzieningen zoals een school, voorzieningen voor dagelijkse boodschappen en buurtgerichte winkels. Door intensieve samenwerking met inwoners, marktpartijen en maatschappelijke organisaties ontstaat een woongebied dat voorziet in de lokale en regionale woningbehoefte, met aandacht voor ruimtelijke kwaliteit, bereikbaarheid en klimaatadaptatie. De gemeente zet optimaal in op de verbinding tussen het bestaande Sliedrecht en de nieuwe wijk. Dit gebeurt door vier noordzuidverbindingen te realiseren vanuit het STOMP-principe en daarmee maximaal in te zetten op de verbinding voor fietser en voetganger. De Noord-Zuidverbinding is één van de vier verbindingen. Dit is een grootschalig infrastructureel investeringsproject dat gefinancierd wordt door onder meer een bijdrage vanuit de grondexploitatie van Sliedrecht-Noord. Daarnaast ligt de inzet in op een oostwestverbinding voor langzaam verkeer.

Figuur 3.3c Plangebied De Driehoek (Gebiedsvisie 2023).

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Deze gebiedsontwikkeling wordt gefaseerd uitgevoerd over een Pagina 12 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

Figuur 3.3d Plangebied Sliedrecht-Noord.

periode van ongeveer 15 jaar, en vindt plaats in samenwerking met medeoverheden, marktpartijen, corporaties en inwoners. Op 3 februari 2026 is het Contourenplan door de gemeenteraad vastgesteld. Daarmee is, met participatie van inwoners, geïnteresseerden en toekomstige bewoners, een belangrijke mijlpaal bereikt op de route naar plaatsing op de kaart van de grootschalige locaties van woningbouw buiten bestaande stads- en dorpsgebied (de zogenaamde 3 hectare-kaart). De verdere uitwerking van de Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

planvorming, inclusief het doorlopen van een intensief participatietraject met de huidige en toekomstige bewoners en overige stakeholders (zoals te herhuisvesten verenigingen) maakt onderdeel uit van de vormt de vervolgstap van de planvorming van SliedrechtNoord. Tot en met 2025 is bijna € 1.973.000 uitgegeven aan voorbereidende werkzaamheden, en naar verwachting is nog ongeveer € 1.080.000 nodig tot sluiten van de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente en marktpartijen en de opening van de grondexploitatie.

Pagina 13 van 23

CONCEPT 19-05-2026

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

OPENBARE DEEL

3.4 Lopende grondexploitaties Naam gebiedsontwikkeling Vaststelling Programma Stationspark III Groen van Prinsterer Maaslaan (BHS)

13-12-2022 68.179 m2 uitgeefbaar 15-10-2024 23 app. betaalbaar 27-5-2025 116 woningen

Totalen Tabel 3.4 Lopende grondexploitaties.

Boekwaarde Gerealiseerd in 2025 per 1-1-2025 Opbrengsten Kosten

Saldo

€ -3.137.303 € € -198.504 € € -583.399 €

14.567 € 14.124 € €

146.970 € 56.418 € -6.151 €

-132.403 € -3.269.707 € 10.724.433 V per 31-12-2035 -42.294 € -240.798 € -193.464 N per 31-12-2030 6.151 € -577.248 € 3.201.055 V per 31-12-2029

€ -3.919.206 €

28.691 €

197.237 €

-168.546 € -4.087.752 € 13.732.025 V

In 2026 blijft het aantal grondexploitaties gelijk, met als verschil dat in 2025 de grondexploitatie Stationspark II is afgesloten en Maaslaan als nieuwe grondexploitatie is geopend, zie tabel 3.4.

Boekwaarde per 1-1-2026 Verwacht eindresultaat

bedrijventerrein. Deze locatie voor kleinschalige lokale en regionale bedrijvigheid is cruciaal om te voorzien in de lokale groeibehoefte en vervangingsvraag.

