230306_ANTW_TECH.VR_G.P. Jongeneel_Slydregt.NU_Asielzoekerscentrum.pdf

MEMO Voor

:

Slydregt.NU

Van

:

T.A. Spek

Datum

:

5 maart 2023

Betreft

:

Beantwoording technische vragen

Geachte fractie van Slydregt.NU, Op 1 maart 2023 heeft u aanvullende technische vragen gesteld over het raadsvoorstel omtrent asielzoekers. Hierbij stuur ik u de antwoorden op uw vragen. Zoals ook in de beantwoording van de eerste serie vragen is toegelicht, bevinden de gesprekken met het COA zich nog in een oriënterende fase en antwoord op een aantal van deze vragen vereisen o.a. dat de definitieve locatie al is bepaald. Daarnaast heeft het COA bij een belangrijk aantal inhoudelijke zaken een eigen autonomie.

1.

De gemeente Sliedrecht heeft recent een ontwikkelingsovereenkomst gesloten met ontwikkelaars/eigenaren betreffende de ontwikkeling van Sliedrecht Noord. Doorkruisen de plannen voor een Asielzoekerscentrum niet deze samenwerkingsovereenkomst?

Nee, wij hebben juist als voorwaarden in het raadsvoorstel opgenomen dat de komst van een opvanglocatie de ontwikkelingen niet in de weg mogen staan.

2.

Welke exacte locatie voor het AZC staat het college voor ogen, waarbij rekening wordt gehouden met zaken als bereikbaarheid, beschikbaarheid van voorzieningen, en mogelijke overlast voor omwonenden.

In deze fase hebben we het gehele gebied Sliedrecht-Noord in het vizier als gebied waar een opvanglocatie voor asielzoekers mogelijk gemaakt zou moeten worden. De komende tijd gaan we met het COA samen aan de slag om het gehele gebied te screenen op specifieke plekken die in aanmerking kunnen komen.

3.

Op welke wijze gaat het college overleggen met de omwonenden en lokale gemeenschap om draagvlak te creëren en eventuele zorgen te bespreken.

Op het moment dat er een locatie bekend is, gaan we het gesprek aan met de direct omwonenden. Hierbij hanteren we als uitgangspunt stap 3 in de participatieleidraad, conform onze eerdere beantwoording van vragen. Doel is om met de direct belanghebbenden in gesprek te gaan en hun ideeën en eventuele bezwaren te betrekken bij de verdere uitwerking van de invulling van de opvang.

4.

Asielzoekers hebben behoefte aan (openbaar) vervoer om hun veiligheid te garanderen, hun toegang tot asielprocedures te vergemakkelijken, hun integratie in de samenleving te bevorderen en om menselijke waardigheid en solidariteit te tonen. Hoe wordt het vervoer geregeld en wie draagt de kosten?

Deze vraag zullen we aan COA voorleggen.

5.

Er kunnen spanningen ontstaan tussen inwoners van Sliedrecht en asielzoekers die in hetzelfde centrum verblijven, soms resulterend in geweld of intimidatie. Dit kan te maken hebben met bijvoorbeeld culturele of religieuze verschillen, maar ook met

-2-

individuele conflicten. Hoe denkt het college deze incidenten binnen Sliedrecht te voorkomen Er zijn geen plannen om ook inwoners van Sliedrecht in het opvangcentrum huisvesting te bieden. Spanningen in het opvangcentrum tussen inwoners van Sliedrecht en asielzoekers zijn dus niet te verwachten. Zoals op eerdere vragen is geantwoord, is het COA verantwoordelijk voor de veiligheid in het opvangcentrum. Overigens, leert de ervaring dat er in zijn algemeenheid geen spanningen tussen inwoners en asielzoekers zijn te verwachten.

6.

Helaas zijn er ook gevallen van seksueel misbruik door asielzoekers. Hoe denkt het college deze incidenten te voorkomen?

