Bijlage 1 - Controleprotocol 2025-2027 inclusief normenkader 2025.pdf

Controleprotocol 2025-2027

Inhoudsopgave 1 - Inleiding .................................................................................................................................. 3 1.1 Inleiding ......................................................................................................................................... 3 1.2 Doelstelling .................................................................................................................................... 3 1.3 Wettelijk kader .............................................................................................................................. 3 2 - Te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties............................................................ 4 2.1 Toleranties ..................................................................................................................................... 4 2.2 Goedkeuringstolerantie accountant ............................................................................................. 4 2.3 Rapporteringstolerantie accountant ............................................................................................. 5 2.4 Specifieke grenzen voor specifieke uitkeringen ............................................................................ 5 2.5 Verantwoordingsgrens en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording college ................

5 3 - Begrip rechtmatigheid en de aanvullend te controleren rechtmatigheidscriteria ....................... 6 3.1 Rechtmatigheidscriteria ................................................................................................................ 6 3.2 Specifieke rechtmatigheidscriteria ................................................................................................ 6 4 – Rapportage door de accountant .............................................................................................. 9 4.1 Managementletter ........................................................................................................................ 9 4.2 Accountantsverslag ....................................................................................................................... 9 4.3 Controleverklaring ......................................................................................................................... 9 Bijlagen ...................................................................................................................................... 10 Bijlage 1 – Rapportagemomenten accountant ................................................................................. 10 Bijlage 2 – Normenkader 2025 .......................................................................................................... 11

1 - Inleiding 1.1 Inleiding Voor de jaren 2025 tot en met 2026 heeft de gemeenteraad aan BDO Audit en Assurance B.V. (hierna BDO, of de accountant) opdracht verstrekt om de accountantscontrole uit te voeren. Deze opdracht kan indien gewenst met maximaal 1 maal een jaar verlengd worden. BDO geeft op basis van hun controlewerkzaamheden een oordeel over de getrouwheid van de jaarrekening. Het college van B&W legt in de jaarrekening verantwoording af over de rechtmatigheid door middel van de rechtmatigheidsverantwoording. De onderbouwing van deze rechtmatigheidsverantwoording vloeit voort uit de uitgevoerde interne controles. Als onderdeel van de accountantscontrole toets de accountant de getrouwheid van deze rechtmatigheidsverantwoording. De raad moet (als opdrachtgever) richting geven aan de accountantscontrole en aan de kaders voor de rechtmatigheidsverantwoording. Daartoe dient het controleprotocol. Het controleprotocol is een document van de raad, waarin de controle verder wordt afgebakend door onder andere de volgende zaken vast te leggen: -

de te hanteren goedkeuringstolerantie; de rapporteringstolerantie; de verantwoordings- en de rapportagegrens voor de rechtmatigheidsverantwoording en de type begrotingsoverschrijdingen die wel en niet meetellen in het oordeel m.b.t. de rechtmatigheid.

1.2 Doelstelling Dit controleprotocol heeft als doel nadere aanwijzingen te geven aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole en aan het college van B&W wat betreft de rechtmatigheidsverantwoording. Dit inclusief de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij verder te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor de controle van de jaarrekening van de gemeente Sliedrecht. 1.3 Wettelijk kader De gemeentewet (artikel 213, lid 2) schrijft voor dat de gemeenteraad één of meer accountants aanwijst voor de controle van de jaarrekening en het daarbij verstrekken van een controleverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen (accountantsverslag) In artikel 213, lid 3 en 4 van de gemeentewet wordt weergegeven wat er hierbij verwacht wordt van de accountant: Lid 3. De accountantsverklaring geeft op grond van de uitgevoerde controle aan of: a. de jaarrekening een getrouw beeld geeft van zowel de baten en lasten als de grootte en samenstelling van het vermogen; b. de baten en lasten, alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen; c. de jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen regels, bedoeld in artikel 186 en d. het jaarverslag met de jaarrekening verenigbaar is. Lid 4. Het verslag van bevindingen bevat in ieder geval bevindingen over: a.

de vraag of de inrichting van het financiële beheer en van de financiële organisatie een getrouwe en rechtmatige verantwoording mogelijk maken en b. de tabel van fouten en onzekerheden voor de specifieke uitkeringen.