In deze paragraaf worden eerst de gerealiseerde mutaties in 2025 behandeld, die resulteren in een nieuwe boekwaarde per 1 januari 2026. Vervolgens komen de nog verwachte opbrengsten en kosten aan de orde. Omdat de drie locaties zich nog in de voorbereidingsfase bevinden, zijn er in 2025 voornamelijk kosten gemaakt, ruim € 495.000 in totaal. Dit houdt in dat tot en met 2035 vrijwel alle opbrengsten nog gerealiseerd moeten worden, evenals het grootste deel van de kosten. Naar verwachting zal dat bij sluiting van de grondexploitaties een totaalresultaat van circa € 13.400.000 voordelig opleveren.

Stationspark III Op de locatie Stationspark III wordt de ontwikkeling van een bedrijventerrein mogelijk gemaakt. De locatie bevindt zich aan de Sportlaan, in het noorden van Sliedrecht, tussen de A15 en de spoorlijn. Door het verplaatsen van de sportvelden naar de nog te ontwikkelen locatie Sliedrecht Buiten, ten noorden van het Stationspark III, ontstaat ruimte voor de ontwikkeling van het

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Figuur 3.4a Plangebied Stationsgebied III

De ontwikkeling van Stationspark III is volledig afhankelijk van de ontwikkelingen op Sliedrecht Buiten. Pas zodra deze ontwikkeling gerealiseerd is, zodat de sportverenigingen kunnen verhuizen naar de nieuwe locatie, kan worden begonnen met de realisatie van Pagina 14 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

Stationspark III. Zodra er duidelijkheid is over de verplaatsing van de sportvelden (momenteel wordt uitgegaan van een verhuizing van de sportclubs in 2030-2031), wordt een strategisch uitgiftekader opgesteld voor Stationspark III. Dit kader wordt daarom pas op zijn vroegst in 2027 of anders in 2028 ontwikkeld. Pas na goedkeuring van het uitgiftekader en een in dezelfde periode op te stellen beeldkwaliteitsplan zullen verkennende gesprekken plaatsvinden met geïnteresseerde ondernemers. Sinds 2024 zijn de inzichten over de snelheid waarmee Stationspark III kan worden gerealiseerd gewijzigd. De huidige actualisatie omvat naast de gebruikelijke indexaties en herziene ramingen derhalve ook een aangepaste planning. Inmiddels is duidelijk dat er nog een aantal jaren overheen gaat voordat de gemeente eigenaar is van de gronden en de voorbelasting van het terrein (nodig om een sportterrein te realiseren) gedurende twee jaar is afgerond. Op basis hiervan is de fasering met betrekking tot de uitgifte van de kavels en het woonrijp maken aangepast. Als gevolg hiervan wordt nu uitgegaan van afronding van deze grondexploitatie in 2035.

Na onderzoek naar verschillende alternatieven heeft de gemeenteraad besloten het voormalige schoolgebouw op de locatie Groen van Prinsterer tijdelijk in gebruik te nemen voor de huisvesting van deze basisschool. De benodigde drie jaar tijdelijke huisvesting was grotendeels inpasbaar in de planning van de voorbereidende werkzaamheden. Deze aanpassingen in de planning resulteren in een nieuwe looptijd van de grondexploitatie met 2030 als eindjaar.

Het verwachte resultaat op eindwaarde per ultimo 2025 is €10.724.433. Dit is een verschil van €2.077.489 ten opzichte van het verwachte resultaat van €12.801.922 per ultimo 2024.

Groen van Prinsterer In de tweede helft van 2024 heeft de gemeenteraad de grondexploitatie voor de ontwikkellocatie Groen van Prinsterer vastgesteld. In 2025 stond de ontwikkeling in het teken van verdere planuitwerking. Daarbij bleek de oorspronkelijke planning te krap, onder meer voor de benodigde tenderprocedure, en was een ongeveer twee jaar langere looptijd realistischer. In het tweede kwartaal van 2025 ontstond een acuut huisvestingsprobleem voor een basisschool.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Figuur 3.4b Plangebied Groen van Prinsterer