Er is geen onderbouwend rapport of onderzoek beschikbaar dat het verband tussen seksueel misbruik en asielzoekers kan bekrachtigen. Seksueel misbruik vindt helaas plaats in alle gradaties van de samenleving. We stimuleren als gemeente het doorbreken van het taboe rond seksueel misbruik en er is adequate hulpverlening ingericht voor slachtoffers, zoals het centrum voor seksueel geweld. Daarnaast geldt uiteraard strafrechtelijke vervolging voor daders in dergelijke misbruikzaken. Strafrechtelijke vervolging heeft overigens een negatieve invloed op de uitkomst van de asielprocedure.

7.

Asielzoekers hebben vaak een traumatische ervaring achter de rug en kunnen psychische problemen ervaren zoals depressie, angst en posttraumatische stressstoornis. Dit kan leiden tot ernstige incidenten. Hoe denkt het college dit te voorkomen?

Terecht wijst de vragensteller op de traumatische ervaringen die asielzoekers kunnen hebben ondervonden. De verantwoordelijkheid voor het verwijzen naar en het beschikbaar stellen van de noodzakelijke zorg, waaronder ook geestelijke gezondheidszorg, is de verantwoordelijkheid van het COA.

8.

Hoe wil het college voorkomen dat asielzoekers slachtoffer worden mensenhandel, waarbij ze worden uitgebuit voor seksuele diensten, arbeid of andere vormen van uitbuiting?

Mensenhandel is zowel landelijk als lokaal een zeer actueel thema. Zo heeft het kabinet een wetsvoorstel ingediend dat mensenhandel en het slecht behandelen van arbeidsmigranten strafbaar stelt. Ook voor de positie van vluchtelingen en asielzoekers is aandacht. Sinds twee jaar is in onze regio het Regionaal Controleteam Prostitutie en Mensenhandel (RCTM) actief. Naast repressie wordt vanuit de regio ook ingezet op preventie en nazorg. Vanuit Stichting Humanitas is het Expertisecentrum Seksualiteit Sekswerk en Mensenhandel (ESSM) actief in onze regio. Zij verzorgen voorlichtingsmateriaal, dat indien nodig afgestemd kan worden op specifieke groepen. Vanuit die rol hebben zij ook voor de Oekraiense vluchtelingenopvang passend voorlichtingsmateriaal gemaakt waarin wordt uitgelegd hoe bewoners zich weerbaar(der) kunnen maken tegen mensenhandel en een concreet handelingskader wordt geboden. De Veiligheidsalliantie Rotterdam (VAR) ondersteunt daarnaast de gemeenten in de regio bij beleidsvorming- en scholing op diverse sociale veiligheidsthema's, waaronder mensenhandel.

9.

Hoe voorkomt het college dat asielzoekers radicaliseren en betrokken raken bij extremistische activiteiten?

Ongenoegen en frustratie kunnen leiden tot afkeer van de (Nederlandse) maatschappij en kunnen daarmee een voedingsbodem zijn voor radicalisering. Door een structureel tekort aan opvangplekken ontstaan situaties als afgelopen zomer in Ter Apel, waarbij ongenoegen en frustratie onder de asielzoekers kunnen toenemen. Door deze mensen een veilig onderkomen te bieden, zullen genoemde sentimenten eerder afnemen dan toenemen. Daarnaast is het COA van

-3-

oordeel dat nieuwkomers niet vroeg genoeg kunnen beginnen met integratie. Daar biedt het COA diverse activiteiten voor asielzoekers, gericht op de Nederlandse taal en cultuur, werk, opleiding en een sociaal netwerk. Daarom ook vindt het college het belangrijk dat asielzoekers zinvolle dagbesteding of werk kunnen verrichten. De activiteiten die maatschappelijke organisaties en vrijwilligers vanuit Sliedrecht organiseren dragen ook bij aan de integratie en participatie, zo is onze ervaring.

10.

Wordt de ambtelijke ondersteuning gelet op de noodzakelijke extra taken voor de gemeente uitgebreid en wie draagt de extra kosten voor de uitvoering van deze werkzaamheden?

Zoals aangegeven worden de kosten die samenhangen met de ontwikkeling en exploitatie van de opvang, gedekt door het Rijk.