240701_ANTW_TECH.VR_Visser_PRO Sliedrecht_Jantje Beton.pdf

MEMO Voor

:

Gemeenteraad, fractie PRO-Sliedrecht t.a.v. mevrouw Visser-Schlieker

Van

:

Wethouder Paas

Datum

: 1 juli 2024

Betreft

:

Beantwoording technische vraag Jantje Beton

Technische vraag In vervolg op de toezegging van wethouder Paas, ontvangen wij graag per omgaande het rapport van Jantje Beton. Beantwoording In antwoord op uw technische vraag sturen wij u in de bijlage: - de score van de gemeente Sliedrecht op basis van de Jantje Beton criteria; - en, daarbij behorend ook een toelichting op de 10 criteria die Jantje Beton hanteert om de speelvriendelijkheid van een gemeente te bepalen. En verwijzen we u naar de CIB van d.d. 12 maart 2024 met als onderwerp 'Motie kwalitatief goede bovenwijkse sport- en speelvoorzieningen voor Sliedrechtse jongeren'. Naast deze scorelijst is er geen andere rapportage van Jantje Beton. Jantje Beton heeft deze score opgesteld uitsluitend op basis van het 'Uitvoeringsbeleid speel- en sportruimte Speelruimte in Kwaliteit 2016'. Er is voorafgaand aan het bezoek hierover niet gecommuniceerd. Tijdens het werkbezoek van Jantje Beton aan Sliedrecht is deze score gedeeld en besproken met de gemeente, een aantal kinderen uit de Kinderraad en het jongerenwerk. Het gesprek wat hier op volgde zorgde voor een completer beeld ten aanzien van de eerder opgestelde score en het speel- en sport beleid van de gemeente.

Zo zijn een aantal ambities (bv participatie en stimuleren van spelen/bewegen), in aanvulling op bovengenoemd uitvoeringsbeleid, opgenomen in het Jeugdwelzijnsbeleid en de Lokale Sportnota (deze stukken waren dus niet meegenomen in de beoordeling van Jantje Beton). Tijdens dit gesprek zijn een aantal suggesties de revue gepasseerd waaronder bijvoorbeeld groene schoolpleinen, speeltuinverenigingen, toegankelijkheid en inclusiviteit, de inzet van buurtsportcoaches en ook de realisatie van een Cruiffcourt in Sliedrecht. Aansluitend op het gesprek heeft de gemeente de organisatie van Jantje Beton een rondleiding gegeven langs verschillende speeltuinen in Sliedrecht, waarbij Jantje Beton aangaf dat de praktijk de beoordeelde beleidsmatige theorie uit 2016 ruimschoots oversteeg.

SCORE GEMEENTE SLIEDRECHT OP BASIS VAN DE JANTJE BETON CRITERIA Criteria 1.Visie

Eigen score vragenlijst 3

2. Inclusiviteit

0

3. Participatie

0

4. Speelruimte

4

5. Bereikbaarheid 1

6. Duurzaam en groen

1

7. Schoon, heel en 2 veilig 8. Spelen stimuleren

1

9. Speeldiversiteit 2

10. Voldoende speeltijd (kind zijn)

0

TOTAAL

14

Toelichting Wat valt ons op? ‘Uitvoeringsbeleid speel- en sportruimte gemeente Sliedrecht. Speelruimte in kwaliteit’ (2016), maar is wel alweer 8 jaar oud. Sinds 2016 is er veel veranderd in de wereld van het buiten spelende kind. Wanneer komt er nieuw beleid? NB. Het uitvoeringsbeleid is gebaseerd op Nota speelruimtebeleid ‘Kinderen willen spelen’ (2003). Wat zijn de 3-5 belangrijkste beleidsprioriteiten? Extern bureau (OBB, Deventer) schreef het beleid; in hoeverre is het “geïnternaliseerd” door gemeenteambtenaren zelf? Nul aandacht voor kinderen met een beperking of ‘samen/inclusief spelen’. Ook geen aandacht voor andere vormen van diversiteit en inclusie, zoals kinderen die in armoede opgroeien of kinderen met een migratieachtergrond. Geen aansluiting bij het landelijke SamenSpeelNetwerk of de Lokale Inclusie Agenda. Kinderparticipatie krijgt geen aandacht. Hoe wordt de stem van kinderen in Sliedrecht gehoord? Mogen ze meepraten én meebeslissen over de speelruimte? Er wordt nu alleen over in plaats van met kinderen gesproken. De oude ‘NUSO-norm’ van 3% wordt gehanteerd. Differentiatie naar drie leeftijdsgroepen en speelruimte per leeftijdsgroep. Volop aandacht voor zowel formele als informele speelruimte. Verder ook aandacht voor kwaliteit via ‘speelwaarde’. Meest populaire speelplek voor kinderen, de georganiseerde speeltuin, ontbreekt echter.

