210713_Overzicht en beantwoording vragen over kadernota.pdf

MEMO Voor

:

Gemeenteraad

Van

:

College van B&W

Datum

:

12 juli 2021

Betreft

:

Overzicht en beantwoording vragen over kadernota

Onderstaand een overzicht van de openstaande en nagestuurde vragen inzake de kadernota. Het betreft de nog niet beantwoorde vragen uit het fractiespecialistenoverleg van maandag 5 juli en de vragen namens PRO Sliedrecht en de VVD die via de Griffie ontvangen zijn.

1. Graag ontvangen wij de stand van zaken rondom de Groen van Prinsterer School Het haalbaarheidsonderzoek voor het plan van LEEF! is bijna afgerond. Er wordt toegewerkt naar een collegebesluit na het zomerreces. 2. Er werd een mededeling gedaan over het aantal nieuwe (vaste) aanstellingen van het

afgelopen jaar. Graag ontvangen wij het overzicht op 1-1-2020 van de vaste aanstellingen, het aantal vertrokken medewerkers en het aantal ingehuurde medewerkers aangevuld met de stand van zaken op 1 juni 2021. Zoals eerder gezegd informeren wij uw gemeenteraad graag uitgebreider over de ontwikkelingen in onze organisatie. Bij de bespreking van de kadernota 2022 is reeds de toezegging gedaan om voorafgaand aan de begrotingsbehandeling een bijeenkomst voor de raad te organiseren, waarin we toelichten hoe het staat met de ontwikkeling van onze organisatie. Daarbij zal ook worden ingegaan op de formatie, vacatures en externe inhuur en de context waarbinnen deze cijfers moeten worden gewaardeerd.

3. Graag ontvangen wij een overzicht van de totale loonsom inclusief inhuur van 2019-2020 en

de eerste 6 maanden van 2021.

De toezegging is gedaan om voorafgaand aan de begrotingsbehandeling hier nader op in te gaan. Zie antwoord onder vraag 2. 4. Graag vernemen wij de stand van zaken rondom de raadzaal. Daarbij graag antwoord op de

vraag of en zo ja wanneer de gemeenteraad gaat terugkeren naar de eigen raadzaal.

Allereerst, waar uw gemeenteraad vergadert is aan de gemeenteraad zelf. Uw raad heeft echter eerder aangegeven niet voor oplevering van de renovatie terug te willen keren naar het raadhuis. Hiervoor is eerder dit jaar de Lockhorst tot en met eind 2022 gereserveerd voor uw raadsvergaderingen. In het besluit over het voorbereidingskrediet bestuurlijke en ambtelijke huisvesting gemeente Sliedrecht heeft u op 16 februari van dit jaar hiertoe een besluit genomen met een planning die is gericht op terugkeer naar het raadhuis begin 2023. 5. In de grafiek op pagina 36 staat naar onze mening de lijn, die ongewijzigd beleid vertoont.

Klopt deze redenering van de grafiek? Als dat niet zo is, kan dan toegelicht worden hoe we de grafiek die na 2023 weer omhoog gaat moeten lezen, of waar dat door komt? In de grafiek op pag. 36 staan meerdere lijnen. Wij geven ons antwoord vanuit de blauwe lijn: benodigde weerstandscapaciteit. Volgens ons is dat de lijn die wordt bedoeld. De blauwe lijn ligt op de hoogte van de JRK2020. Bij de jaarrekening is de weerstandscapaciteit bepaald op basis van de op dat moment geïdentificeerde risico's. Bij de Begroting 2022 en vervolgens de Jaarrekening 2021 zal de hoogte opnieuw worden bepaald. Wanneer je 'terugkijkt' zal de lijn niet stabiel zijn. Wanneer je vooruitkijkt kun je niet anders dan de laatste bekende stand doortrekken.

6. In de kadernota lezen wij een winstwaarschuwing voor het sociale domein. Klopt de grafiek

op pag. 36 als we geen ingreep doen in het sociale domein?

Wanneer we opnieuw een berekening maken van de benodigde weerstandscapaciteit zullen we o.a. de risico's in het sociaal domein opnieuw bezien. Dit kan resulteren in een hoger of een lager risico. Dit is allereerst afhankelijk van de wijze waarop de verbonden partijen hun begroting vormgeven. Als er veel extra budget wordt gevraagd neemt het risico op overschrijdingen af, als taakstellingen worden gehandhaafd resteert er een groter risico. Wanneer we dit principe afzetten tegen de vraag dan klopt de lijn met het beginpunt 31-122020. Bij de begroting zullen we de berekening opnieuw doen en zal er waarschijnlijk een ander punt uitrollen voor 2021. 7. Als dit niet zo is, hoe hoog is de ingreep nodig die gedaan moet worden? De omvang van de benodigde ingreep is op dit moment onbekend. Allereerst omdat er veel onzeker is, maar vooral ook omdat het een politieke keuze is of je wilt ombuigen in het sociaal domein of juist op andere beleidsterreinen. We verwachten dat er na de vorming van een nieuw kabinet meer duidelijkheid ontstaat over met name de inkomsten voor gemeenten, maar ook over mogelijke nieuwe beleidsvrijheid binnen het sociaal domein. Als dat helder is dan kan de politieke afweging gemaakt worden hoe hiermee om te gaan.

8. Er is gevraagd om een overzicht van alle PM posten en indicatie daarvan. In het fractiespecialistenoverleg is al aangegeven dat het niet voor niets is dat er PM posten zijn opgenomen. Een totaaloverzicht van alle cijfers is opgenomen op pagina 38 en 39 van de kadernota. Daarin is in één oogopslag te zien dat het om een drietal PM posten gaat. - Economische ontwikkelingen en corona; deze effecten zullen optreden, maar zijn lastig één-op-één te herleiden tot corona. Is bijvoorbeeld een nieuwe bijstandsgerechtigde in deze situatie geraakt door corona? Die vraag is niet zomaar te beantwoorden. De ontwikkelingen zullen hun plaats krijgen in de reguliere budgetten; - Herverdeling Gemeentefonds; eerder is gemeld dat het meest negatieve scenario uitgaat van een structureel nadeel van € 1,9 miljoen. Aan dit risico is reeds een plaats gegeven bij de Jaarrekening 2020, waardoor we kunnen 'ingroeien' naar de uiteindelijke korting. - Onderzoeken water en rioleringssysteem; hierover is in het fractiespecialistenoverleg uitgebreid gesproken. Een inschatting is lastig te maken, omdat we overgaan naar een andere aanpak. Na het onderzoek zal de impact duidelijk worden. 9. Wanneer de wet Open Overheid op 1 januari 2022 is ingevoerd, zijn we daar dan op

voorbereid en kunnen we dat met de huidige capaciteit? De gemeentelijk organisatie is vanuit de bestaande wetgeving op dit vlak toegerust om invulling te geven de taken en verantwoordelijkheden rondom het publiceren van informatie. Uit de meicirculaire 2021 (zeer recent) is duidelijk geworden dat de gemeente vanaf 2022 wordt gecompenseerd in de kosten die gemoeid zijn met de implementatie en uitvoering van deze wet. Vanaf 2022 ontvangt de gemeente structureel een extra bijdrage van ruim € 100.000. Deze structurele bedragen zullen worden gereserveerd bij de begroting van 2022. Op dit moment wordt ingeschat dat er hiermee voldoende ruimte wordt geboden om invulling te kunnen geven aan de ontwikkeling en/of wijzigingen van taken en diensten die door deze wet worden geraakt.