Pagina 15 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

In 2025 is verder gewerkt aan de planuitwerking en de vertaling daarvan naar de marktuitvraag. Ter voorbereiding op deze marktuitvraag zijn diverse noodzakelijke onderzoeken uitgevoerd, waaronder bodemonderzoek, archeologisch onderzoek, flora- en faunaonderzoek en onderzoek naar de sloopkosten. Deze onderzoeken vormen een belangrijke basis voor een zorgvuldige tenderprocedure en dragen bij aan het beperken van risico’s in de verdere planuitvoering. Het verwachte resultaat op eindwaarde per ultimo 2025 bedraagt €193.525 negatief. Dit betekent een verslechtering van €205.224 ten opzichte van het verwachte resultaat van €11.699 per ultimo 2024. De langere looptijd leidt met name tot hogere plankosten en werkt relatief sterker door in de indexering van de kosten dan van de opbrengsten. Daarnaast zijn de eenheidsprijzen geactualiseerd naar het huidige prijspeil.

In mei 2025 is de grondexploitatie geopend en daarbij zijn de uitgaven van het voorbereidingskrediet opgenomen, in totaal ca. € 313.000, waarvan € 246.905 uit het BHS voorbereidingsbudget (51,98% van € 475.000 totaalbudget). Tot en met 2025 is € 532.948 aan plankosten besteed, onder andere aan het opstellen van het stedenbouwkundig kader, de realisatieovereenkomst met Tablis, en de grondexploitatie. Bij voltooiing van het project volgens planning in 2029, zal de grondexploitatie afgesloten kunnen worden met naar verwachting een voordelig eindresultaat van ongeveer 3,2 miljoen euro. Dit eindresultaat zal nodig zijn ter dekking van tekorten in andere BHSlocaties, zoals de Middeldiepstraat.

Maaslaan (BHS) Net als de Middeldiepstraat en de Valkweg maakt de Maaslaan deel uit van fase 1 van het project Binnenstedelijke Herstructurering Sliedrecht (BHS). Momenteel bevinden zich in het plangebied van de Maaslaan een voormalig schoolgebouw, een fysiotherapiepraktijk en een voormalig kinderdagverblijf. De sloop van deze gebouwen zal ruimte vrijmaken voor de bouw van 116 woningen, waarvan 43 sociale huurwoningen door Tablis te realiseren, en 73 marktwoningen. Het plan moet ook leiden tot verbetering van de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid door nieuwe looproutes en zichtlijnen met het Willem Dreespark. Voor de 73 marktwoningen zal, net als bij de Groen van Prinsterer, in 2026 een tenderprocedure worden gevoerd om tot selectie van een ontwikkelaar te komen. Figuur 3.4c Plangebied Maaslaan.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Pagina 16 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

Dat het eindresultaat nu ongeveer 0,3 miljoen gunstiger uitvalt dan vorig was begroot, is vrijwel geheel toe te schrijven aan een correctie van de boekwaarde van de eigendommen Maaslaan 6 en Maaslaan 10. Vergeleken met 2025 zijn de overige kosten en opbrengsten in evenwicht gebleven.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Pagina 17 van 23

CONCEPT 19-05-2026

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

OPENBARE DEEL

4 Private ontwikkelingen

4.1 Met anterieure overeenkomst De meeste gebiedsontwikkelingen door een private partij hebben momenteel een anterieure overeenkomst en bevinden zich daarom in de realisatiefase. In tabel 4.1 staan de betreffende gebieden weergegeven.

Behalve gebiedsontwikkelingen met een grondexploitatie of met een grondexploitatie in voorbereiding, zijn er ook gebieden die door private partijen worden ontwikkeld. Dat zijn veelal projectontwikkelaars, maar andere partijen zoals Tablis Wonen, lokale bouwbedrijven of een enkele particulier zijn evengoed actief met bouwprojecten op eigen grond. In die gevallen betekent het dat de private partij de kosten en de risico’s draagt, maar ook de uiteindelijke winst ontvangt. Uitzondering hierop zijn de wooncorporatie die te maken hebben met een onrendabele top in hun projecten. Bij private ontwikkelingen heeft de gemeente faciliterende rol waarvoor ze een, in principe, kostendekkende bijdrage van de ontwikkelende partij ontvangt. Bij sommige gebiedsontwikkelingen wil de gemeente een actievere rol spelen, en wordt een publiek private samenwerking (PPS) met een of meerdere private partijen aangegaan.