Beperkte aandacht ook voor schoolpleinen. Beperkte aandacht in nota voor bereikbaarheid van formele speelplekken. Is niet geconcretiseerd of verder uitgewerkt: hoe stimuleert de gemeente dat kinderen daadwerkelijk van hun huis naar een speelplek kunnen komen? Geen expliciete visie op natuurlijke speelplekken. Geen aandacht voor openbaar toegankelijke, groenblauwe schoolpleinen. Alleen vermelding van enkele, bestaande natuurspeelplekken. Veel aandacht voor veiligheid, maar minder aandacht voor schoon en heel. Waaronder hondenpoep. Raakt verder leefbaarheid. Welke rol kunnen woningcorporaties spelen? Kinderen moeten volgens de gemeente verleid worden meer te spelen door kwaliteit van de speelruimte. Cruciaal is, volgens Jantje Beton, de inzet van ‘buitenspeelcoaches’ (of vergelijkbare coaches). Dat ontbreekt geheel. Ook weinig aandacht voor activiteiten. Verder geen visie op speeltuinorganisaties die cruciaal zijn om kinderen te laten buitenspelen; waarom niet? Primair aandacht voor diversiteit in leeftijdsgroepen en mix van formele en informele speelplekken. Minder oog voor gedifferentieerde speelbehoefte binnen deze groepen. maatschappelijke impact te maken. Onduidelijk. Komt niet terug in het beleid. Positief jeugdbeleid, investeren in vrijwillig kind/jeugd- en jongerenwerk zou logisch zijn voor optimalisatie van het leven van opgroeiende kinderen in hun vrije tijd.

Maximale mogelijke score = 50. Gemeente scoort hiermee een ruime onvoldoende. Veel verbetermogelijkheden.

Reactieformulier Overleg combinatiefunctionaris sport van SOJS en gemeente d.d. 14 december 2023 Opmerkingen SOJS

Naam Trapveld de Boog

Locatie Boog (gelegen aan de Rivierdijk)

Opmerking Asfalt veld loopt af waardoor het water zich naar een plek verplaatst. Hier blijft het lang liggen wat hinderlijk is tijdens het voetballen en/of basketballen.

Skatebaan

Burgemeester Feitsmapark

Er steken popnagels en schroeven uit op de skatebaan. Kinderen en jongeren geven aan hier last van te hebben tijdens het skaten/skateboarden en steppen.

Trapveld Hobbemastraat

Hobbemastraat

Trapveldje wordt slecht onderhouden. Wanneer het heeft geregend is het veld niet bespeelbaar. Daarnaast wordt er niet gezaaid waardoor er veel kale plekken zijn ontstaan. Bij het doel is ervoor gekozen om verharde houtsnippers neer te leggen. Dit is niet tactisch wanneer de keeper bijvoorbeeld wil duiken. De ondergrond is te hard. Alternatief is het plaatsen van een stukje kunstgras.

