Technische vragen (CDA) inzake 2e rapportage 2025, belastingmaatregelen 2026 en programmabegroting 2026
Tekst van het document
Technische vragen Fractie: CDA 2e programmarapportage 2025 en Regeling Grote Projecten (RGP) Nr. 1
Bron* p. 10
2 3
p. 40 p. 40
4
p. 40
5
p. 72
6
p. 74 (en 36)
1
p. 4
2
p. 10, 14, 24
Vraag Borging uitvoeringskracht bij nummer 14: betreft dit het aantrekken van externe inhuur, loondienst of een mix? Extramuralisering Wmo: hoeveel mensen wachten op een geschikte woning? Het Gik-J, is opnieuw aanbesteed voor de duur van 2 jaar, tarieven zijn substantieel gestegen. Wat is de reden van stijging? Waarom voor deze aanbieder gekozen? Meer aanbieders die huishoudelijke ondersteuning gaan leveren. Hoe vindt de controle op daadwerkelijke geleverde hulp plaats? Warmtenet Zuid Limburg: Voor het RWB worden 3 aandeelhouders voorzien, daar zitten geen bedrijven op Chemelot / SABIC bij. Dit terwijl er staat dat SABIC/Olefins 4 de beoogde hoofdbron is. Is dat gebruikelijk? Op p. 74 staat een Dumava subsidie sporthal van 0,2 mln. Op p. 36 staat een bedrag van EUR 198?
Antwoord
Regeling Grote projecten In de bijlage bij de 1e prorap op p. 7 staat het volgende: “Eventuele verontreinig van de bodem onder de vloer van de ijshal kan pas beoordeeld worden zodra de oude ijshal gesloopt wordt en boringen onder de vloer zijn uitgevoerd.” In de 2e prorap staat dat er vertraging is opgelopen, echter dat er is doorgewerkt tijdens de bouwvakantie. Het is midden oktober. In hoeverre is meer bekend met betrekking tot de verontreiniging van de vloer onder de ijshal? De eventuele verontreiniging staat ook niet opgenomen op p. 5 bij de “onvoorziene omstandigheden bij de vernieuwbouw”. Op pagina 10 is het gevolg bij mogelijke overschrijdingen exploitatiebudgetten een groen vlak. Op p. 14 staat dezelfde tekst maar is het vlak oranje. Overigens staat op p. 24 in de tabel dat er gesprekken worden gevoerd met Enexis, maar dat het resultaat nog niet bereikt is. Toch staat het vlak op groen. Kortom, er is onvoldoende helder wanneer wordt gekozen voor groen of oranje. Graag een toelichting.
1
Technische vragen Fractie: CDA Begroting 2026 Nr. 1
Bron* p. 14
2
p. 15
3
p. 15
4
p. 16
5
p. 16
6
p. 20
7
p. 26
8
p. 27
9
p. 27
10
p. 48
Vraag Onderaan in de tabel staat “Borging uitvoeringskracht bestaande taken”. Hoe kan dat worden geborgd? Betreft dit aantrekken van externe inhuur, het loondienst of een mix? Bij punt 2 B: “de realisatie van de investeringen blijft achter op de planning van de investeringen”. Graag een toelichting, welke investeringen lopen achter en wat is de oorzaak? (bij punt d staat overigens “latere start/afronding van projecten”). Zie ook p. 52 nr. 9. Er wordt 1,5 mln. gevraagd (bedrag staat bij punt 5, p. 14) voor een werkbudget om tot een uitvoeringsprogramma te komen. Waar wordt de 1,5 mln. aan besteed? Graag een toelichting Is het aanbrengen van vloercoating tevens als oplossing bedoeld voor de wateroverlast? Zie overigens ook p. 138 m.b.t. groot onderhoud waar óók de vervanging van verlichting en beperken van wateroverlast staat vermeld. Zie ook p. 66 laatste bullit. Bijstelling PGB: Waarom wordt er meer gekozen voor een PGB dan voor ZiN? Wat is de oorzaak van het groter aantal inwoners dat een PGB ontvangt? Wat is de procentuele verhouding binnen de Wmo tussen Zorg In Natura (ZIN) en Persoonsgebonden Budget (PGB)? De inschatting is dat er tussen de 15-20 mln. aan locaties verworven kunnen worden.
