Bijlage 1_concept Zienswijze Begroting GR Sociaal 2023-2026.pdf

GR Sociaal Tav het AB GR Sociaal Postbus 619 3300 AP Dordrecht Gemeente Sliedrecht Industrieweg 11 3361 HJ Sliedrecht

Geachte leden van het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal,

Postbus 16 3360 AA Sliedrecht Telefoon 14 0184

Op 8 april 2022 heeft u aan het college en de raad de Jaarstukken 2021 van de gemeenschappelijke regeling Drechtsteden (GRD) en de begroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling Sociaal toegezonden. Graag willen wij – naast een reactie op de jaarstukken – een zienswijze uitbrengen op de concept begroting en het meerjarenperspectief. Algemeen Wij zijn trots op hoe de Sociale Dienst Drechtsteden zich in de afgelopen periode heeft ingezet voor onze inwoners. Uw inzet voor de gedupeerden van de toeslagenaffaire, de uitvoering van de TOZO en de NOW regeling maar ook de energiecompensatie voor de minima en het uitvoeren van de leefgeldregeling voor de gevluchte Oekraïners zijn hier mooie voorbeelden van. De getoonde flexibiliteit en de wijze waarop u invulling geeft aan de ondersteuning van onze inwoners verdient een groot compliment. Jaarresultaat 2021 De omstandigheden hebben er voor gezorgd dat ook 2021 onderhevig was aan beperkingen vanwege de Corona maatregelen. Dit heeft zijn effect gehad op de wijze waarop de dienstverlening kon worden aangeboden en de realisatie van de beoogde doelstellingen. In algemene zin zijn wij dan ook tevreden over de behaalde resultaten, geboden dienstverlening en de intensivering van de regionaal-lokale samenwerking. Echter zien wij ook een aantal ontwikkelingen die ons zorgen baren.

Per 1 januari 2021 hadden we in Sliedrecht 453 bijstandsdossiers en op 31 december 2021 was dit gegroeid naar 480 dossiers. Dit gaat in tegen de landelijke ontwikkeling waarbij de werkloosheidscijfers historisch laag zijn. Daarbij maken wij ons zorgen over het jaarlijks achterblijven van de aantallen op de schuldhulpverlening. Wij hadden verwacht dat met de wijzigingen op de Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening en de Corona maatregelen een trendbreuk waarneembaar zou zijn. Het voorkomen van niet-gebruik van voorzieningen, dienst- en hulpverlening zien wij als één van de oplossingen in de strijd tegen armoede en schuldenproblematiek. Binnen de Wmo is, zoals verwacht, een toename van het gebruik waarneembaar. De groei van het aantal Wmo dagbestedingsindicaties nam met 11% fors toe en wijkt af van de begrote 2%. Vanwege de krapte op de arbeidsmarkt kan ondersteuning en zorg aan inwoners niet altijd gelijk geboden worden en zijn er wachtlijsten.

gemeente@sliedrecht .nl www.sliedrecht.nl

Datum 5 juli 2022 Betreft Zienswijze concept begroting 2023 GR Sociaal Bijlagen Uw kenmerk 2022-0048718 Ons kenmerk Uw brief van 8 april 2022 Afdeling Samenleving Telefoon direct 0184-495913 Behandeld door Jeroen Loeve

Zienswijze op de concept primaire begroting 2023 In de meerjarenraming worden wij geconfronteerd met aanzienlijke kostenstijgingen op inkomensondersteuning, arbeidsparticipatie en de Wmo. Grotendeels zijn deze ontwikkelingen verklaarbaar maar tonen zij ook de noodzaak aan om maatregelen te treffen. In voorgaande begrotingen werd vanwege de onzekerheden op de lange termijn gewerkt met een bandbreedte van -2%/+2%. Dit gaf ons de mogelijkheid om op lokaal niveau integraal financiële en inhoudelijke afwegingen te maken. Wij zien in het vervolg deze werkwijze dan ook graag weer terug in uw begroting. De ontwikkeling van ons bijstandsbestand vraagt onze bijzondere aandacht. De groei van het bestand laat zien dat steeds meer Sliedrechters een afstand tot de arbeidsmarkt hebben en moeite ervaren om deel te nemen aan de samenleving. Als gemeente investeren wij extra in onze (financieel) kwetsbare inwoners om hen richting werk te begeleiden, te laten participeren en uit de schulden te helpen. Dit doen wij in aanvulling op de reguliere dienstverlening en vraagt om nauwe samenwerking en afstemming. Voor de oplopende kosten binnen de Wmo zien wij kansen in het ontwikkelen en bieden van alternatieven. In de begeleiding zien wij mogelijkheden om deze naar de voorkant te halen om oplopende kosten aan de achterkant te voorkomen.

Wij zijn tevreden dat met de transitie naar de GR Sociaal ruimte is gekomen voor lokaal maatwerk in het te voeren beleid. We zullen met elkaar moeten ervaren hoe deze processen verlopen. Daarbij willen wij opmerken dat maatwerk niet altijd leidt tot meerkosten. Keuzes op inhoud kunnen tot gevolg hebben dat er meer of minder kosten per gemeente gemaakt gaan worden. Aanpassing bijdrageverordening De bijdrageverordening van de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden was toe aan herziening. De voorgestelde herziening zien wij als passend bij de regionale ontwikkelingen waarin ruimte is voor maatwerk en afgerekend wordt op basis van gebruik. Gelijktijdig is het behoud van een vorm van solidariteit op inkomensondersteuning ook in lijn met de Drechtsteden als arbeidsmarktregio. Wel willen we daarbij opmerken dat een mogelijk toekomstig samengaan van de GR Drechtwerk met de GR Sociaal als gevolg heeft dat er verschillende kostenverdeelsleutels worden toegepast op eenzelfde doelgroep. Wij verzoeken u bij de verdere uitwerking expliciet aandacht te hebben voor de financiële invlechting van de GR Drechtwerk in de GR Sociaal en de uitlegbaarheid van kostenverdeling. Tot slot Goede dienstverlening aan onze inwoners vraagt om integraliteit, flexibiliteit en intensieve samenwerking tussen en met alle disciplines.

Dit vraagt van alle betrokkenen ook om los te komen van organisaties en de hulpvraag van inwoners centraal te stellen. In de afgelopen jaren heeft u bewezen dit te kunnen en een belangrijke en waardevolle partner binnen het Bonkelaarhuis te zijn. Wij spreken ons vertrouwen uit in u en uw medewerkers en waarderen de waardevolle samenwerking. Hoogachtend, Namens de gemeenteraad, De griffier, De burgemeester,

mr. R.P.A. van Aalst

Mr. Drs. J.M. de Vries