Wmo raad Advies concept Verordening Wmo 2022-1 van de gemeente Sittard-Geleen
Tekst van het document
Geleen, 27 november 2023
Aan: Het College van Burgemeester en Wethouders van Sittard-Geleen Postbus 18 6130 AA Sittard Geachte College van Burgemeester en Wethouders, Hierbij bieden wij u het advies van de Wmo-raad Sittard-Geleen op het concept Verordening Wmo 2022-1 van de gemeente Sittard-Geleen. Als Wmo-raad Sittard-Geleen hopen wij u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. H. van Geffen Voorzitter
M. Manukyan-Arakelian Secretaris
Inleiding: Op 14 november 2023 heeft de Wmo-raad Sittard-Geleen van de gemeente het verzoek gekregen om een advies uit te brengen op het concept Verordening Wmo 2022-1 van de gemeente Sittard-Geleen. Het gaat om enkele aanpassingen, zonder dat de originele Verordening Wmo 2022 ingrijpend wordt gewijzigd. De Wmo-raad Sittard-Geleen heeft daarom ingestemd met een verkorte reactietermijn van 14 dagen. Hierbij het advies van de Wmo-raad Sittard-Geleen. Algemeen: Over het algemeen heeft de Wmo-raad Sittard-Geleen geen op- of aanmerkingen op de aanpassingen/wijzigingen in het concept van de Verordening Wmo 2022-1. Het zijn logische aanpassingen/wijzigingen onder andere mede als gevolg van jurisprudentie (zoals een uitspraak van de CRvB) en op basis van de modelverordening van Schulinck. De originele Verordening Wmo 2022 wordt hiermee niet ingrijpend gewijzigd. Opmerkingen & Vraag: De Wmo-raad Sittard-Geleen heeft wel onderstaande opmerkingen en vraag ten aanzien van het concept Verordening Wmo 2022-1 van de gemeente Sittard-Geleen: 1. Inhoudsopgave (pag. 2) & Hoofdstuk 7 “Kwaliteit en Veiligheid” (pag. 23 & 24) a. In de concept versie met wijzigingen is in de inhoudsopgave op pagina 2 onder Hoofdstuk 7 “Kwaliteit en Veiligheid” geen artikel 22 opgenomen. b. In de romptekst van deze versie is onder Hoofdstuk 7 op pagina 23 wel een artikel 22 opgenomen.
Dit is in de inhoudsopgave echter artikel 23. Daarnaast is artikel 24 in de inhoudsopgave in de romptekst van deze versie artikel 23. In de zgn. “schone versie” is dit niet aan de orde. c. In versie met de wijzigingen is onder de toelichting is op pagina 51 wel een artikel 22 opgenomen met de titel “Onderzoek naar kwaliteit en doelmatigheid van maatwerkvoorzieningen en pgb’s”. Er is naar echter geen enkele relatie tussen het artikel 22 op pagina 23 in de romptekst, en de toelichting op dit artikel op pagina 51. Deze toelichting heeft volgens de Wmo-raad Sittard-Geleen betrekking op artikel 17 lid 8 op pagina 21. In de zgn. “schone versie” heeft de toelichting bij artikel 17 lid 8 op pagina 45 de titel “onderzoek naar kwaliteit en recht- en doelmatigheid maatwerkvoorzieningen en pgb’s”. d. In de zgn. “schone versie” komt de tekst van de toelichting bij artikel 22 uit de versie met de wijzigingen helemaal niet voor. Kortom het een en ander is verwarrend.
2. Artikel 11 “Voorwaarden en weigeringsgronden”, Lid 7d (pag. 12) a. In de tekst wordt gesproken over “bat 2 en bat 3 woningen”. In de toelichting op pagina 40 wordt dit echter niet verder toegelicht. Overigens staat de toelichting voor lid 7d onder lid 7e. Dit is ook het geval in de zgn. “schone versie”. b. De tekst die in de toelichting onder lid 7c is opgenomen heeft volgens de Wmoraad Sittard-Geleen betrekking op artikel 11 lid 6 op pagina 12. Ook in de zgn. “schone versie” is dit het geval. 3. Artikel 27 “Betrekken van ingezetenen bij het beleid” (pag. 25) a. In lid 3 staat de volgende tekst “Het college stelt nadere regels vast ter uitvoering van het tweede en derde lid.” Daar lid 1 vervallen is moet dit het eerste en tweede lid zijn. b. In de toelichting op pagina 57 staat met betrekking tot lid 3 de volgende zin “Met het derde lid wordt het aan het college overgelaten om de exacte invulling van de medezeggenschap vorm te geven.” Vraag: Waar is door het college deze exacte invulling van de medezeggenschap beschreven? De Wmo-raad Sittard-Geleen verwijst ten aanzien van deze medezeggenschap naar zijn ongevraagde advies dat op 11 april 2023 aan het College van B&W is uitgebracht. In het Ambtelijk Overleg van 15 juni 2023 heeft dhr. John Vernaus wel een toelichting op de invulling van deze medezeggenschap gegeven. Maar een concrete invulling in tekst is er nooit gekomen.
Misschien iets om bij de aanpassing van de Verordening Wmo 2022 wel te doen. c. In de zgn. “schone versie” is er geen afwijking met de versie met de wijzigingen.