Wordt het instellen van een voorkeursrecht daarbij vaker toegepast ? Kan die investering worden terug gezien in de jaarschijven van de financiële cijfers? Doordat nu bedragen staan vermeld, is dat niet ongunstig voor de onderhandelingspositie? 2de gedachtestreepje: “bij een positieve evaluatie kunnen deze activiteiten worden voortgezet. Deze continuering maakt onderdeel uit van de integrale afweging van beschikbare begrotingsruimte”. M.a.w. alleen continuering als er middelen voor zijn? Welke activiteiten worden bedoeld? Tabel opbouw algemene reserve: 1% van begrotingstotaal. Er staat 4.500. Het begrotingstotaal is 480 mln.? Idem tabel bovenaan p. 28 Tekst boven “beslispunt”: wat betekent “een lagere kwantificering van het risico toenemende kosten? Wat heeft het recent uitgevoerde onderzoek inzake telefonische bereikbaarheid uitgewezen? Zijn hier overzichten van per afdeling c.q. team?
Antwoord
2
11
p. 51
12 13
p. 53 p. 67
14
p.72
15
p. 73
16 17
p. 80 p. 82
18
p. 83
19
p. 83
20 21
p. 87 p. 89
22
p. 90
23
p. 90
24
p. 94
25
p. 96
Post robuuste begroting staat 2x in de tabel, nr. 20 en nr. 21. De toelichting staat op p. 53. Er staat een stelpost nieuw beleid. Waar moeten we dan aan denken? Overigens wordt de post robuuste begroting in de 2de prorap 2025 eenmalig (?) naar 0 gebracht? (p. 10 en vanaf p. 12) Onderaan: wat wordt bedoeld met “indexering professionele instellingen binnen Team MO? Mutatie afschrijving handelsgoederen: waarom zijn objecten overgezet naar de vaste activastaat? Zijn het objecten die duurzaam in gebruik blijken te zijn en dus geen kortlopende activa meer zijn? Of is de intentie om kosten te spreiden, de vast activa op de balans te verhogen wat vervolgens invloed heeft op kengetallen? Beter Benutten Bedrijventerreinen: in hoeverre is er samenwerking tussen overheid en bedrijven? In de 3de alinea onder het kopje “Organisatiegraad en mobiliteit” lijkt met meer te gaan om samenwerking tussen bedrijven onderling. Graag een toelichting over de toegankelijkheid van het wandelroutenetwerk: Zijn er nog draaihekjes, zo ja hoe wordt de toegankelijkheid voor iedereen gewaarborgd? Welke gemeenschapshuizen in onze gemeente staan gepland voor een energiescan? Kunt u aangeven waar de groene dorpsmantels in en tussen Einighausen en Guttecoven voorzien zijn, eventueel met een plattegrond? In de laatste alinea staat “ontmoeten en bewegen”: wordt daarmee bedoeld dat er bijv.
