RV Zienswijzen en bedenkingen Stichting Samenwerking Zuid-Limburg
Tekst van het document
Gemeente
Sittard-Geleen Tor
Voorstel
aan
n
Gemeenteraad
Registratienummer:
Z/2531165
Onderwerp
Zienswijzen
en
bedenkingen
Stichting
Samenwerking
Zuid-Limburg
Voorstel
De
gemeenteraad
wordt
1.
Geen
of
wensen
samenwerking
voorgesteld:
bedenkingen
Zuid-Limburg
ten
aanzien
kenbaar
te
van
het
oprichten
van
en
deelname
aan
de
stichting
maken.
Inleiding
Met
de
het
16
een
vaststellen
gemeenten
gezamenlijke
agenda
van
zet
een
de
van
in
lange
regio
in
kwaliteiten
dorpen
een
en
en
uniek
Waar
stad
deze
intrinsieke
ontwikkeling
Een
Agenda
termijn
op
een
" Zuid-Limburg
van
en
het
ambitie
brede
grensoverschrijdende
intrinsieke
Regio
de
Zuid-Limburg
en
kwaliteiten
kunnen
nodig
van
onze
over
grenzen
op
gebied
Een
hebben
regio
Het
gaat
circulaire
het
naar
omdat
de
voor
economie
van
vitaal
zij
toekomst
de
en
regio
toe
hebben
de
van
provincie
regio
de
de
,
om
ontwikkeling
te
wonen
samenhang
kunnen
borgen
,
leven
en
en
deze
combinatie
van
van
van
Limburg
Met
de
leefbaarheid
om
in
colleges
geschetst.
nadrukkelijk
leven
alleen
"
Staten
daarbij
aantrekkelijke
juist
heen
Gedeputeerde
toekomstperspectief
kennisintensieve
Zuid-Limburg
elkaar
van
welvaartsgroei.
heuvellandlandschap.
platteland
gaat
college
de
wijken
en
en
werken.
samenwerking
verder
tot
brengen.
deals
van
de
instrumenten
Eijsden-Margraten
Maastricht
,
,
Sittard-Geleen
tranche
regio
laatste
tranche
deze
aanvraag
Voorstel
aan
deal.
In
regio
verder
Gemeenteraad
om
dit
te
Gulpen-Wittem
,
2024
deals
bereiken
,
Vaals
Meerssen
hebben
van
het
uitgewerkt
en
,
hebben
dezelfde
rijk
,
is
de
Stein ,
in
regio
Beek
2023
,
deal
samen
gemeenten
waarop
toegewerkt
het
rijk
naar
van
de
Valkenburg
met
een
10
het
rijksoverheid.
aan
het
rijk
aanvraag
miljoen
sluiten
de
een
,
een
De
10
gemeenten
Beekdaelen
convenant
ingediend
heeft
van
Geul
voor
toegekend.
In
,
voor
de
de
4e
6een
2025
wordt
convenant.
pagina
1
van
6
Gtmwnte
Sittard-Geleen
Stichting
Om
en
de
Op
tot
een
basis
stichting
is
die
in
niet
AWB
jaar
om
en
dat
In
biedt
twee
er
is
bijlage
vragen
de
u
De
doel
Stichting
de
regio
en
,
tracht
het
een
doel
haar
welzijn
met
en
6e
te
brengen
tranche.
regelement
bij
en
de
stichting
stelt
werkwijzen
Voorstel
aan
is
het
wenselijk
om
te
zoals
10
en
de
mee
Het
(de
het
10
op
vanuit
het
dat
Er
brede
wordt
en
helix
de
voor
een
de
doel
is
samenwerking
de
om
dit
opgaven
,
gaat
zin
van
in
de
(bijlage
4)
,
het
de
blijkt
stichting.
