230613_ANTW_TECH.VR_Verweij_SGP-ChristenUnie_GR OZHZ en GR Sociaal.pdf

MEMO Voor

:

Gemeenteraad, Fractie SGP-ChristenUnie, de heer Verweij

Van

: Wethouder Paas & wethouder Bijderwieden

Datum

:

13 juni 2023

Betreft

:

Beantwoording technische vragen inzake GR'en d.d. 7 juni 2023

Vraag 1: Geacht college, in de beeldvormende vergadering van 5 juni werd gesproken over een verwacht tekort bij de omgevingsdienst ZHZ als gevolg van de cao-wijziging, die sinds begin dit voorjaar bekend is. Daarbij gaat het om een zgn. progressieve cao-afspraak. D.w.z. dat lagere salarissen er meer op vooruit gaan (soms tot wel 13%) en hogere salarissen minder (sommige maar 5%). Graag zie ik een concrete berekening van wat dit betekent voor de personeelskosten bij het functiehuis van de omgevingsdienst. Antwoord 1: Op voorhand wensen we te benadrukken dat we als gemeente geen rol hebben in de verwerking van CAO-ontwikkelingen in het functiehuis van Gemeenschappelijke Regelingen. Uw vraag hebben we hierom gesteld aan de Omgevingsdienst ZHZ. Het gemiddelde stijgingspercentage o.b.v. de CAO over 2023 is 7,4% voor OZHZ. Dit gemiddelde wordt veroorzaakt doordat, zoals in de vraagstelling aangegeven, het gaat om een zgn. progressieve cao-afspraak. Voor het functiehuis van OZHZ komt dit uit op gemiddeld 7,4%. In Burap I is aangegeven dat het bedrag wat hiermee samenhangt circa € 900.000 bedraagt (ter behandeling in AV in juli). Dit is gebaseerd op de bijgestelde inschatting in Burap I van de salariskosten van OZHZ van circa € 12 mln.

Vraag 2: De omgevingsdienst heeft een rol in vergunningsverlening, toezicht en handhaving op Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) zoals PFAS. Kan de PFH iets zeggen over de omvang van de kosten die hiermee gemoeid zijn en of deze kosten meegenomen zijn in de rechtszaak waarin de gemeente Chemours aansprakelijk stelt? Antwoord 2: Allereerst geven wij u mee dat de OZHZ weliswaar een rol heeft in vergunningverlening, toezicht en handhaving op Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS), maar dat de VTH-taken omtrent Chemours, DuPont en Dow berusten bij de DCMR namens Provincie Zuid-Holland. De OZHZ heeft hier geen rol. De OZHZ heeft wel andere (bodem)taken als het gaat om PFAS. Zij voert bijvoorbeeld taken uit rondom grondverzet, dus ook van PFAS-houdende grond. Deze kosten worden gefinancierd vanuit het jaarlijks vast te stellen jaarprogramma. De uren die OZHZ maakt in het kader van de PFAS-problematiek, worden geadministreerd in een tijdschrijfsysteem. Als duidelijk is dat deze uren daadwerkelijk (meer)kosten zijn ten gevolge van de uitstoot van PFOA en GenX door Chemours c.s., worden deze kosten opgevoerd als schade in de procedure. De voor bodemtaken gereserveerde middelen in 2023 bedragen € 37.524,-. In 2022 is een bedrag van circa €31.000,- besteed aan bodemtaken.

In 2021 was dat circa € 50.000,- In 2021 was zelfs de conclusie dat PFAS voor een overschrijding van het bodembudget zorgde voor Sliedrecht vanwege de PFAS-problematiek. Een (groot) deel van deze kosten is dus op te voeren als schade in de procedure, omdat het kosten zijn ten gevolge van de uitstoot van PFOA en GenX door Chemours c.s.

Vraag 3: Geacht college, in de zienswijzebrief van de GR sociaal wordt gesproken over oplopende kosten voor het sociale domein, en wordt “autonome groei van het WMO gebruik” benoemd als één van de redenen. In de stukken kom ik deze groei alleen tegen als financieel cijfer en niet als groei van de onderliggende productcategorieën. En er is ongetwijfeld ook sprake van indexeringen op de tarieven. Graag zou ik een overzicht zien in aantallen afgenomen WMO-producten die onder deze uitspraak schuilgaat. Graag vanaf het precorona jaar (2019) tot nu. (en ja, ik ken de cijfers op blz. 26 van het jaarwerk, maar hier zie ik: percentages in de tekst over sommige producten en geen tabel met alle producten en ook geen cijfers vanaf 2019 tot nu (er lijkt vooral een terugkeer naar het niveau van 2019). Antwoord 3: In de bijlage vindt u een excelbestand waarin de cijfers per categorie zijn gespecificeerd met meerdere peildata.