fitnesstoestellen komen in de openbare ruimte of een trimparcours ? In 2026 worden er nieuwe watertappunten in onze gemeente geplaatst. Op welke plekken komen deze tappunten? Welke zorgpartners werken mee aan levensloopgerichte preventie? Het onderzoeken van de mogelijkheid van inclusieve kinderopvang: graag een toelichting wat de rol van de gemeente daarin wordt? Worden commerciële partijen erbij betrokken? De SPUK-regelingen GALA en IZA lopen in 2026 ten einde. De gevolgen van het nieuwe AZWA zijn nog onduidelijk. Wat is worst case scenario? Kunt u aangeven wat de kosten t.g.v. de introductie van een Zuid-Limburgs Actienetwerk Zelfmoordpreventie voor Sittard-Geleen zijn en wat mogelijk aan fte ingezet moet worden bij suïcidepreventie en bewustwording mentale gezondheid? Bij nr. 5: De begeleidingsintensiteit van een groeiende groep mensen met indicatie “Nieuw beschut” : wat is de oorzaak van deze groeiende groep mensen? Op p. 95 bij nr. 15 staat dat deze doelgroep ook steeds complexer wordt en een “veranderende doelgroep”. Graag een toelichting. Wat zijn de begrote financiële consequenties als gevolg van de verschuiving die gaat plaatsvinden vanuit de zorgverzekeringswet naar het sociaal domein van de gemeente. Heeft dit verdere ook personele consequenties? 3
26
p. 107
27
p. 107 en p. 138
28
p. 108
29
p. 109
30
p. 121
31 32
p. 125 p. 127
33 34
p. 129 en p. 140 p. 131
35
p. 144
36 37
p. 152 p. 156
38
p. 175
39
p. 180
40
p. 189
De CDA fractie ontvang met enige regelmaat klachten over de lange doorlooptijden van vergunningsaanvragen. Dit komt met name het (ver)bouwen niet ten goede. Wat is de gemiddelde doorlooptijd waar naar gestreefd wordt en hoe wil men dat bereiken? Accountfunctie woonwagenbewoners: Waarom kan een betere communicatie niet worden opgepakt door beleidsmedewerkers of projectleiders? Betreft het een fulltime functie? In relatie tot het gestelde op p. 138 voor wat betreft de overdracht naar ZoWonen: draagt ZoWonen bij aan de kosten van de accountfunctie? Welke wijken/dorpen komen in 2026 in aanmerking voor deelname aan de Smart City Service? In de 4de alinea staat dat bij leegkomen van vastgoed de restboekwaardes worden opgenomen. Op welk moment wordt de keuze gemaakt het pand te verkopen en waarbij de koper tegen een mogelijk voordelige prijs een pand kan aanschaffen? Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwaterafvoer en klimaatadaptatie: hoe kunnen meer burgers worden gewezen op deze subsidies? De zin in de laatste alinea op deze pagina “Alle tarieven…” is niet af? In de tabel staan bedragen genoemd bij “impact” en vervolgens percentages. Ondanks een hoog bedrag bij “impact” kan het percentage toch laag zijn. Hoe kan dat? Op p. 156 staat Mijn Streekwarmte BV op rood, terwijl het percentage op p. 128 op 35% staat? Zijn er landelijke (veiligheids-) regels m.b.t.
het overhevelen van data naar de cloud? Ondanks genoemde risico’s onder het kopje “ontwikkellocaties” stelt het college voor het risico af te bouwen van 4 mln. naar 2 mln. Waarom wordt er gekozen om af te bouwen? Een toename van het financieringstekort: is dit een structurele toename (met mogelijke gevolgen voor de ruimte in de begroting op termijn) of kun je het beschouwen als een incidentele toename gezien de oorzaak? Is inzichtelijk welke kosten zijn gemoeid met het uitvoeren van de Woo? Eerste zin op die pagina: ondanks dat er nauwelijks of geen directe invloed is op de relatie kunnen er wel financiële risico’s zijn? De jaarrekening 2024 is nog niet beschikbaar. Gezien het hoge risico als 100% aandeelhouder: in hoeverre kan verzocht worden de jaarrekening eerder beschikbaar te krijgen? Eerste alinea: verbetering regionale samenwerking op het gebied van leefomgeving. In hoeverre vindt euregionale samenwerking plaats, bijv. windmolens in grensgebieden. Onderdeel “Tijdelijke uitbreiding team vastgoed” is zowel opgenomen als baten en als lasten? (ook bij “verplichtingen reserve financiën” en op meer plekken zoals op p. 193). Graag een toelichting. 4
Technische vragen Fractie: CDA Belastingmaatregelen Nr. 1
Bron* RV p. 4
Vraag Voor sommige diensten in de legestabel geldt een wettelijk maximum. De gemeente mag geen hoger tarief vragen dan dit maximum. Uit de tarieventabel behorende bij de legesverordening is niet opgenomen wat het wettelijk maximum tarief. M.a.w. in hoeverre kiest de gemeente bij de legestarieven voor het toegestane wettelijk maximum?
Antwoord
5