Fotos

popnagels

kale plekken in gras

Reactie/Aanpak in 2024 Gemeente

Soort Plek Centrale Sportplek

Maatregel herstellen afwatering via de kolk naar sloot Uitvoer: vóór 31 maart

Centrale Sportplek

herstellen schroeven van voetplaten skatetoestellen, popnagels zijn goed Uitvoer: gereed

Openbaar Groen Beleidstatus: buurtgroen

in 2000 is op verzoek van jongeren een voetbaldoel en ballenvanger op het bestaande grasveld geplaatst aan de zijde van de aula van het Uitvaartcentrum De Drechtstreek. De bedoeling was om twee doelen te plaatsen, maar op verzoek van de bewoners van het appartmentencomplex Cantate, vanwege overlast van ballen in de tuin en geen uitzicht willen hebben op een ballenvanger vlakbij, is er een doel geplaatst; in 2017 is het trapveldje opgeknapt en het favoriete ontwerp is gerealiseerd, het trapveldje is voorzien van nieuwe sportelemeneten zoals, een combinatie Callisthenics (fitnesstoetsel), twee korfbalpalen en een pannacourt; in 2023 is het gras ter hoogte van het doel hersteld, na gevelwerkzaamheden Uitvaartcentrum De Drechtstreek, tigermulch blijft gehandhaaft. Uitvoer: gereed

schroeven

ondergrond kunststofsnippers, verlijmd (tigermulch)

Trapveld Reineweer

Reineweer

Dit trapveldje is geplaatst op een zeer onhandige plek. Slecht bereikbaar en daarnaast geen omheining. Met als gevolg dat de bal regelmatig in de sloot beland. Daarnaast is het veld hevig verzakt en zitten er meerdere kuilen wat niet veilig is.

Openbaar Groen Beleidstatus: hoofdgroenstructuur

ondanks de opmerking van SOJS, gaan we het trapveld op verzoek van de Kinderraad opknappen: het speelveld licht ophogen en vlak maken, doelen verplaatsen en een afscheiding maken t.o.v. de sloot Uitvoer: na 31 maart

Voetbalkooi Stoep

P.C. Hooftlaan / Sporthal de Stoep

De voetbalkooi bij de Stoep is een populaire plek voor jeugd- en jongeren om te voetballen. Helaas wordt ook deze sportvoorzieining slecht onderhouden. Het vangnet dat boven de kooi hangt mist al enige tijd. Hierdoor beland de bal regelmatig buiten de kooi. Daarnaast geven de gebruikers van het veld aan dat zij graag een watertap punt zouden willen.

Centrale Sportplek

nieuw vangnet aanbrengen, het verzoek voor een watertap is niet gehonoreerd, voldoet niet aan kaders van het nutsbedrijf, zoals het gebruik (naar verwachting onvoldoende) en nabijheid van een bestaande drinkwaterleiding (overschreiding van de norm 15m). Uitvoer: gereed

Skatebaan Viaduct

Stationsweg / onder de A15

De skatebaan onder het viaduct heeft meerdere gebreken. Het is een populaire plek voor jeugd- en jongeren om te skaten, skateboarden, en te steppen. Het asfalt blijkt daarvoor niet echt geschikt te zijn (zie foto's). Door de opening tussen de wegen onder het viaduct blijft er bij regen veel water op het asfalt liggen, waardoor er grote plassen ontstaan. Op foto 2 is te zien dat er een grote bult op het asfalt ligt. Ook is het asfalt niet optimaal. Er zitten scheuren in en gaten die op het oog niet zo erg lijken, maar tijdens het skaten voor onveilige situaties kunnen zorgen.

Bovenwijkse Sportplek herstellen toplaag asfaltvloer ter verbetering van de afwatering, incl. het verwijderen van de grote bult Uitvoer: ná 31 maart

Voetbalkooi Viaduct

Stationsweg / onder de A15

De voetbalkooi onder het viaduct is een populaire plek voor jeugd- en jongeren om te voetballen. De verlichting onder het viaduct voldoet niet. Wanneer het donker is dan is de bal moeilijk zichtbaar. Jeugd- en jongeren die gebruik maken van de voetbalkooi klagen hier al langere tijd over. Daarnaast blijft er midden op het veld, na regenval, vaak een grote plas water liggen. Dit komt omdat er geen bolling zit in het veld waardoor het water weg kan lopen en omdat er een opening zit in het midden van het het viaduct. Op de foto is ook te zien dat de netten aan de bovenkant van de kooi kapot zijn, hierdoor komt het regelmatig voor dat de bal uit de kooi wordt geschoten en ontstaan er onveilige situaties wanneer de bal op de weg beland.