Naam gebiedsontwikkeling

Start

Programma

Baanhoek 161 Baanhoek 471 Baanhoek-West Burgemeester Winklerplein Blok B De Dijkgravin Oranjestraat 7 Wilhelminakwartier

AOK sep. 2023 16 be/bo-won.'en AOK 25-2-2021 9 grondgeb. won.'en Diverse per fase ca. 100 won. resterend AOK 01-07-2025 55 won.'en & 585 m2 comm. AOK 15-10-2025 14 egw.'en AOK 2024 2 egw.'en AOK 18-12-2019 max. 100 app.

Totalen * AOK = anterieure overeenkomst Tabel 4.1 Private ontwikkelingen met anterieure overeenkomst.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

De resterende bouwlocaties in Baanhoek worden tussen nu en over enkele jaren voltooid. In Baanhoek 161 en Baanhoek 471 zijn de woningen opgeleverd en kunnen beide projecten in 2026 worden afgesloten met een voor de gemeente voordelig restantbedrag van in totaal afgerond € 87.500. In Baanhoek West staan nog ongeveer 100 woningen op de rol voor oplevering. Per opleveringsfase ontvangt de gemeente van BPD afdrachten voor de reserve Infrastructuur. De laatste afdracht betreft Fase 2 Oost en is gepland eind 2026. Daarnaast is overeengekomen dat de gemeente onder bepaalde voorwaarden BPD tegemoet komt met bijdragen in geval van onvoorziene tegenvallers. Het betreft momenteel herstel van een riolering en een tekort in de exploitatie van de locatie Alblas. Afhandeling hiervan is voorzien begin 2026.

Budget

Gerealiseerde uitgaven t/m 2024 in 2025

€ € € € € € €

65.154 83.803 50.000 15.823 24.486 167.000

€ € € € € € €

€

406.266 €

20.491 35.877 8.407 9.907 100.333

€ € € € € € €

175.015 €

Pagina 18 van 23

20.922 7.197 19.221

Restant per 1-1-2026 € € € € € € €

47.340 €

44.663 47.926 20.922 7.197 14.579 47.446

V V

Nog te realiseren uitgaven Raming Verwacht restant

V V V V

€ € € € € € €

182.733 V

€

5.000 -60.000 7.100 47.400

€ € € € € €

-500 €

39.663 47.926 N.t.b. -39.078 14.579 -

V per 31-12-2026 V per 31-12-2026 per 31-12-2026 N per 31-12-2027 V per 31-12-2027 V per 31-12-2026 V per 31-12-2027

63.090 V per 31-12-2026

CONCEPT 19-05-2026

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

OPENBARE DEEL

In de noordoosthoek van het Burgemeester Winklerplein ligt Blok B en voor die locatie is op 1 juli 2025 een anterieure overeenkomst ondertekend voor de realisatie van 55 appartementen en 585 m2 commerciële ruimte. Medio december 2025 is het ontwerpwijzigingsbesluit ter inzage gelegd, in mei 2026 kan de gemeenteraad dan besluiten het omgevingsplan aan te zullen passen. Het streven is najaar 2026 te starten met de verkoop en vervolgens begin 2027 met de bouw, afhankelijk van wel of geen beroep bij de Raad van State. Verwacht wordt dat als dit positief uitpakt, er tot en met 2027 nog ongeveer € 60.000 aan plankosten gemaakt zal worden, dat betekent uiteindelijk een tekort van ongeveer € 39.000 aan het einde van deze gebiedsontwikkeling.

4.2 Met intentieovereenkomst Nadat het initiatief voor de locatie Benedenveer Dijk een tijd heeft stil gelegen, is in 2025 een nieuw ontwerp ingediend voor ca. 29 woningen. Het budget van de intentieovereenkomst is inmiddels ontoereikend, en voor het hernieuwde initiatief is het de bedoeling een nieuwe intentieovereenkomst te sluiten. Het Watertorenterrein is een al lang lopend initiatief waarvoor eind 2025 een intentieovereenkomst is gesloten. Daarmee kan de verkenning van de haalbaarheid van het initiatief verder. Het plan omvat momenteel ongeveer 179 woningen en horeca en zal verder worden onderzocht en uitgewerkt met als doel te komen tot een anterieure overeenkomst. Daarin zullen ook de reeds gemaakte en nog te maken gemeentelijke plankosten worden meegenomen.

