20231114 Presentatie beeldvormende raad beleidsplan openbare verlichting (achter slotje totdat presentatie begint.pdf

‘Licht waar het moet, donker waar het kan’ Beleidsplan openbare verlichting

Beeldvormende raadvergadering

Leen de Jong (gemeente Sliedrecht)

21 november 2023

Johan Jonker (gemeente Dordrecht)

Opzet presentatie  Aanleiding/doel en insteek/proces  Areaal en locaties  Kaders en ambities  Wat hebben we bereikt, waar willen we mee door?  Ontwikkelingen en uitgelichte punten  Resumé  Gelegenheid tot vragen, opmerkingen/aanvullingen/wensen

Aanleiding/doel  Huidige beleidsplan loopt af  Benodigde kaders raad op kwaliteit, kosten en planning  Verkeersveiligheid, sociale veiligheid en leefbaarheid Insteek/proces  Herijken beleid/door op dezelfde weg (we hebben veel bereikt)  Ontwikkelingen en ambities meenemen  Input ophalen raad, daarna bij overige stakeholders  Aanscherpen en uitwerken naar scenario’s en kosten  Eind 2024 besluitvorming gemeenteraad

Areaal en locaties

‘Licht waar het moet donker waar het kan’        

Buiten de bebouwde kom niet verlichten behalve op gevaarlijke kruispunten en woon-werk fietspaden. Recreatieve fiets- en voetpaden zonder belangrijke functie worden niet verlicht. Dit voorkomt schijnveiligheid. Bij ‘stadsranden’ aandacht voor tegengaan ongewenste lichtverspreiding. Parken worden in principe niet verlicht. Achterpaden/brandgangen worden per gemeente en per situatie verschillend geregeld (beheerdeel). Tunnels en viaducten waar nodig ook overdag verlichten. Kinderspeelvoorzieningen /trap- en sportveldjes / hondenuitlaatvoorzieningen: niet apart verlichten tenzij afwijkend besluit. Specifieke openbare verlichting maakt geen deel uit van de vigerende richtlijnen; aparte afspraken maken is mogelijk.

Kaders Wettelijk  Burgerlijk wetboek  Omgevingswet  Wet natuurbescherming Kwaliteit (raad)  ‘Licht waar het moet donker waar het kan’  Nederlandse Praktijk Richtlijn (NPR)  Vervangingen op basis van technische levensduur  Optioneel/ter overweging: Dimmen na 23.00 in woonen industriegebied Slimme verlichting toepassen Versneld verledden Hondenuitrengebieden Overig? Kosten en (financiële)planning (raad)  Financiële consequenties zijn onderdeel van besluitvorming

Ambities CWP Openbare verlichting versus College werkprogramma Veilige buurten Vitale bedrijventerreinen en een levendig centrum (medewerking aan sfeerverlichting) Ruimtelijke kwaliteit Duurzaam Fietsinfra prioriteit en STOMP-principe (op basis van verkeersbeleid worden knelpunten op openbare verlichting uitgewerkt) Slagvaardige organisatie: basis op orde uitvoeringskracht samenwerken in en met de regio

Wat hebben we al bereikt / waar willen we mee door? Op basis van ‘notitie uitgangspunten openbare verlichting 2015-2025’ Doelstellingen SER-Energieakkoord behaald 68% Voldoet aan de richtlijnen (ROVL/NPR) Onderhoudsachterstand weggewerkt Duurzaam materiaalgebruik (zoals led) Dimmen op doorgaande wegen bij armaturen vanaf 2013 Voorkomen van lichthinder en lichtvervuiling Regionale samenwerking

Ontwikkelingen en uitgelichte punten  Regionale samenwerking  Energieakkoord SER  Duurzaam en circulair  Assetmanagement  Lichthinder  Inwoners

Regionale samenwerking Vanaf 2011 samenwerking met gemeente Dordrecht Dordrecht beschikt over expertise, professionaliteit en slagkracht Vanaf 2016 vastgelegd in dienstverleningsovereenkomst Dordrecht voert het beheer en onderhoud uit (ook voor Alblasserdam en Zwijndrecht) en adviseert ons Beleid wordt gezamenlijk opgesteld en afzonderlijk vastgesteld Wij blijven budgetverantwoordelijk en geven kaders mee Jaarlijkse sturing op basis van jaarplannen

Energieakkoord SER  Op schema, jaarlijks gemonitord  20% energiebesparing behaald  50% energiebesparing in 2030 op schema

 Nieuwe armaturen voorbereid op slimme verlichting  40% van de OVL is energiezuinig in 2020

Duurzaam en circulair

Voortdurend streven naar duurzamer Dimmen: nu 30% op doorgaande wegen Voorstel om meer te gaan dimmen Dimmen elders waar het kan (bijvoorbeeld bloktijden) Materiaalgebruik: standaardisatie, minder weggooien en hergebruik Circulair: materiaalgebruik, meenemen in aanbestedingen Noot fluorescentielampen Uit productie waardoor hogere vervangingskosten na 2027

Assetmanagement Doelmatig beheer en in stand houden van openbare verlichting Risicomanagement, meetbare prestaties, meerjarenbeheerprogramma, GISIB, monitoring Efficiënt en kostenbesparend Onderhoud op het moment dat het nodig is Slimme verlichting ondersteunt assetmanagement

Lichthinder Lichthinder = overlast voor mens, dier, plant Lichtvervuiling = op onbedoelde plekken Lichthinder natuur: dag-nachtritme Ecologisch advies bij (her)inrichting Voorkomen beter dan aanpassen Veel bereiken met kleine aanpassing Voorbeelden Atlas Leefomgeving

Inwoners Inwonertevredenheid bovengemiddeld: 84% tevreden, 7% ontevreden (Veiligheidsmonitor CBS 2021 straatverlichting in de buurt) Participatie bij (her)inrichtingsprojecten openbare ruimte Participatie beperkt vanwege landelijke regels en standaardisatie Fixi belangrijk voor meldingen: Rond de 300 meldingen per jaar Sneller in actie en beter informeren inwoners: verder verbeteren

Resumé Doelen van afgelopen periode hebben we bereikt (energie, richtlijn, onderhoud, duurzaamheid, lichthinder/-vervuiling) Door de regionale samenwerking is dit mogelijk gemaakt We willen de huidige lijn doortrekken, rekening houdend met ontwikkelingen (zie concept-beleidsplan) Aanvullende wensen kunnen worden toegevoegd Dit leidt tot kaders voor kwaliteit, kosten en planning voor gemeenteraad

Vragen Zijn er zaken die u mist, zaken die u meer uitgelicht wilt zien en/of aandachtspunten die u ons mee wilt geven?