2 - Te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties 2.1 Toleranties De accountant accepteert in de controle bepaalde toleranties en richt de controle daarop in. De accountant controleert niet ieder document of iedere financiële handeling, maar richt de controle zodanig in dat voldoende zekerheid wordt verkregen over het getrouwe beeld van de jaarrekening en van de verantwoorde baten en lasten en balansmutaties en financiële beheershandelingen met een belang groter dan de vastgestelde goedkeuringstolerantie. De accountant richt de controle in op het ontdekken van belangrijke fouten en baseert zich daarbij op risicoanalyse, vastgestelde toleranties en statistische deelwaarnemingen en extrapolaties. De goedkeuringstolerantie is het bedrag dat de som van fouten in de jaarrekening of onzekerheden in de controle aangeeft, die in een jaarrekening maximaal mogen voorkomen, zonder dat de bruikbaarheid van de jaarrekening voor de oordeelsvorming door de gebruikers kan worden beïnvloed. De goedkeuringstolerantie is bepalend voor de oordeelsvorming, de strekking van de af te geven controleverklaring. De rapporteringstolerantie is een bedrag dat gelijk is aan of lager is dan de bedragen voortvloeiend uit de goedkeuringstolerantie. Bij overschrijding van dit bedrag vindt rapportering plaats in het accountantsverslag.

Een lagere rapporteringstolerantie leidt in beginsel niet tot aanvullende controlewerkzaamheden, maar wel tot een uitgebreidere rapportage van bevindingen. 2.2 Goedkeuringstolerantie accountant In het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) is de bovengrens van de goedkeuringstolerantie 2% van de omvangsbasis. De omvangsbasis is het bedrag aan gemeentelijke lasten exclusief de toevoegingen aan de reserves. Als de goedkeuringtolerantie niet wordt overschreden, verstrekt de accountant in beginsel een goedkeurende accountantsverklaring. Als de goedkeuringstolerantie wordt overschreden verstrekt de accountant geen goedkeurende accountantsverklaring, maar één van de andere hieronder aangegeven verklaringen: Materialiteit

Afwijkingen in de jaarrekening en onzekerheden in de uitvoering van de controle

Goedkeurende verklaring

≤ 2%

Verklaring met beperking

> 2% - ≤ 4%

Verklaring van oordeelonthouding / Afkeurende verklaring

> 4%

Op basis van de primaire begroting 2025 van de gemeente Sliedrecht (afgerond € 97.800.000 lasten exclusief toevoegingen aan de reserves) resulteren als voorbeeld de percentages in de volgende bedragen: Bedragen x € 1.000

Materialiteit

Afwijkingen in de jaarrekening en onzekerheden in de uitvoering van de controle

Goedkeurende verklaring

≤ 1.956

Verklaring met beperking

> 1.956 - ≤ 3.912

Verklaring van oordeelonthouding / Afkeurende verklaring

> 3.912

De bedragen die uiteindelijk gebruikt zullen worden om de grenzen voor de goedkeuringstolerantie te bepalen zullen gebaseerd worden op de som van de omvang van de gerealiseerde (=werkelijke) lasten in het jaar waarover de controle plaatsvindt.

2.3 Rapporteringstolerantie accountant Voor de rapporteringstolerantie stelt de raad als maatstaf dat de accountant minimaal elke ontdekte fout of onzekerheid ≥ € 100.000 rapporteert. 2.4 Specifieke grenzen voor specifieke uitkeringen Naast de algemene rapporteringstolerantie geldt op grond van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden voor specifieke uitkeringen een specifieke regel. In het accountantsverslag wordt per specifieke uitkering gerapporteerd met een rapporteringstolerantie gebaseerd op de lasten van de specifieke uitkering in het verantwoordingsjaar of, bij meerjarige financiële afrekening op basis van prestatieafspraken, gebaseerd op het totale voorschot per specifieke uitkering, in alle gevallen met een ondergrens van te melden bevindingen van: a. € 12.500 indien de lasten kleiner dan, of gelijk zijn aan € 125.000; b. 10% indien de lasten groter dan € 125.000 en kleiner dan, of gelijk zijn aan € 1.000.000; c. € 125.000 indien de lasten groter dan € 1.000.000 zijn.