Voor De Dijkgravin is eind 2025 een anterieure overeenkomst ondertekend voor de bouw van 14 appartementen. Van het budget is nog iets meer dan € 7.100 over, dat vraagt een efficiënte tijdsbesteding voor de resterende periode tot in 2027. In Oranjestraat 7 en Wilhelminakwartier zijn de woningen opgeleverd. Van de bijdrage in Oranjestraat 7 resteert een bedrag van € 14.500. In Wilhelminastraat worden momenteel met de ontwikkelaar nog enkele tekortkomingen afgehandeld, dit betreft herstel van een stuk riolering en bestrating. Verwacht wordt dat hiervoor de resterende € 47.400 nodig zal zijn.

Naam gebiedsontwikkeling

Start

Programma

Benedenveer Dijk Watertorenterrein

IOK 18-1-2020 ca. 29 won.'en IOK 18-12-2025 ca. 179 won.'en, horeca

Totalen Tabel 4.2 Private ontwikkelingen met intentieovereenkomst.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Budget

Gerealiseerde uitgaven t/m 2024 in 2025

Restant per 1-1-2026

Nog te realiseren uitgaven Raming Verwacht restant

€ €

50.746 € 70.000 €

75.391 € €

724 € 36.476 €

-25.369 N 33.524 V

€ €

25.000 € 50.000 €

-50.369 N per 31-12-2026 -16.476 N per 31-12-2026

€

120.746 €

75.391 €

37.200 €

8.155 V

€

75.000 €

-66.845 N per 31-12-2026

Pagina 19 van 23

CONCEPT 19-05-2026

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

OPENBARE DEEL

4.3 Overige initiatieven In tabel 4.3 staan de locaties die in de pijplijn zitten om in 2026 een overeenkomst te sluiten. Voor de drie locaties van Tablis geldt nog een samenwerkingsovereenkomst (SOK) uit 2023, inmiddels zijn de plannen zo ver gevorderd dat begin 2026 per locatie een anterieure overeenkomst ondertekend kan worden. In de andere drie locaties zit ook schot zodat naar verwachting hier in de loop van 2026 intentieovereenkomsten gesloten kunnen worden. In onderzoek zijn de herontwikkeling van Blok C aan het Burgemeester Winklerplein en de supermarkt aan de Rijnstraat. Naam gebiedsontwikkeling

Start

Programma

Tablis A. van Leeuwenhoekstr. Tablis Kerkbuurt 150 Tablis Paulus Potterstr. Burg. Winklerplein Blok C Vier Kwartier (Kerkbuurt 24-32) Kerkbuurt 61-87

SOK 6-9-2023 SOK 6-9-2023 SOK 6-9-2023 IOK in 2026 IOK in 2026 IOK in 2026

6 app. soc. huur 31 app. soc. huur 27 app. soc. huur winkels, horeca, ca. 33 app. 45 won.'en 48 app.'en, winkels

Tabel 4.3 Overige initiatieven.

Tablis heeft nog drie locaties in de tweede fase van de Binnenstedelijke Herstructurering Sliedrecht (BHS), dat zijn de Thorbeckelaan, de Rembrantlaan en de Dr. Schaepmanstraat. Deze locaties komen na 2026 aan de orde.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Pagina 20 van 23

CONCEPT 19-05-2026

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

OPENBARE DEEL

5 Conclusies en aanbevelingen Het Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026 geeft een overzicht van de diversiteit aan ruimtelijke projecten en de verschillende stadia waarin ze zich bevinden, uiteraard met nadruk op de financiële status. Extra nadruk ligt nog eens op de drie lopende grondexploitaties. Daar blijkt dat verschillende ontwikkelingen effect hebben op het eindresultaat. Het eindresultaat van Stationspark III komt bijna 2,1 miljoen euro lager uit dan in 2025 was begroot, en verandert van 12,8 miljoen euro naar 10,7 miljoen euro voordelig. De belangrijkste redenen zijn de grondverwerving, die enkele jaren langer gaat duren, en de voorbelasting ten behoeve van de nieuwe sportvelden, die twee jaar in beslag gaat nemen. De planning moet daarom van 2029 naar 2035 worden doorgetrokken. Ook voor Groen van Prinsterer verandert het eindresultaat van neutraal naar 0,2 miljoen euro nadelig. Dit is het effect van de tijdelijke huisvesting voor een basisschool voor een periode van drie jaar. Bij de Maaslaan zijn er geen bijzondere omstandigheden, het eindresultaat komt iets gunstiger uit op 3,2 miljoen euro als gevolg van een correctie van de boekwaarde. Naam gebiedsontwikkeling Vaststelling Programma