Samenwerking
voor
die
Het
Greef
is
gekozen
besluiten
Van
een
verder
maatschappelijke
geen
van
van
samenwerking
daarbij
gemeenten)
multi
advies
geven
advies
neemt
aangaan
Stichting
regiodeal
stichtingsbestuur.
richt
Stichting
Uit
te
te
fungeren
intensiveren
en
voor
van
inwoners
kwetsbare
,
Zuid-Limburg.
oprichting
door
en
goed
ontwikkeling
samenwerking
van
èn
Concreet
deelneming
van
van
Westelijk
tussen
Zuid-Limburg
overheden
,
organisaties.
te
werken
versnelling
wijken
de
de
maatschappelijke
verwezenlijken
stichting
regionale
om
naar
kernen
voor
,
en
aan
versterking
gezonde
,
veilige
versnelling
naar
versterking
werkende
van
van
en
een
het
de
welvaart
van
sociale
circulaire
unieke
grensoverschrijdende
platforms
Zuid-Limburg.
hierover
en
Zuid-
kenniseconomie
met
elkaar
en
,
te
beginnen
programma’s
Als
dat
aan
besluiten
en
de
te
orde
wordt
dit
met
bundelen
is ,
zullen
de
regio
en
ze
deal
onder
de
vastgelegd
in
een
stichting
de
in
helix
stichting
regio
bestaat
gelijkwaardigheid
partners
meerjarenbegroting
de
uitvoeringsprogramma’s
bestaande
Samenwerking
gemeenten
van
multi
bij
voor
2).
de
stichting.
vliegwiel
mogelijk
daarmee
de
tot
zich
het
een
taken
jaar
voor
in
de
is
bestuur
zijn
B-orgaan.
investeren
en
twee
De
binnen
Zuid-Limburg.
aangepakt
perspectief
Stichting
de
partners
partijen
laten
,
Samenstelling
binnen
regelen
organiseren
stichting
te
in
te
samenleving
stichting.
gemeenten
de
haar
de
voltallige
te
te
arbeidsmarkt.
Het
van
doel
van
Het
in
de
van
en
landschap
bestuurders
uitvoeringscapaciteit
deals
(bijlage
Stichting
zijn
bedenkingen
als
name
ondersteunt
4e
regio
private
taken.
opgenomen
en
toe
worden
zogenaamd
van
internationale
Concreet
de
samenwerking
de
publieke
stimuleren
economie
Limburgse
voldoende
publieke
partijen
kunnen
kennisinstellingen
leefomgevingen
en
tot
het
uit
belemmeringen
wensen
van
De
duurzame
geen
Sittard-Geleen
bedrijfsleven
en
als
stichting
Omdat
van
statuten
heeft
middel
de
effectief
opdracht
stichting
door
de
om
en
,
samenwerking
bestaat
private
overdracht
zijn
wij
van
ook
publieke
voor
effectueren.
juridische
gemeente
Het
om
te
daarmee
1
maken
Zuid-Limburg
zowel
instantie
alleen
de
geen
met
oprichten
eerste
bovendien
hier
agenda
uitgangspunten
het
die
mogelijkheid
binnen
de
interviews
tot
uitgewerkt
van
te
samenwerkingsverband.
van
gekomen
Zuid-Limburg
samenwerkingsafspraken
facilitering
komen
is
Samenwerking
duidelijke
deal
toetreden
en
de
tranche
uit
bestuurders
betrokken
tot
het
en
alle
bestuur.
jaarstukken
4
bij
tranche
vast ,
6.
van
de
tien
gemeenten.
hoofdbesluiten.
Het
maar
algemeen
ook
Daarnaast
Het
doel
bestuur
reglementen
ziet
het
De
bestuur
van
tien
is
dat
de
voor
toe
Gemeenteraadpagina
op
de
2
van
6
G«me«nte
Sittard-Geleen ben
algemene
gang
uitvoerend
De
bestuur
de
voorzien
met
een
de
grote
voor
zaken
voorzitter
in
in
de
de
Meer
om
de
steden
benoemen
zaken
deze
zijn
,
het
de
de
de
,
realisatie
eerste
het
van
te
met
de
wat
is
afgesproken
door
voorleggen
kerngroep
Het
te
bestuur
het
tot
door
en
uit
inclusief
stemmen
bestaat
Het
het
het
kan
taken
en
de
rol
evaluaties
en
de
zetels
stem
is
om
bij
aan
de
verkiezingen
tot
over
dit
te
moment
van
dit
uit
de
start
herzien.
subsidieaanvragen
voorbereiden
jaarstukken
als
Twee
geeft
op
besluiten
het
voltallige
voorstel
installeren
adviseren
de
jaarbegroting
van
zijn
kiezen
stakende
bestuur
bestuur
de
te
Sittard-Geleen.
