221208_MEMO_Paas_Aanvullende informatie naar aanleiding van de oordeelsvormende raadsvergadering - toelichting persoonlijk minimabudget.pdf

MEMO Voor

:

Gemeenteraad Sliedrecht

Van

:

Wethouder Paas

Datum

:

8 december 2022

Betreft

:

Aanvullende informatie naar aanleiding van de oordeelsvormende raadsvergadering - toelichting persoonlijk minimabudget

Aanleiding Op maandag 28 november 2022 heeft uw raad oordeelsvormend gesproken over het concept Minimabeleid – Gemeente Sliedrecht. U heeft gesproken over de mogelijkheid om te differentiëren in de hoogte van de bijdrage op basis van de verschillende huishoudtypen en de afweging om 35% voor te stellen met een toelage van € 100 voor gezinnen met oudere kinderen. Bijgaand treft u de beantwoording van de gestelde vragen aan en de financiële effecten van de verschillende scenario's voor het persoonlijk minimabudget. In de scenario's is ook het effect opgenomen van de door het Rijk aangekondigde verhoging van het wettelijk minimumloon en daarmee ook de uitkeringen en het persoonlijk minimabudget met 10,15%. Persoonlijk minimabudget Het persoonlijk minimabudget is een jaarlijkse vrij besteedbare uitkering die aangevraagd kan worden door inwoners met een inkomen tot 110% van het wettelijk sociaal minimumloon waarbij niet direct zicht is op inkomstenverbetering. De hoogte van het bedrag wordt bepaald op basis van een percentage van de uitkeringsnorm. De hoogte van de uitkering wordt gedifferentieerd op basis van huishoudtypen; alleenstaande volwassene, gehuwden en gepensioneerden. Vanuit de minimaeffectrapportage weten we dat met name de huishoudens met de oudere kinderen tekort komen voor participatie.

Om deze reden heeft de Sociale Dienst Drechtsteden geadviseerd om voor deze specifieke huishoudens een extra toelage van € 100 per gezin beschikbaar te stellen. Daarnaast heeft de Sociale Dienst Drechtsteden ook geadviseerd om het persoonlijk minimabudget te verhogen van 35 naar 45% van de uitkeringsnorm. Als college hebben wij dit advies niet overgenomen. Hiervoor hebben wij de volgende redenen; 1. Het persoonlijk minimabudget is een inkomensondersteunende maatregel, de primaire verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij het Rijk. Het Rijk heeft deze verantwoordelijkheid genomen door het wettelijk minimumloon en de uitkeringen per 1 januari 2023 met 10,15% te verhogen. Daarbij heeft zij ook maatregelen getroffen om de effecten van de gestegen energieprijzen te dempen. Onder andere door het toekennen van een energietoeslag in 2022 en 2023 aan inwoners met een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum. 2. Als doel hebben we gesteld dat de minimavoorzieningen een lokaal vangnet ter ondersteuning in de bestaanszekerheid van financieel kwetsbare inwoners zijn gericht op de basisvoorzieningen, gezondheidszorg en participatiemogelijkheden.

Uit de minima effectrapportage wordt duidelijk dat de hoogte van 35% volstaat om te voldoen aan de kosten uit het basispakket (huur, energie, lokale lasten, verzekeringen, telefoon, internet onderwijs, kleding, voeding, persoonlijke verzorging). Tekorten ontstaan wanneer ook de kosten voor participatie worden meegerekend. Vanuit de minimaeffectrapportage weten we dat het tekort voornamelijk ontstaat bij gezinnen met oudere kinderen. Ook als daarbij de verhoging van het minimumloon, de energietoeslag en de verruiming van de bijzondere bijstand wordt meegerekend.

-2-

Financiën scenario's persoonlijk minimabudget Om inzicht te verschaffen in de kosten van de verschillende mogelijke scenario's voor het persoonlijk minimabudget hebben we de kosten vanuit het basisscenario zoals opgenomen in de begroting + de € 100 voor de gezinnen met de oudere kinderen en de verhoging van het wettelijke minimumloon doorgerekend. Daarbij hebben we in de meerjarenraming ook de verschuiving van de kostenverdeelsleutel opgenomen. Het jaar 2026 laat zien wat de jaarlijks geprognosticeerde kosten zijn wanneer volledig op nut/gebruik afgerekend wordt.

Verdeelsleutel

2023 2024 2025 2026 25% nieuw 50% nieuw 75% nieuw 100% nieuw

PMB 35% + € 100 + 10,15% Totaal

€ 155.474 € 158.679 € 161.884 € 165.089 € 3.375 € 3.445 € 3.514 € 3.584 € 15.781 € 16.106 € 16.431 € 16.757 € 174.630 € 178.230 € 181.829 € 185.430

PMB 40% + € 100 + 10,15% Totaal

€ 177.639 € 181.301 € 184.963 € 188.625 € 3.375 € 3.445 € 3.514 € 3.584 € 18.030 € 18.402 € 18.774 € 19.145 € 195.669 € 199.703 € 203.737 € 207.770

PMB 45% + € 100 + 10,15% Totaal

€ 199.804 € 203.932 € 208.042 € 212.161 € 3.375 € 3.445 € 3.514 € 3.584 € 20.280 € 20.699 € 21.116 € 21.534 € 220.084 € 224.631 € 229.158 € 233.695