2.5 Verantwoordingsgrens en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording college De verantwoordingsgrens is een door de raad vastgesteld bedrag, waarboven het college de afwijkingen moet opnemen in de rechtmatigheidsverantwoording. De grens waarboven afwijkingen in de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening moeten worden opgenomen wordt bepaald op 2,0% van de totale lasten (exclusief de toevoegingen aan reserves). Onder afwijkingen wordt verstaan fouten (dus niet naleven van wet- en regelgeving) en posten waarvan bij het college onduidelijkheid bestaat over de rechtmatigheid, omdat deskundigen en adviseurs (bijvoorbeeld juristen) van mening verschillen over de rechtmatigheid van een financiële beheershandeling die ten grondslag ligt aan baten en lasten en balansmutaties. Fouten en onduidelijkheden worden daarbij bij elkaar opgeteld. Naast de verantwoordingsgrens geldt de zogenaamde rapportagegrens. Deze grens wordt gesteld op € 100.000. Dit heeft tot gevolg dat alle fouten en onduidelijkheden die groter zijn dan € 100.000 worden toegelicht in de paragraaf Bedrijfsvoering van het jaarverslag. Hier is aansluiting gezocht bij de bestaande rapporteringstolerantie van de accountant. Het college hanteert voor de rechtmatigheidsverantwoording de voorgeschreven teksten van de commissie BBV.

3 - Begrip rechtmatigheid en de aanvullend te controleren rechtmatigheidscriteria 3.1 Rechtmatigheidscriteria Het begrip financiële rechtmatigheid is concreet gemaakt met behulp van negen criteria. In de jaarrekening legt het college verantwoording af over alle negen criteria van rechtmatigheid. De eerste zes criteria, die betrekking hebben op getrouwheid en óók onderdeel zijn van rechtmatigheid, komen tot uitdrukking in de balans en het overzicht van baten en lasten. Deze zes criteria worden door de accountant betrokken bij de controle van de getrouwheid van de jaarrekening. De drie specifieke rechtmatigheidscriteria komen tot uitdrukking, in de rechtmatigheidsverantwoording door het college. De negen criteria zijn de volgende: Nr. 1

Criterium Calculatiecriterium

2

Valuteringscriterium

3

Adresseringscriterium

4

Volledigheidscriterium

5

Aanvaardbaarheidscriterium

6

Leveringscriterium

7

Begrotingscriterium

8

Voorwaardencriterium

9

Misbruik en oneigenlijk gebruikcriterium

Korte duiding Er wordt vastgesteld dat de gepresenteerde bedragen juist berekend zijn. De juistheid van het tijdstip van betaling en van de verantwoording van verplichtingen wordt vastgesteld. De juistheid van de adressering van de rechthebbende waar een financiële stroom naar toe is gegaan wordt vastgesteld. De volledigheid van alle opbrengsten die verantwoord zouden moeten zijn, wordt vastgesteld. Er wordt vastgesteld dat de financiële beheershandelingen passen bij de activiteiten van de gemeente en dat in relatie tot de kosten een aanvaardbare tegenprestatie is overeengekomen. Er wordt vastgesteld dat de levering heeft plaatsgevonden (prestatielevering). De financiële handelingen passen binnen het kader van de geautoriseerde begroting. Voorwaarden in wet- en regelgeving worden nageleefd, zoals de aanbestedingswet Er een toetsing op juistheid en volledigheid van gegevens die door derden zijn verstrekt. Dit vindt plaats met het oog op het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van regelingen.

