20220209 PP Sliedrecht in 2030 (2e stap).pdf

Sliedrecht in 2030 (2e stap: inhoudelijke scenario’s)

Beeldvormende vergadering 14 februari 2022

Doelstelling van vanavond -Het verkennen van denkrichtingen ten aanzien van strategische vragen die de komende vier jaar aan de orde zijn, zodat de doelstellingen (uit de Koers 2030) gerealiseerd kunnen worden en de meerjarenbegroting structureel blijft sluiten; -Dit door middel van een open en verkennend gesprek over Sliedrecht in 2030.

Agenda start:

• Update bandbreedte meerjarenraming • Context • Gesprekken raadsleden • Plenaire terugkoppeling • Afsluiting

19.35 19.45 20.00 20.50

Update bandbreedte Maar, de bandbreedte zal blijven bewegen. Risico is dat we teveel gefocust blijven op hoe dit elke keer verschuift. Uitwerking gewijzigde inzichten volgt bij Kaderbrief 2023. Wat relevant is, is hoe we ons verhouden tot deze elke keer veranderende wereld, hoe handelt Sliedrecht in deze ‘bandbreedte’ => gesprek van vanavond: Sliedrecht in 2030 Eén zijspoor: Ombuigen of inkomsten verhogen (OZB) Komt vanavond verder niet terug (politieke vraag), waar je niet eenvoudig open en verkennend over kunt spreken

Natuurlijk wel knop: - duiding omvang van de knop: 2021: bijna € 4,0 mln. opbrengst (55% woningen, 45% niet-woningen) Naar Nederlands gemiddelde levert ongeveer € 1,5 mln. extra op Vergelijking met ‘extremen in regio’ - Bedrijfspand met WOZ-waarde van € 1,0 miljoen ‘kost’ in Sliedrecht € 2.870 en € 5.746 in Zwijndrecht OZB - Woning met WOZ-waarde van € 300.000 ‘kost’ in Sliedrecht € 246 en € 351 in Hardinxveld-Giessendam OZB

Context De vraag naar fysieke ruimte neemt verder toe – Er is al een nijpend tekort aan woningen voor diverse doelgroepen => oververhitte woningmarkt. – Ook bedrijven hebben ruimte nodig om te groeien. – Groei leidt tot groei. Meer woningen, bedrijven vraagt ook om aandacht voor infrastructuur, groen, water en recreatie. – Het gaat niet alleen om groei, maar ook om vernieuwing/herstructurering van gebieden t.b.v. leefbaarheid en kwaliteit.

Kansen: -Toevoegen, vernieuwing en herstructurering kans om kwaliteit en aanbod te verbeteren. -Maar ook de sociale (infra)structuur te versterken. -Woningbouw sturingsmiddel op samenstelling wijken/buurten.

Bedreigingen: -Fysieke ruimte is schaars en de functies moeten daarover verdeeld worden  keuzes nodig. -Niet alles kan tegelijk  keuzes nodig. -Gemeente afhankelijk van andere partijen. O.a. door grondbezit, bouwplannen, mee willen werken, etc.

Context Samenleving en opgaven steeds complexer • • •

Er liggen een aantal omvangrijke opgaven die dwars door de beleidsvelden heen gaan (wooncrisis, energietransitie, zorgvraagstuk, etc.). Oplossingen niet eendimensionaal en vereisen gezamenlijke inzet van meerdere partijen. In vergelijking met het verleden gelden bij opgaven veel meer kaders. – Denk aan het simpele voorbeeld van het bouwen van een huis: Dit moet tegenwoordig energieneutraal, er moet sprake zijn van stikstof- en watercompensatie, de veiligheidsvoorschriften nemen steeds verder toe.

Kansen: -Integraal samenwerken, intern en met externe partners. -Benutten van netwerken om resultaten te realiseren (krachten en capaciteit bundelen, kennisuitwisseling, lobby, etc.). -Opgavegericht en programmatisch werken.

Bedreigingen: Wederzijdse afhankelijkheid betekent: -Een gezamenlijk belang bepalen. -Soms compromis nodig. -Geen 100% sturing op uitkomst en tijdpad.

Context Nieuwe regering – Regeerakkoord Kansen: -Woningbouwimpuls, € 1,0 miljard -Volkshuisvestingsfonds, € 0,6 miljard -Verkeer, € 7,5 miljard voor de ontsluiting van nieuwe woningen; -Klimaat- en transitiefonds, € 35 miljard -Duurzaamheid, diverse regelingen: isolatieprogramma, warmtepompen, dekking uitvoeringskosten, etc. -Regiodeals, € 0,9 miljard -Versterking groeifonds

Bedreigingen: -Tegenover de kansen staat elke keer de vraag of het genoeg is voor de uitdagingen van alle gemeenten…nee; -Er wordt ingegrepen in de eerdere afspraken over de compensatie voor kosten in de Jeugdzorg. Het is zeer de vraag of de alternatieve financiering (normeren behandelduur, ouderbijdragen) de korting kan compenseren; -Om de begroting van het Rijk op orde te houden zijn veel afspraken (financieringen) tot 2025/2026.

Context Samenwerking in de Drechtsteden / Zuid-Holland Zuid – Meervoudig lokale samenwerking in ruimtelijk economisch domein (Smart Delta Drechtsteden / Groeiagenda) – Servicegemeente bedrijfsvoering – GR Sociaal – Van solidariteit naar directe relatie tussen preventieve maatregelen en uitvoeringkosten (verdeelsleutels SOJ / GR Sociaal) Kansen: -Samenwerkingsstructuur aangepast naar de inhoud en lokaal primaat; -Meer ruimte voor lokaal maatwerk / beleidsinhoudelijke keuzes; -Stevige basis voor diverse samenwerkingskeuzes: - Arbeidsmarkt - Buiten de Drechtsteden. - Specifieke projecten tussen gemeenten.

Bedreigingen: -Het werken in de nieuwe structuur moet zich nog settelen. -Borging regionale afstemming op raadsniveau zonder Drechtraad.

Gesprekken – Sliedrecht in 2030 Vanuit de bandbreedte, de relevante context en de ambities uit de Koers 2030 met elkaar in gesprek. -Een gespreksronde (35 minuten) Met daarin vier (parallelle) gesprekken. Waarbij in elk gesprek één van de vier kernopgaven centraal staat (aan de hand van kansen & bedreigingen en vragen). -Een reflectieronde (15 minuten) De gespreksleiders ‘draaien door’ (met de persoon die terugkoppelt) => bespreking van de ‘opbrengst’ van het gesprek in andere groep. -Plenaire afsluiting (uit elk gesprek doet één iemand een korte krachtige (1 minuut) terugkoppeling).

Afsluiting • Korte terugkoppeling uit de gespreksronde • Vragen / Opmerkingen • Vervolg - Kaderbrief 2023 - Van open verkennend gesprek => strategische politieke standpunten