Vraag 4: Ten aanzien van stijgende kosten ten gevolge van wijziging van de cao ggz, cao-welzijn, (of caojeugdzorg), loopt hiervoor al een traject om tot een ophoging van de rijksmiddelen te komen voor de uitvoering van de WMO (en de jeugdwet)? Antwoord 4: De stijgende kosten in het sociaal domein zijn voortdurend onderwerp van gesprek. Zowel op lokaal als op Rijksniveau. De CAO-wijzigingen op zichzelf worden conform afgesproken systematiek meegenomen in de financiering vanuit het gemeentefonds. Het kan voorkomen dat specifieke CAO’s niet volledig dekkend zijn, waarbij indien nodig een gezamenlijke lobby wordt verkend.

Maand / Jaar Aantal klanten Begeleiding Dagbesteding Hulp bij het huishouden Rolstoelen Vervoervoorzieningen Woonvoorzieningen Total

jan-19 feb-19 mrt-19 apr-19 mei-19 jun-19 jul-19 aug-19 sep-19 okt-19 nov-19 dec-19 jan-20 feb-20 mrt-20 apr-20 mei-20 jun-20 jul-20 aug-20 sep-20 okt-20 nov-20 dec-20 jan-21 feb-21 mrt-21 212 90 525 39 1221 109 1718

217 91 539 38 1224 110 1737

225 100 553 38 1233 120 1764

224 102 566 38 1246 125 1792

224 99 573 37 1264 131 1803

223 98 587 37 1267 135 1806

227 100 600 37 1279 137 1827

234 101 604 37 1296 143 1849

232 96 617 37 1301 147 1856

237 98 630 37 1302 150 1868

242 93 632 36 1307 157 1873

241 92 642 36 1310 155 1874

246 91 643 35 1309 164 1882

246 91 654 35 1318 173 1897

250 92 659 35 1321 171 1908

251 86 665 35 1323 175 1912

251 84 665 35 1310 174 1903

250 94 675 34 1306 176 1910

253 97 676 34 1300 173 1908

255 94 677 34 1302 170 1913

258 96 689 34 1302 169 1921

258 93 693 34 1311 170 1927

257 97 702 34 1320 174 1939

256 90 696 34 1324 177 1931

250 89 691 33 1333 178 1929

248 90 692 33 1337 180 1931

242 100 703 33 1331 185 1941

apr-21 mei-21 jun-21 jul-21 aug-21 sep-21 okt-21 nov-21 dec-21 jan-22 feb-22 mrt-22 apr-22 mei-22 jun-22 jul-22 aug-22 sep-22 okt-22 nov-22 dec-22 jan-23 feb-23 mrt-23 apr-23 mei-23 jun-23 Total 241 103 712 33 1327 184 1955

237 102 715 33 1344 190 1969

235 108 724 33 1346 191 1969

233 107 732 33 1356 191 1981

232 102 725 33 1368 194 1987

233 113 737 33 1365 201 1995

231 112 743 33 1366 201 1989

236 111 753 33 1380 203 2009

247 110 751 33 1388 208 2026

246 111 768 33 1380 214 2030

244 113 774 33 1378 216 2034

250 108 783 33 1383 220 2048

252 106 793 32 1393 220 2065

256 107 792 32 1395 222 2073

257 109 792 32 1404 214 2079

253 113 793 32 1413 214 2080

248 108 790 32 1424 211 2084

246 110 801 32 1429 212 2091

245 113 794 32 1436 218 2097

250 112 800 32 1439 221 2103

247 113 794 31 1448 220 2099

249 119 794 31 1444 222 2098

248 118 796 31 1448 226 2105

254 112 786 31 1438 224 2096

251 114 789 31 1437 221 2104

254 114 795 31 1443 221 2114

246 544 110 359 790 1364 31 41 1442 2047 221 362 2102 3282