Op de drie criteria die specifiek van toepassing zijn op de rechtmatigheid (nummers 7, 8 en 9) wordt in paragraaf 3.2 nader ingegaan. 3.2 Specifieke rechtmatigheidscriteria Het begrotingscriterium Iedere afwijking van de begroting is in principe onrechtmatig indien deze door het college niet tijdig is gemeld bij de raad. De financiële beheershandeling die deze afwijking van de begroting veroorzaakt, kan namelijk in strijd zijn met het budgetrecht van de raad zoals geregeld in de gemeentewet. Het bepalen welke begrotingsonrechtmatigheden al dan niet acceptabel zijn, is voorbehouden aan de raad. Het is aan de raad om te bepalen in hoeverre afwijkingen meetellen in het oordeel over de rechtmatigheid. Voor de bepaling hiervan is een normenkader voor de begrotingsrechtmatigheid opgenomen. Voor het bepalen van de begrotingsrechtmatigheid stelt de raad van de gemeente Sliedrecht het volgende normenkader vast:

Onrechtmatig

1

Bij de toetsing van begrotingsafwijkingen kunnen de volgende “soorten” begrotingsafwijkingen worden onderkend Kostenoverschrijdingen betreffende activiteiten die niet passen binnen het bestaande beleid en waarvoor men tegen beter weten in geen voorstel tot begrotingsaanpassing heeft ingediend. Bijvoorbeeld de doelgroep c.q. de activiteiten zijn in de praktijk aantoonbaar ruimer geïnterpreteerd dan in de regelgeving (subsidieregeling, -verordening) was gedefinieerd.

Acceptabel

X

2

Kostenoverschrijdingen die passen binnen het bestaande beleid, maar waarbij ondubbelzinnig is vastgesteld dat die ten onrechte niet tijdig zijn gemeld. Bijvoorbeeld de verwachte kostenoverschrijding op jaarbasis was via tussentijdse informatie al wel bekend, maar men heeft geen voorstel tot begrotingsaanpassing ingediend en dit is in strijd met de budgetregels zoals afgesproken met de raad.

3

Kostenoverschrijdingen die geheel of grotendeels worden gecompenseerd door direct gerelateerde opbrengsten, bijvoorbeeld via subsidies of kostendekkende omzet.

X

4

Kostenoverschrijdingen bij open einde (subsidie)regelingen. Bij open einde regelingen kunnen ook na de laatste begrotingswijziging nog aanvragen komen die gehonoreerd moeten worden, in dat geval kan het voorkomen dat er geen budget meer beschikbaar is.

X

5

Kostenoverschrijdingen die worden gecompenseerd door extra inkomsten die niet direct gerelateerd zijn. Over de aanwending van deze extra inkomsten heeft de raad nog geen besluit genomen.

6

Kostenoverschrijdingen betreffende activiteiten welke achteraf als onrechtmatig moeten worden beschouwd omdat dit bijvoorbeeld bij nader onderzoek van de subsidieverstrekker, belastingdienst of een toezichthouder blijkt. Het zal hier in de praktijk vaak gaan om interpretatieverschillen bij de uitleg van wet- en regelgeving die na het verantwoordingsjaar aan het licht komen. Er zijn dan geen rechtmatigheidsgevolgen voor dat verantwoordingsjaar. Wel zal de gemeente er voor moeten zorgen dat de overschrijdingen getrouw in de jaarrekening worden weergegeven. Ook kunnen er financiële gevolgen zijn voor het lopende jaar. - Geconstateerd tijdens het verantwoordingsjaar - Geconstateerd na het verantwoordingsjaar

7

8

X

X

X X

Kostenoverschrijdingen op activeerbare activiteiten (investeringen) waarvan de gevolgen voornamelijk zichtbaar worden via hogere afschrijving- en financieringslasten in het jaar zelf of pas in de volgende jaren. - jaar van investeren - afschrijvings- en financieringslasten in latere jaren

X

Afwijkingen die ontstaan zijn na het opstellen van de Winternota

X

worden gemeld in de jaarrekening.