Bovenwijkse Sportplek aanbrengen nieuwe verlichting, nieuw flexibel net, afwatering asfalt is goed Uitvoer: aanbrengen flexibel net vóór 31 maart en aanbrengen nieuwe verlichting ná 31 maart

Voetbalkooi in de Weer

asfaltsportplek Groenenweer

De voetbalkooi in de Weer is een veld met voldoende ruimte. Doordat er veel bomen om de voetbalkooi staan liggen er regelmatig veel bladeren en takken op het veld, vooral in de herstperiode. Dit wordt helaas niet onderhouden door de gemeente. Daarnaast werkt de drainage niet, waardoor er veel grote plassen ontstaan op het veld. Dit komt omdat er opsluitbanden rondom het veld zijn geplaatst waardoor het water niet weg kan lopen. Dit is gedaan op aanvraag vanuit de buurtbewoners omdat ze in de winterperiode graag willen schaatsen op het veld. Ook blijven onder de bladeren in de hoeken van het veld flinke modder hopen liggen waar je op uit glijd.

Centrale Sportplek

bladvrij houden speelveld, verwijderen opsluitbanden ter verbetering van de afwatering Uitvoer: na 31 maart

Trapveld Mozartsplantsoen

Mozartplantsoen

Trapveld op het Mozartsplantsoen wordt slecht onderhouden. Vanuit de buurt wordt er veel geklaagd dat het veld niet bespeelbaar is. Het grasveld wordt slecht onderhouden wat resulteerd in een modderpoel. Op de foto is te zien dat de gemeente opnieuw heeft gezaaid, maar het wordt vervolgens niet onderhouden (gemaaid). Ook hier wederom diverse kuilen en gaten die niet kind vriendelijk zijn!

Centrale Sportplek

het veld is in 2023 voorzien van bemesting, extra beluchting, grond is aangevuld op de kale plekken en ingezaaid met gras. Het speelveld is goed bespeelbaar. Uitvoer: gereed

10 THEMA'S VOOR SPEELVRIENDELIJKHEID 1.Visie - IS ER EEN PLAN? Gemeenten maken over dingen die ze belangrijk vinden vaak plannen. Daarin staat wat ze willen bereiken en hoe ze dat willen gaan doen. Als er ergens een plan voor is gemaakt, betekent dat vaak dat de gemeente dat een belangrijk onderwerp vindt.

Heeft de gemeente voor spelen en ruimte om te spelen ook zulke plannen? Of hebben ze het in andere plannen over spelen? 2. Inclusiviteit - KAN IEDEREEN MEE SPELEN? Iedereen moet kunnen meedoen en mee spelen. Maakt niet uit of je bijvoorbeeld oud bent of jong, in een rolstoel zit, of arm bent. Spelen is voor iedereen.

Zorgt de gemeente ervoor dat iedereen lekker kan spelen en niemand buiten wordt gesloten? Waaraan merk je dat? 3. Participatie - WIE DENKEN ER MEE? Bewoners, zowel volwassenen en kinderen, hebben vaak goede ideeën over de buurt of wijk waarin ze wonen. Ook als het om spelen gaat. Als de gemeente bewoners (dus ook kinderen!) vraagt wat ze vinden en daar ook naar luisteren, komen er vaak mooie oplossingen en ideeën die goed bij de bewoners passen. Dat is fijn voor iedereen.

Kunnen kinderen (en hun ouders) meedenken, meepraten en/of meebeslissen over spelen en ruimte om te spelen? Waaraan merk je dat? 4. Speelruimte - ZIJN ER GENOEG TOFFE SPEELPLEKKEN? Om goed te kunnen spelen is het belangrijk dat er genoeg ruimte is om te spelen en dat deze ruimte ook tof is om in te spelen.

