A9. - Amendement - SGP-ChristenUnie, CDA, PRO Sliedrecht en VVD - Zienswijze tweede Burap 2022 en bijdrageverordening GR Sociaal.pdf
Tekst van het document
Amendement Zienswijze tweede Burap 2022 en bijdrageverordening GR Sociaal De gemeenteraad van Sliedrecht, in vergadering bijeen op 7 februari 2023, beraadslagend over het voorstel “Zienswijzen gemeenschappelijke regelingen sociaal”. De ondergetekende(n) stellen voor om de onder beslispunt 2 van het concept raadsbesluit genoemde zienswijzebrief te wijzigen als volgt. De bestaande tekst van de vierde alinea: “ Helaas hebben wij op basis van de tweede bestuursrapportage 2022 moeten constateren dat, ondanks ons aandringen, geen gehoor is gegeven aan ons verzoek. Het moment van opleveren van de 2e bestuursrapportage en de eerste mogelijkheid tot het bestuurlijk behandelen van de rapportage maakt dat deze als sturingsinstrument aan waarde verloren heeft. Om deze reden verwachten wij van u een herziening van de P&C cyclus waarbij u rekening houdt met: 1. De bestuurlijke rol en verantwoordelijkheid van de gemeenteraden; 2. De bestuurlijke planning van de lokale gemeenteraden; 3. De organisatorische ruimte die voor de Sociale Dienst Drechtsteden nodig is om op basis van de zienswijzen bij te sturen in haar processen. “ te vervangen door de volgende tekst (wijzigingen vet): “ Helaas hebben wij op basis van de tweede bestuursrapportage 2022 moeten constateren dat, ondanks ons aandringen, geen gehoor is gegeven aan ons verzoek.
Het moment van opleveren van de 2e bestuursrapportage en de eerste mogelijkheid tot het bestuurlijk behandelen van de rapportage maakt dat deze als sturingsinstrument aan waarde verloren heeft. Daarnaast constateren wij dat ons als gemeenteraad in de huidige P&C cyclus sturingsmogelijkheden worden ontnomen. We hebben moeten vaststellen dat de planning van deze cyclus in 2022 als resultaat heeft gehad dat onze definitief vastgestelde zienswijzen niet voorzien zijn van ambtelijk voorbereide reactie en geen terugkoppeling heeft gekregen vanuit het bestuur van de GR wat er met de definitieve zienswijze gedaan wordt (het gaat dan met name om de zienswijzebrief jaarstukken 2021 en begrotingen 2023 van de gemeenschappelijke regeling Drechtwerk). Dit zijn sinds 1 juli verplichtingen in het kader van de Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen. Om deze reden verwachten wij van u een herziening van de P&C cyclus waarbij u rekening houdt met: 1. De bestuurlijke rol en verantwoordelijkheid van de gemeenteraden; 2. De bestuurlijke planning van de lokale gemeenteraden; 3. De organisatorische ruimte die voor de Sociale Dienst Drechtsteden nodig is om op basis van de zienswijzen bij te sturen in haar processen. 4.
De verplichtingen die voortvloeien uit de Wet op de gemeenschappelijke regelingen, zoals de verlengde reactietermijnen, reactie door het dagelijks bestuur en terugkoppeling aan de gemeenteraden. Onze suggestie zou zijn om hierin het Sliedrechtse model te volgen, waarin aan de gemeenteraad meer sturingsmogelijkheden gegeven worden, gekoppeld aan de eerste burap en voorafgaand aan de behandeling van de tweede burap. Ook verwachten wij van u alsnog reactie op onze definitieve zienswijzen en terugkoppeling van wat er met onze aanwijzingen is gedaan. Dit geldt met name voor de “zienswijze op jaarstukken 2021 en begrotingen 2023” aangezien hierin door de gemeenteraad vastgestelde nieuwe tekst
was opgenomen met de aanwijzing “in verdere uitwerking en toekomstig raadsbesluit helder te maken hoe uitvoering enerzijds en inkoop en toetsing anderzijds herkenbaar gescheiden blijven in de nieuwe fusieorganisatie”. “ Toelichting We hebben moeten vaststellen dat de planning van deze cyclus in 2022 als resultaat heeft gehad dat onze definitief vastgestelde zienswijzen niet voorzien zijn van ambtelijk voorbereide reactie en er daardoor geen terugkoppeling heeft plaatsgevonden vanuit het bestuur van de GR wat er met de definitieve zienswijze gedaan wordt. Dit zijn niet alleen verplichtingen in het kader van de Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen sinds 1 juli, maar ook noodzakelijke afspraken om ons als gemeenteraad sturingsinstrumenten te geven die ook daadwerkelijk effect hebben. Wij vinden regionale samenwerking noodzakelijk om hulp in het kader van o.a. de WMO goed uit te voeren. Dan is ook belangrijk dat de sturende rol van de gemeenteraad goed wordt geborgd.
Namens de fractie SGP-ChristenUnie,
Namens de fractie CDA,
Jan Pieter Verweij
Priscilla Kraaijeveld – Le Pair
Namens de fractie PRO Sliedrecht
Namens de fractie VVD,
Claudia Verheul
Sjors van Wijngaarden