Niet acceptabel

X

Het voorwaardencriterium en de vaststelling van het Normenkader Baten, lasten en balansmutaties van een gemeente zijn aan bepaalde voorwaarden verbonden waarop moet worden getoetst. Deze voorwaarden liggen vast in wetten en regels van hogere overheden en de eigen gemeentelijke regelgeving. Door de raad zijn in verschillende verordeningen en besluiten voorwaarden opgenomen. Het is in principe een bevoegdheid van de gemeenteraad om vast te leggen welke wetten en regels (voorwaarden) onderwerp zijn van de jaarrekeningcontrole. Dit wordt vastgelegd in het Normenkader. Logischerwijs is dit geen ongelimiteerde bevoegdheid. De raad is niet bevoegd om landelijke en Europese regels niet van toepassing te verklaren. Dit maakt het vaststellen van het normenkader voor een deel tot een formaliteit. Daarnaast verandert de wet- en regeleving continu. Door het jaar heen stelt de raad ook verordeningen vast. Deze nieuwe of gewijzigde wetten en regels dienen ook opgenomen te worden in het normenkader. Het normenkader wordt daarom jaarlijks aangepast. Ook vindt er na afloop van het jaar ten behoeve van de jaarrekeningcontrole en de rechtmatigheidsverantwoording opnieuw een actualisatie van het normenkader plaats. In bijlage 2 bij dit Controleprotocol is het geactualiseerde Normenkader opgenomen. In het Normenkader is een clustering aangebracht van regelgeving per begrotingsprogramma.

Vervolgens is er een onderscheid gemaakt tussen lokale en bovenlokale regelgeving. Er is voor gekozen om kaders die bij meer programma's van toepassing zijn niet te herhalen. Misbruik en oneigenlijk gebruik criterium De definitie van misbruik is: “het opzettelijk niet, niet tijdig, onjuist, of onvolledig verstrekken van gegevens met als doel ten onrechte overheidssubsidies of –uitkeringen te verkrijgen, of niet dan wel een te laag bedrag aan heffingen aan de overheid te betalen”. De definitie van oneigenlijk gebruik is: “het door het aangaan van rechtshandelingen, al dan niet gecombineerd met feitelijke handelingen, verkrijgen van overheidsbijdragen, of het niet dan wel tot een te laag bedrag betalen van heffingen aan de overheid, in overeenstemming met de bewoordingen van de regelgeving maar in strijd met het doel en de strekking daarvan”. Gemeenten moeten een beleid ter voorkoming en bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik (M&O) hebben. In het jaarverslag en/of de toelichting op de jaarrekening verantwoordt het college zich over de opzet, de uitvoering en de resultaten van het M&O-beleid. Indien een gemeente geen toereikend M&O-beleid voert kan dit gevolgen hebben voor het oordeel. Door de raad zijn in verordeningen en besluiten verschillende aspecten van M&O-beleid opgenomen.

Voor bestaande procedures wordt getoetst in hoeverre deugdelijke maatregelen ter voorkoming van misbruik en oneigenlijk gebruik worden genomen. Daarbij is de vooronderstelling gerechtvaardigd dat binnen de belangrijkste procedures al (informeel) adequate maatregelen zijn getroffen ter waarborging van de getrouwheid van de financiële verantwoording. Het M&O-beleid financiële rechtmatigheid betreft met name uitkeringen.

4 – Rapportage door de accountant Tijdens en na afronding van de controlewerkzaamheden rapporteert de accountant als volgt: 4.1 Managementletter In de tweede helft van het jaar wordt door de accountant een zogenaamde interimcontrole uitgevoerd. Daarin wordt vooral gekeken naar de inrichting van de bedrijfsvoering, en dan met name de financiele processen en is gericht op de voorbereiding van de jaarrekeningcontrole. Over de uitkomsten van de interimcontrole wordt verslag uitgebracht in de vorm van een managementletter. De managementletter is gericht aan het college van burgemeester en wethouders. Een afschrift van de managementletter wordt aangeboden aan de raad. De accountant verzorgt (via de auditcommissie) een toelichting voor de raad over de managementletter. 4.2 Accountantsverslag In overeenstemming met de Gemeentewet wordt over de controle van de jaarrekening een verslag van bevindingen (accountantsverslag) uitgebracht aan de raad. Het college van burgemeester en wethouders ontvangt een afschrift. In het accoutantsverslag wordt gerapporteerd over de opzet en uitvoering van het financiële beheer. Daarnaast wordt beoordeeld of de beheersorganisatie een getrouw en rechtmatig financieel beheer en een rechtmatige verantwoording daarover waarborgen.