behoren
programmabureau
bestuur
en
,
Bij
bestuurlijke
borgen.
van
leden
gemeenteraadsverkiezingen.
uitvoerend
Verder
voorleggen
en
vier
gemeenten.
uitvoerend
deals.
voltallige
van
Beekdaelen
proces
van
het
loopt
kleinere
als
het
regio
en
bestuur
voorbereidende
in
taken
de
het
aan
Bestuurlijk
van
het
bestuur
,
Opdrachtgever
voortgangsrapportages
voor
de
en
het
voor
verder
de
alle
opgedragen.
programmabureau
stichting
programmabureau
Het
De
opstellen
aan
Ondersteunend
Binnen
en
gelijk
voor
Maastricht
directeur
laten
niet
die
twee
kerngroep
de
vanuit
van
die
,
van
meerjarenbegroting
directeur
stichting
uitvoerend
continuïteit
concreet
cofinanciering
een
doorslag.
stichting
2026
de
zittingsperiode
vertegenwoordigers
van
bij
bestuur.
statuten
zijn
van
wordt
een
ondersteunend
omvat
het
faciliteren
voorbereiden
en
uitvoeren
van
van
programmabureau
de
Stichting.
beslissingen
Dit
ingericht.
gebeurt
door
het
De
taken
van
het
door:
uitvoerend
bestuur
en
het
voltallige
bestuur;
Uitwerken
van
de
programmaontwikkeling
,
de
sturing
,
monitoring
en
verantwoording
daarover;
Het
genereren
van
een
Het
behouden
van
overzicht
schalen
Het
en
het
multiplier
leggen
onderhouden
van
van
van
fondsenwerving;
hoofdontwikkelingen
inhoudelijke
netwerken
uitvoeringsprogramma’s
via
die
met
worden
op
rijksniveau
,
het
schakelen
tussen
dwarsverbanden;
stakeholders
in
ondergebracht
relatie
bij
de
tot
de
Stichting
regionale
inclusief
overall
communicatie;
Het
bevorderen
van
Het
maken
afspraken
van
focus
op
de
met
inhoudelijke
maatschappelijke
opgaven;
gemeentesecretarissen/directeuren
over
bemensing
en
middelen;
Het
programmabureau
bestaat
uit
dealmaker/programmacoördinatie
secretariaat.
uitvoerende
De
onderliggende
gemeenten.
programmabureau
personeel
in
periode
van
Voorstel
Gemeenteraad
aan
zal
dienst.
drie
jaar.
Het
werken
Voorzien
Dit
een
,
multidisciplinair
financiën
projecten
zijn
en
control
en
blijven
programmabureau
met
is
dat
vanwege
is
detacheringen
de
de
directeur
team
,
in
met
een
,
en
qua
realisatie
inhoud
en
ondersteunend
die
zin
geen
vanuit
de
partnerorganisaties
programmabureau
doorlooptijd
directeur
communicatie
Regiodeal
4e
in
handen
uitvoeringsorganisatie.
een
tranche
en
opdracht
en
de
heeft
krijgt
van
de
Het
geen
voor
eigen
een
dóórontwikkeling
pagina
3
van
van
6
Gemeente Gemeente
Sittard-Geleen Horn
de
samenwerking
er
voor
De
de
op
periode
directeur
is
daarna
overleg
bij
nodig
inhoudelijk
programmabureau
en
Zuid-Limburgse
heeft
elkaar
schaal.
eigen
komen.
is
na
drie
jaar
voor
de
weer
een
moment
om
te
bekijken
wat
is.
functioneel
een
Er
De
leidinggevende
huisvesting
Stichting
waar
toegewezen
medewerkers
Samenwerking
en
medewerkers.
bestuurders
Zuid-Limburg
is
als
voor
Het
afstemming
zelfstandige
eenheid
zichtbaar.
Argumentatie
ï. 7
Toegewijde
De
samenwerking
Limburg
om
zijn
deze
hoe
daarmee
een
op
een
het
De
Stichting
deze
te
vliegwiel
toe
te
Wensen
college
(artikel
laten
en
is
160
,
college.
kennis
Het
van
college
geuite
1. 3
Het
is
het
lid ,
publieke
dan
Bundeling
de
een
het
een
is
,
het
de
versterken.
een
deals;
de
regio
wenselijk
aan
dat
westelijk
er
afspraken.