Risicobedragen

Stationspark III Groen van Prinsterer Maaslaan (BHS)

€ 4.001.000 € 390.000 € 233.000

13-12-2022 68.179 m2 uitgeefbaar 15-10-2024 23 app. betaalbaar 27-5-2025 116 woningen

Totalen Tabel 5.1 Uitkomsten risicoanalyses.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

€ 4.624.000

Voor de grondexploitaties zijn ook risicoanalyses uitgevoerd, de uitkomsten staan in tabel 5.1. In de risicobedragen is de mogelijke netcongestie van invloed, vooral bij Stationspark III. Het totale risicobedrag van 4,6 miljoen euro wordt, net als andere risico’s op gemeentelijk niveau, meegenomen in het weerstandsvermogen. In geen van de drie grondexploitaties heeft al een grondverkoop plaatsgevonden, om die reden is er ook geen grondslag voor een tussentijdse winstneming. Voor de Middeldiepstraat, Valkweg en Sliedrecht-Noord is in totaal 3,8 miljoen euro aan voorbereidingskredieten begroot. Daarvan resteert nog ongeveer 1,38 miljoen euro te besteden totdat voor de betreffende gebiedsontwikkelingen de grondexploitaties geopend kunnen worden. Voor duurzame initiatieven in De Driehoek is het voorbereidingskrediet nog in voorbereiding en zal het in 2026 worden vastgesteld. De andere gebiedsontwikkelingen zijn in handen van private initiatieven waarvoor een anterieure dan wel intentieovereenkomst is gesloten. De gebieden Baanhoek 161, Baanhoek 471 en Oranjestraat 7 zijn gereed of zo goed als gereed. Van de ontvangen bijdragen in de gemeentelijke plankosten blijft er ongeveer € 102.000 over. Bij Blok B aan het Burgemeester Winklerplein wordt gestreefd naar verkoop van de woningen vanaf najaar 2026, de bijdrage eindigt waarschijnlijk op een tekort van bijna € 39.000 eind 2027.

Pagina 21 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

Bij De Dijkgravin is de bijdrage waarschijnlijk net voldoende. Bij het Wilhelminakwartier worden nog herstellingen van riolering en bestrating afgehandeld, daarbij is het van belang in de gaten te houden dat de restant bijdrage, nu € 47.400, toereikend blijft. Hoewel de definitieve bijdrage van Baanhoek West nog moet worden bepaald, leveren alle bovengenoemde gebiedsontwikkelingen met een anterieure overeenkomst naar verwachting een kleine plus op van tenminste € 60.000 eind 2027. Bij de Benedenveer Dijk en het Watertorenterrein ziet het er naar uit dat in 2026 de bijdragen van de twee intentieovereenkomsten worden overschreden. Dit is minder erg dan het lijkt omdat de overschrijdingen bij het sluiten van de anterieure overeenkomst gewoonlijk weer kunnen worden verdisconteerd. Bij Benedenveer Dijk is het de bedoeling eerst een nieuwe intentieovereenkomst te sluiten.

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Pagina 22 van 23

CONCEPT 19-05-2026

OPENBARE DEEL

Meerjaren Perspectief Gebiedsontwikkelingen 2026

6 Bijlagen • • • •

Overzichtskaart Project Informatie Monitor (PIM) Stationspark III Project Informatie Monitor (PIM) Groen van Prinsterer Project Informatie Monitor (PIM) Maaslaan (BHS)

Planeconomie, team Ruimtelijk Beleid

Pagina 23 van 23

CONCEPT 19-05-2026