4.3 Controleverklaring In de Controleverklaring wordt op een gestandaardiseerde wijze, zoals wettelijk voorgeschreven, de uitkomst van de accountantscontrole weergegeven. Deze Controleverklaring is bestemd voor de gemeenteraad, zodat deze de door het college van burgemeester en wethouders opgestelde jaarrekening kan vaststellen. In bijlage 1 zijn de rapportagemomenten van de accountant nader beschreven.

Bijlagen

Bijlage 1 – Rapportagemomenten accountant De volgende standaard rapportagemomenten worden onderkend: Rapportage

Tijdstip

Inhoud

Gericht aan

Managementletter

Na afronding van de interimcontrole.

Mogelijke risico’s, verbeter- en aandachtspunten betreffende de processen en procedures (beheersingsstructuur), beheersing specifieke subsidiestromen evenals overige van belang zijnde onderwerpen.

College

Verslag van bevindingen/ accountantsverslag

Na afronding van de controle van de jaarrekening.

De beantwoording van de vraag of inrichting van het financieel beheer en van de financiële organisatie een getrouwe en rechtmatige verantwoording mogelijk maken.

Raad

Daarnaast resterende fouten, onzekerheden of verbeteringen op het gebied van verslaglegging, rekening houdend met afgesproken rapporteringstoleranties. Relatie tussen de controletolerantie ingevolge controleverordening en de feitelijke bevindingen. Controleverklaring

Na afronding van de controle van de jaarrekening.

Oordeel over de mate waarin de jaarrekening een getrouw beeld geeft in overeenstemming met verslaggevingsvoorschriften.

Raad

Bijlage 2 – Normenkader 2025

Wetgeving bovenlokaal 1 Algemene Wet Bestuursrecht 2 Gemeentewet 3 Jeugdwet 4 Mediawet 5 Participatiewet, IOAW en IOAZ 6 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 7 Regeling opvang asielzoekers 8 Vreemdelingenwet 2000 9 Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen 10 Wet Innovatie en kwaliteit kinderopvang 11 Wet Maatschappelijke Ondersteuning 12 Wet schuldsanering natuurlijke personen 13 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

Wetgeving bovenlokaal 1 Besluit ruimtelijke ordening 2 Burgerlijk Wetboek 3 Drinkwaterwet 4 Gezondheids- en welzijnswet voor dieren 5 Huisvestingswet 6 Leegstandwet 7 Telecommunicatiewet 8 Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte 9 Wet belastingen op milieugrondslag 10 Wet Bodembescherming 11 Wet geluidhinder 12 Besluit administratieve bepalingen inzake Het wegverkeer 13 Omgevingswet 14 Omgevingsbesluit 15 Wet Milieubeheer

PROGRAMMA SOCIAAL Regelgeving lokaal 1 Algemene subsidieverordening 2017 2 Algemene subsidieverordening 2024 3 Regoinale algemene subsidieverordening sociaal domein Sliedrecht 4 Subsidieverordening aangepast sporten in de Drechtsteden 2013 5 Subsidieverordening godsdienst- of levensbeschouwelijk vormingsonderwijs 6 Verordening maatschappelijke ondersteuning Sliedrecht 7 Verordening Beschermd wonen en opvang gemeente Sliedrecht 8 Verordening Jeugdhulp gemeente Sliedrecht 2022 9 Verordening maatwerkvoorzieningen maatschapelijke ondersteuning Sliedrecht 10 Verordening persoonlijk minimabudget Sliedrecht 11 Verordening werk en inkomen Sliedrecht

PROGRAMMA RUIMTE Regelgeving lokaal 1 Afvalstoffenverordening Sliedrecht 2015 2 Algemene plaatselijke verordening Sliedrecht 2022 3 Mandaatbesluit gemeente Sliedrecht voor de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid 2024 4 Uitsluitend recht GR Sociaal gemeente Sliedrecht 2023 5 Verordening Blijverslening gemeente Sliedrecht 2016 6 Verordening Duurzaamheidslening Sliedrecht 7 Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2025 gemeente Sliedrecht 8 Verordening rioolheffing 2025 gemeente Sliedrecht 9 Verordening Starterslening Sliedrecht 2015 10 Verordening begrafenisrechten 2025 gemeente Sliedrecht 11 Bouwverordening 2012 12 Nota Kostenverhaal 2024 13 Nota grondbeleid 2025