Is er genoeg ruimte om te spelen en is het er leuk? Waaraan zie je dat? 5. Bereikbaarheid - HOE KOM JE ER? Als er ruimte is gemaakt om te spelen, een toffe speelplek bijvoorbeeld, is het belangrijk dat kinderen er makkelijk en veilig kunnen komen, lopend of als ze wat ouder zijn misschien ook op de fiets. Als er bijvoorbeeld een drukke weg is, is er dan nagedacht over hoe kinderen deze veilig kunnen oversteken?

Is er over nagedacht dat kinderen makkelijk op speelplekken kunnen komen? 6. Duurzaam en groen - IS ER VEEL GROEN? Een groene speelplek is goed voor het klimaat en een fijne plek om te spelen en om te zijn voor mens en dier. Een groene speelplek bestaat vooral uit natuurlijke materialen of is bijvoorbeeld een grasveldje of bosje in het park waar je lekker kan spelen.

Zijn er groene en duurzame speelplekken waar kinderen kunnen spelen? Waaraan zie je dat? 7. Schoon, heel en veilig - IS HET SCHOON? Het is belangrijk dat kinderen zich fijn voelen op een speelplek. Soms ligt het aan waar in een buurt een speelplek wordt gemaakt. Maar soms voelt het voor kinderen ook fijn als er bijvoorbeeld buurtsportcoaches of kinderwerkers zijn. Daarnaast is het natuurlijk niet fijn om te moeten spelen tussen de troep en viezigheid, of op plekken waar veel kapot is.

Zorgt de gemeente ervoor dat kinderen zich welkom en veilig voelen op een speelplek? En dat de speelplekken schoon en heel zijn? Hoe doen ze dat? 8. Spelen stimuleren - WORDEN ER EXTRA DINGEN GEDAAN? Soms is leuke ruimte om te spelen niet altijd genoeg om ervoor te zorgen dat kinderen lekker gaan buitenspelen. Dan is er meer nodig, zoals bijvoorbeeld mee kunnen doen aan leuke activiteiten.

Regelt de gemeente dat er leuke activiteiten worden georganiseerd waardoor kinderen meer kunnen spelen? Hoe doen ze dat? 9. Speeldiversiteit - KUN JE ER VEEL VERSCHILLENDE DINGEN DOEN? Om lekker te kunnen spelen is het belangrijk dat je veel verschillende dingen kan doen. Een hut bouwen, potje voetballen, verstoppertje, schommelen, in de zandbak, en nog veel meer natuurlijk. Ieder kind is anders, en je hebt niet altijd zin om hetzelfde te doen. Het is fijn als kinderen kunnen spelen waar ze zin in hebben en/of op een manier die bij ze past.

Zorgt de gemeente ervoor dat kinderen op veel verschillende manieren kunnen spelen? Waar merk je dat aan? 10.Voldoende speeltijd - IS ER VOLDOENDE TIJD OM TE SPELEN? Sommige kinderen hebben weinig tijd om buiten te spelen, bijvoorbeeld doordat ze na school aan andere dingen tijd moeten besteden.

Helpt de gemeente ouders en scholen om ervoor te zorgen dat kinderen vrije tijd hebben en daarin lekker kunnen buitenspelen? Meer info: www.jantjebeton.nl

College informatiebrief Onderwerp:

Motie Kwalitatief goede bovenwijkse sport- en speelvoorzieningen voor Sliedrechtse jongeren

Datum:

12 maart 2024

Portefeuille T.A. Spek Inleiding, zie Bijlage 1 Tijdens de raadsvergadering op 7 november 2023 is de motie Motie Kwalitatief goede bovenwijkse sport- en speelvoorzieningen voor Sliedrechtse jongeren aangenomen, deze luidt: Constaterende dat: - er in Sliedrecht, zelfs volgens de jongeren, voldoende bovenwijkse sport- en speelvoorzieningen zijn, maar het onderhoud te wensen overlaat. Overwegende dat: - de portefeuillehouder tijdens de raadsvergadering van 4 juli 2023 gezegd heeft het niet nodig te vinden om met een plan van aanpak te komen voor onderhoud van de sport- en speelvoorzieningen; - de portefeuillehouder toen ook aangaf dat het een Quick-win betrof en op korte termijn bekeken zou worden wat er gedaan kon worden; - de raad tot op de dag van vandaag geen bericht vanuit het college heeft ontvangen. De raad heeft ook niet kunnen vaststellen dat er werkzaamheden hebben plaatsgevonden bij de sport- en speelvoorzieningen. En draagt het college op: - in overleg te gaan met de jongeren en de combinatiefunctionaris sport van SOJS, met als doel de gebreken bij de sport- en speelvoorzieningen op te lossen vóór 31 maart 2024. Inventarisatie opmerkingen jongeren Op donderdag 14 december 2023 is de gemeente in overleg gegaan met de allround jongerenwerker en de combinatiefunctionaris sport, beide van het SOJS.

