220426 Presentatie Programma Ruimtelijke Vernieuwing - beeldvormende raad. definitief 19-4.pdf

Opzet • Wat hebben we gedaan sinds december • Proces Sliedrecht Oost • Nadere verkenningen verbindingen • Rekenen en tekenen Sliedrecht Noord • Lobby en participatie

• Wat zijn de vervolgstappen • Marktconsultatie • Ontwikkelstrategie Sliedrecht Oost • Visie en kaders en ontwikkelstrategie Sliedrecht Noord • Nota Grondbeleid • Verdere lobby en participatie

Doel vandaag • Bijpraten • Vragen/reacties ophalen die meegenomen worden in voorbereiding besluitvorming 5 juli

• Per presentatieonderdeel (Oost, Noord) gelegenheid voor vragen

Voorgestelde planning besluitvorming • Raad beeldvormend

26 april

• Raad oordeelsvormend

14 juni

• Raad besluitvormend

5 juli

Voortgang van de 15 uitgangspunten Programmaplan Ruimtelijke Vernieuwing

Stakeholdersmanagement en participatie • Intern bestuurlijk: gemeenteraad, college B&W • Sliedrecht (inwoners, ondernemers): informeren en laten participeren met focus op belangen • Ontwikkelaars en corporaties: betrekken in en medestanders maken van de opgave • Waterschap: betrekken in wateropgave Sliedrecht-Noord • Gemeenten langs MLL-lijn: MLL-studie geeft een kader en vernieuwd bewustzijn van gemeenschappelijke opgave • Regio-gemeenten: blijvend werken aan regionale Groeiagenda, de Drechtstedensamenwerking, samenwerking met Molenlanden, Papendrecht, Alblasserdam enz. • Provincie: belang gemeenschappelijke opgave regio Drechtsteden blijvend agenderen. Ook aanhaken bij verstedelijkingsalliantie provincie • Rijk: aansluiten bij het programma Woningbouw onder de Nationale Woon- en Bouwagenda

Stakeholdermanagement en participatie Integrale aanpak van lobby rondom programma Ruimtelijke Vernieuwing • De breedte: het programma Ruimtelijke vernieuwing geven we vorm samen met alle belanghebbenden en stakeholders in en om Sliedrecht. Daaruit blijkt de samenhang tussen opgave en belangen. • De diepte: het programma Ruimtelijke vernieuwing gaat over een totale make-over van het dorp Sliedrecht en haar rol binnen de regio. Het geheel past in de opgaven van Rijk en Provincie voor de komende jaren. • Maatwerk in communicatie: het programma Ruimtelijke vernieuwing zoekt naar uniformiteit waar het kan en maatwerk waar nodig voor de verschillende belanghebbenden, waarin de kernboodschap (noodzaak van plannen voor toekomst Sliedrecht) steeds doorklinkt.

Stakeholdermanagement en participatie Stappen 2022 • Participatie via een Maatschappelijk Advies Groep (MAG), voor en door inwoners uit allerlei gremia in het dorp, inclusief maatschappelijk middenveld. • Doel: draagvlak creëren voor noodzaak/gevolgen programma en samenwerking/cocreatie. Programma is ‘van en voor’ het dorp

• Actief gebruiken bestaande netwerken in regio • doel: draagvlak creëren en belang voor regio benadrukken • Bestaande netwerken: • Smartdelta Drechtsteden • MLL-alliantie • Provinciale en Haagse contacten

Aanpak in fasen - vervolgplanning Q3/Q4 2022: • • •

Raadsvoorstel Visie en kaders Sliedrecht Noord en Ontwikkelstrategie Raadsvoorstel Ontwikkelstrategie Oost en samenwerking gemeente/Tablis/markt Raadsvoorstel Nota Grondbeleid en Kostenverhaal

Q4 2022 – Q2 2023: • •

Intentieovereenkomst(en) ontwikkelaars Sliedrecht-Noord Partnerselectie Sliedrecht-Oost

Q3 2023 – Q2 2024: • •

Uitwerking samenwerkingsconstructie(s) (inhoudelijk, financieel, juridisch) Sliedrecht-Noord Haalbaarheidsonderzoek en ontwikkelafspraken partner Sliedrecht-Oost

Aanpak in fasen - vervolgplanning • Parallel aan inhoudelijke uitwerking inzet op: • •

lobby (provincie ten aanzien van bouwen in de polder) subsidieregelingen (EU, Rijk en Provincie)

• Inzet op lobby en subsidies kan invloed hebben op inhoudelijke plan- en strategie-uitwerking • Coördinatie/regie vanuit Programma Ruimtelijke Vernieuwing daarvoor nodig

Vragen?

