2d. Zienswijze ontwerpbegroting 2027 OZHZ.pdf

Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid T.a.v. het algemeen bestuur Postbus 550 3300 AN Dordrecht Gemeente Sliedrecht Industrieweg 11 3361 HJ Sliedrecht Postbus 16

Geacht bestuur, Op 9 april 2026 hebben het college en de raad de ontwerpbegroting 2027 en de in het DB vastgestelde jaarrekening 2025 van de GR Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) ontvangen.

3360 AA Sliedrecht Telefoon 14 0184 gemeente@sliedrecht .nl www.sliedrecht.nl

Graag willen wij een zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 uitbrengen. Wij betrekken daarin ook de voorgenomen bestemming van het resultaat van de jaarrekening 2025. Reactie op bestemming rekeningresultaat 2025 Met waardering voor de inzet in het afgelopen jaar stellen wij vast dat er over 2025 een positief jaarresultaat is van € 1.756.190,00. Omdat het weerstandsvermogen inmiddels weer voldoet aan de gestelde normen, stelt u voor het resultaat deels aan te wenden voor toekomstige kosten van archivering en het restant aan de deelnemers uit te keren naar rato van de inbreng. Wij stemmen in met uw voornemen, met de verdeling van het positieve jaarresultaat 2025 conform de aanbiedingsbrief. Waarbij € 600.000,00 aan de bestemmingsreserves wordt toegevoegd en de gemeente Sliedrecht € 30.422,00 krijgt uitgekeerd. Voorgesteld wordt dit bedrag naar de algemene middelen te laten vrijvallen. Zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 De begroting is gebaseerd op de door het AB vastgestelde begrotingsrichtlijnen 2027 en is meerjarig in evenwicht. Voor wat betreft de meest relevante ontwikkelingen verwijst de begroting naar de eerder door het AB vastgestelde richtlijnen voor het opstellen van de begroting 2027 (AB 27 november 2025).

Datum 29 mei 2026 Betreft Zienswijze ontwerp begroting 2027 GR OZHZ en reactie bestemming rekeningresultaat 2025 Bijlagen Uw kenmerk 623170 Ons kenmerk Uw brief van 9 april 2026 Afdeling Ruimtelijk Beleid Behandeld door P. in ’t Veld

Hieronder zullen wij nader ingaan op enkele van deze ontwikkelingen. De betreffende zienswijzen geven wij u ter overweging mee en vragen niet direct om een aanpassing van de ontwerpbegroting. Financiële ontwikkelingen Van de eerdere door het AB opgedragen 5% taakstelling vanwege de financiële ombuigingen is 4% ingevuld door kostenreducties. De resterende 1% zal gevonden moeten worden uit procesoptimalisatie, mogelijke uitbreiding van VTH-taken en beleidsaanpassingen van de opdrachtgevers. Via het college is

in de organisatie een verzoek ontvangen om de VTH-taken te evalueren. Op basis van deze evaluatie zal worden bezien/ beoordeelt in hoeverre het inbrengen van extra omgevingstaken door de gemeente Sliedrecht wenselijk is. De aanpassing van de financieringssystematiek bij Bedrijfsvoering Drechtsteden vormt een belangrijk financieel risico. Wij vertrouwen erop dat de OZHZ eventuele risico’s tijdig signaleert, daar adequate acties op onder neemt en de gemeenten hierover informeert. Implementatie van de geactualiseerde missie en visie van OZHZ. OZHZ ontwikkelt zich tot een brede expertisedienst voor een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving. Focus ligt op het uitvoeren van brede VTH-taken, versterken van adviestaken en intensivering van samenwerking met omgevingsdiensten en partners. Investeren in kennis, data en professionalisering blijft essentieel. Wij willen hierbij vanuit ons perspectief en onze rol als opdrachtgever de opmerking plaatsen dat het aan de individuele gemeenten is om te bepalen in hoeverre verbreding van het pakket aan VTHtaken die de OZHZ voor de gemeente worden uitgevoerd wenselijk en/of noodzakelijk is. De gemeente Sliedrecht onderschrijft de ambities, de inspanningen om deze waar te maken mogen echter niet ten koste gaan van de kwaliteit en de realisatie van de wettelijke VTH-taken die de OZHZ voor de gemeenten uitvoert.

Relevante maatschappelijke en wettelijke ontwikkelingen. OZHZ vertaalt maatschappelijke en wettelijke ontwikkelingen door in de uitvoering. Belangrijk voor 2027:  Omgevingswet: De financiële impact is nog niet volledig duidelijk. Wij gaan ervan uit dat de OZHZ de gemeenten hierover nader en tijdig informeert. Tevens verzoeken wij u om de verschillende milieuthema’s die nog in de regels van de omgevingsplannen moeten worden vastgelegd in de tijd in voldoende mate te spreiden, zodat de kosten op meerdere jaarprogramma’s drukken en de inzet voor de gemeenten behapbaar blijven.  Bodemtaken: nieuwe gemeentelijke verantwoordelijkheden vragen om regionale afstemming. Wij achten het van belang de uitvoering van de nieuwe bodemtaken goed te monitoren zodat budgetoverschrijdingen kunnen worden voorkomen. Tevens merken wij op dat de huidige financiering van de pfas/bodem problematiek in de gemeente Sliedrecht voor een belangrijk deel plaats vindt buiten de begroting van de OZHZ (rijkssubsidie). Voorkomen moet worden dat inzet van de OZHZ op dit dossier ten laste worden gebracht van het jaarprogramma van de gemeente Sliedrecht.  Circulaire economie: er is sprake van toenemende regelgeving. OZHZ ondersteunt gemeenten en ondernemers (o.a. Circulair Loket). Het is belangrijk om toe te werken naar structurele financiering.

Gelet op de reikwijdte en het onderwerp stelt de gemeente Sliedrecht voor hierbij in te zetten op boven gemeentelijke financiering.



Energiebesparing: toezicht is een wettelijke taak. Er is budget nodig voor toezicht en stimulering. Structurele middelen voor het stimuleringsdeel zijn noodzakelijk. Er is inmiddels een nieuwe subsidie toegezegd vanuit het Rijk voor 2027 en 2028. Graag vernemen wij hoe de OZHZ de eventuele extra middelen zou willen inzetten. Onze voorkeur is om de inzet op dit onderwerp te verbinden met lokale duurzaamheid projecten.

Hoogachtend,

Namens de gemeenteraad, De griffier,

De burgemeester,

mr. R.P.A. van Aalst

mr. drs. J.M. de Vries