Een overzicht met locaties van en opmerkingen over sport- en speelvoorzieningen is gemaakt door de jongeren, toegelicht en besproken. Reactieformulier opmerkingen jongeren, zie Bijlage 2 De gemeente heeft gekeken welke oplossingen mogelijk zijn voor de gemaakte opmerkingen. Van de inventarisatie van de jongeren is een reactieformulier gemaakt. Dit formulier heeft de volgende kolommen: - Naam; - Locatie; - Opmerking; - Foto's; - Soort plek; - Maatregel. De kolommen Naam, Locatie, Opmerking en Foto's zijn samengesteld door de jongeren en SOJS. De kolommen Soort Plek en Maatregel zijn samengesteld door de gemeente. Per locatie is het type sport- en speelplek aangegeven (bron: Uitvoeringsbeleid speel- en sportruimte gemeente Sliedrecht Speelruimte in Kwaliteit). Vanuit het beheer gaat de gemeente de opmerkingen, waar mogelijk oplossen. Hiervoor gaat de gemeente maatregelen nemen. De maatregelen vallen onder het Reguliere Onderhoud 2024 en komen ten laste van het onderhoud budget.

Locatie Reinenweer Ondanks de opmerking van SOJS, gaan we het trapveld op verzoek van de Kinderraad wel opknappen. De werkzaamheden zijn globaal: - het speelveld licht ophogen en vlak maken; - doelen verplaatsen; - afscheiding maken t.o.v. de sloot. De reacties en aanpak van de gemeente zijn besproken met de vertegenwoordigers van SOJS. Zij gaven aan blij te zijn met de voorgestelde maatregelen. Hiermee is de motie Motie Kwalitatief goede bovenwijkse sport- en speelvoorzieningen voor Sliedrechtse jongeren, nummer M5.1 afgedaan.

Werkbezoek Jantje Beton Op vrijdag 19 januari j.l. hebben vertegenwoordigers van Jantje Beton een bezoek gebracht aan de speelplekken in Sliedrecht. Voor dit werkbezoek is een dagprogramma gevolgd. Jantje Beton sprak de waardering uit n.a.v. het werkbezoek: - gastvrij ontvangst; - inspirerende rondleiding door het mooie Sliedrecht; - onder de indruk van het gesprek met de Kinderraad; - onder de indruk van de speelruimte en speelkansen in Sliedrecht; - de praktijk overstijgt de beleidsmatige theorie. De volgende acties zijn er voor Sliedrecht, n.a.v. het werkbezoek: - vanuit het Samenspeelfonds is een bedrag van € 25.000,- ter beschikking gesteld, als bijdrage aan een (meer) inclusieve samenspeelplek in Sliedrecht; - het landelijke project De Buitenkans biedt een cofinanciering en 300uur aan projectbegeleiding, om de buitenspeelmogelijkheden van kinderen te vergroten en meer kinderen aan het spelen en bewegen te krijgen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Sliedrecht, De secretaris, De burgemeester,

N.H. Kuiper mca mcm

mr. drs. J.M. de Vries

Bijlage 1 Bijlage 1 M5.1 - Motie - PRO Sliedrecht - Kwalitatief goede bovenwijkse sport- en speelvoorzieningen voor Sliedrechtse jongeren Bijlage 2. Reactieformulier Overleg jongeren/combinatiefunctionaris sport van SOJS met gemeente d.d. 14 december 2023

2