De ontwikkelopgave van Sliedrecht Oost •

Binnenstedelijke herstructurering Sliedrecht uitvoerbaar maken

•

Inzet van locaties in gemeentelijk eigendom (Maaslaan, Middeldiepstraat en Sportvelden Thorbecke)

•

Verdere ontwikkeling doorzetten naar Valkweg, Vogelbuurt, Krommestoep en Professorenbuurt

•

Vernieuwing, uitbreiding en differentiatie sociale woningvoorraad Oost – samenwerking met Tablis

14

Eerste verkenning haalbaarheid Sliedrecht Oost Alle locaties tezamen kunnen een tenminste budgettair neutrale opgave zijn: •

inbreng gemeentegronden zonder boekwaarden

•

woningdifferentiatie op alle locaties (sociaal, duurdere huur en koop)

•

inbreng gronden Tablis met reële financiële uitgangspunten

•

uithaal sociale huurwoningen door Tablis op basis van reële marktprijzen

Gemeentelijke rol in opgave Sliedrecht Oost • Actief grondbeleid (verwerven, inzet gemeentelocaties, grondexploitaties voeren)

• Partnerselectie voor ontwikkeling totaalopgave naar concrete planontwikkeling per deellocaties

• Sturen en coördineren in ontwikkeling van locaties vanuit Programma Ruimtelijke Vernieuwing

Wat betekent dit voor planvorming Oost? • ‘Rekenen en tekenen’ per deellocaties en voor totaal (vanuit opgave budgettair neutraal) • Parallel hieraan: • •

partnerselectie starten overleg Tablis over inbreng en uithaal eigendommen en rol

• Uitwerken ontwikkelstrategie Oost (inhoudelijke kaders + aanpak partnerselectie)

Vragen?

Eerste verkenning haalbaarheid SliedrechtNoord • Woningbouwontwikkeling op zichzelf lijkt financieel haalbaar • De kosten voor de verbindingen leiden tot een tekort van - € 15 tot - 30 miljoen • Veel kosten voor de baat uit: • • •

ophoging/grondverbetering infrastructuur: ontsluiting gebied en verbindingen wateropgave

Hoe moeten we eerste raming tekort lezen? • We werken van ‘grof naar fijn’ • Eerste raming bedoeld om ‘gevoel’ te krijgen bij opgave en inzicht in de bepalende factoren • Opgesteld op basis van globale uitgangspunten en kengetallen • Is een momentopname: nieuwe ramingen investeringen volgen en markt is volop in beweging (kosten en opbrengsten)

Uitwerking ontwikkelopgave SliedrechtNoord • Meer inzicht verkrijgen in: • kosten verbindingen en ophoging/grondverbetering • wanneer welke verbindingen vereist en gewenst zijn voor de ontwikkeling • bijdragend vermogen ontwikkelende partijen in deze ‘bovenwijkse investeringen’ • subsidiemogelijkheden (Provincie, Rijk, Europa) • inzet Fonds Ruimtelijke Vernieuwing

Uitwerking ontwikkelopgave SliedrechtNoord • Woningbouwontwikkeling kan niet kavelgewijs: •

regie gemeente nodig

•

samenwerking/coalities zoeken met ontwikkelaars met grondposities (via marktconsultaties naar samenwerkingsconstellaties)

•

bezien waar gemeentelijk eigendom benodigd/gewenst is (situationeel actief grondbeleid)

Vervolgstappen •

Rekenen en tekenen’ slag verder brengen

•

Uitgangspunten en kaders formuleren voor de ontwikkeling van SliedrechtNoord (we maken dus geen plan!)

•

Beleidsmatige ‘gereedschapskist’ vullen (nota Grondbeleid)

•

Marktconsultatie om toets op bereidheid en opgave te doen

•

Vanuit marktconsultatie intentieovereenkomst(en) met actieve ontwikkelaars met grondposities

•

In intentiefase uitwerken samenwerkingsconstruct opgave Noord (wie doet wat, fasering, financiering etc.)

Vragen?

Resumé vervolg Programma Ruimtelijke Vernieuwing

- 5 juli: - raad: voortgang van de 15 uitgangspunten Programmaplan Ruimtelijke Vernieuwing

- Q3/Q4 2022: - raadsvoorstel Visie en kaders Sliedrecht Noord en Ontwikkelstrategie - raadsvoorstel Ontwikkelstrategie Oost en samenwerking

gemeente/Tablis/markt

- raadsvoorstel Nota Grondbeleid