PROGRAMMA ECONOMIE, ARBEIDSMARKT EN ONDERWIJS Wetgeving bovenlokaal Regelgeving lokaal 1 Leerplichtwet 1969 1 Marktverordening gemeente Sliedrecht 2015 2 Mededingingswet 2 Standplaats- en ventvergunningenbeleid 2022 3 Onteigeningswet 3 Verordening bekostiging leerlingenvervoer Sliedrecht 2022 4 Participatiewet 4 Verordening havengeld 2025 gemeente Sliedrecht 5 Wegenverkeerswet 1994 5 Verordening leerlingenvervoer gemeente Sliedrecht 6 Wegenwet 6 Verordening Reclamebelasting Winkelgebied Kerkbuurt Sliedrecht 2025 7 Wet Educatie en beroepsonderwijs 7 Verordening Reclamebelasting Woonboulevard Sliedrecht 2025 8 Wet Inburgering 2021 8 Verordening Reclamebelasting Winkelgebied Burgemeester Winklerplein 2025 Sliedrecht 9 Wet Kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen Onroerende zaken 9 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Sliedrecht 2025 10 Wet op de Expertisecentra 11 Wet op het primair onderwijs 12 Wet voortgezet onderwijs 2020 13 Wet Personenvervoer 2000 14 Wet Sociale werkvoorziening 15 Wet Voorkeursrecht gemeenten

PROGRAMMA BESTUUR, VEILIGHEID & ORGANISATIE Wetgeving bovenlokaal Regelgeving lokaal 1 Aanbestedingswet 1 Algemeen mandaatbesluit gemeente Sliedrecht 2 Algemene verordening gegevensbescherming 2 Controleverordening 2023 3 Ambtenarenwet 3 Financiële verordening gemeente Sliedrecht 2023 4 CAO gemeenten 2024 -2025 4 Verordening hondenbelasting 2025 gemeente Sliedrecht 5 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers 5 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 6 Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers 6 Verordening leges 2025 gemeente Sliedrecht 5 Archiefwet 7 Verordening marktgelden 2025 gemeente Sliedrecht 6 EU aanbestedingsregels 8 Verordening onroerende-zaakbelastingen 2025 gemeente Sliedrecht 7 Fiscale wetgeving 9 Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Sliedrecht 2022 8 Grondwet 10 Verordening precariobelasting 2023 gemeente Sliedrecht 9 Paspoortwet 11 Verordening rechtspositie burgemeester en wethouders 2019 10 Wet financiering decentrale overheden 12 Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Sliedrecht 2019 11 Regeling schatkistbankieren decentrale overheden 13 Verordening, welke de algemene voorwaarden regelt bij garanties door Sliedrecht 12 Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden 14 Controleprotocol 2025 - 2027 13 Uitvoeringsregeling Financiering decentrale overheden 15

Financieringsstatuut gemeente Sliedrecht 14 Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden 16 Nota borgstellingen gemeente sliedrecht 15 Sociale verzekeringswetten 16 Wet basisregistratie adressen en gebouwen (BAG) 17 Wet basisregistratie personen (BRP) 18 Wet Markt en Overheid 19 Besluit markt en overheid 20 Wet Normering Topinkomens 21 Uitvoeringsbesluit WNT 22 Uitvoeringsregeling WNT 23 Beleidsregels WNT 2025 24 Wet op de lijkbezorging 25 Wet op kansspelen 26 Wet open overheid 27 Wet Rechten burgerlijke stand 28 Wet Veiligheidsregio's 29 Wet Waardering Onroerende zaken 30 Winkeltijdenwet 31 Besluit Begroting en Verantwoording 32 Invorderingswet 1990 33 Uitvoeringsregeling invorderingswet 1990 34 Gemeentewet 35 Besluit accountantscontrole decentrale overheden

Wetgeving bovenlokaal 1 Wet Gemeenschappelijke Regelingen

VERBONDEN PARTIJEN Regelgeving lokaal 1 Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid 2 Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid 3 Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid 4 GR Sociaal 6 Gevudo