Er
is
door
gezamenlijke
opgaven
van
Zuid-
heldere
De
alle
tien
zoals
afspraken
regio
samenwerkingsstructuur
uitgesproken
deals
gemeenten
in
te
richtingen
benoemd
toegewijde
zijn
inzet
van
in
de
capaciteit
programmamanagers.
daarmee
het
biedt
daarnaast
om
beste
instrument
externe
biedt
het
om
financiering
ook
de
vorm
te
middels
mogelijkheid
om
geven
aan
fondsen
aan
private
bestuur.
meegeven
is
tot
privaatrechtelijke
e ,
nodig
bij
het
aangaan
rechtshandelingen
Gemeentewet).
besluit
te
van
regio
van
privaatrechtelijke
stichting
en
en
in
brengen.
De
daarmee
slechts
bedenkingen
van
realiseren
te
om
de
verplicht
is
geven
verder
is
van
deals
Daarbij
uitvoering
mogelijkheid
het
kennisnemen
en
richten.
directeuren
de
regio
wenselijkheid
multiplier
tot
uitvoering
de
wenselijk
Zuid-Limburg
toegezonden
moet
te
sub
de
Dit
tot
de
oprichting
is
de
de
een
is
van
een
gesteld
voorgeschreven
van
de
wensen
en
zal
het
college
betrekken
in
bij
daarover
stichting
zijn
,
160
welke
zijn
,
is
een
en
gelden
besluiten
bevoegdheid
de
raad
lid ,
als
van
een
bedenkingen
tweede
definitieve
te
een
nadat
wensen
artikel
bedenkingen
gemeente
stichting
besluitvorming
oprichting
gelegenheid
is
van
van
ter
Gemeentewet.
adviezen.
De
besluitvorming.
samenwerking
maatschappelijke
neemt
het
rechtshandeling
college
in
het
is
een
treden
college
Meerwaarde
tussen
leidt
voor
bevoegd
wensen
Onze
voor
met
zoals
eerste
raadsvoorstel
dat
bedenkingen
privaatrechtelijke
het
is
voor
rondom
samenwerking
Tevens
omdat
zorgen
samenwerkingen
Het
de
Samenwerking
samenwerking
partijen
1. 2
om
schaalbaar
die
nodig
regio
gezamenlijk
uitgesproken
programmabureau
trekken
is
en
gemeenten
Zuid-Limburg.
via
rijk
organisatiestructuur
ook
termijn
Agenda
tussen
tien
gezamenlijk
die
samenwerking
partners
opgaven
vragen
onderling
én
om
met
het
delen
private
van
partners.
kennis
Het
,
vaardigheden
collectieve
en
inzichten
leervermogen
in
de
regio
toe.
van
zodoende
perspectieven
tot
oplossingen
en
en
expertise
stimuleert
handelwijzen
die
creativiteit
één
partij
en
alleen
innovatiekracht.
mogelijk
niet
Samenwerking
bedenkt
of
uitvoert.
Voorstel
aan
Gemeenteraadpagina
4
van
6
Gemeente Gemeente
Sittard-Geleen
Gestructureerde
bundeling
van
samenwerking
platforms
planning
en
Door
de
regionale
over
doelen
aan
uitvoering
,
tot
lopen
overlap.
effectievere
processen
samenwerking
van
verantwoordelijkheden
gedeelde
2. 1
leidt
voorkomt
Verdere
inzet
van
snelleren
structuur
en
afstemming
tijd ,
middelen
tussen
en
en
energie.
waar
Door
mogelijk
gezamenlijke
soepeler.
te
voorzien
evaluaties.
kunnen
Dit
maakt
het
inwoner
nodig
voor
we
concrete
mogelijk
om
afspraken
gefocust
te
maken
werken
ambities.
gemeentelijke
bijdrage
van
1
euro
per
de
bekostiging
van
het
programmabureau
Alhoewel
een
samenwerking
wel
duidelijk
wat
de
exacte
kosten
mogelijk
dat
de
kosten
voor
het
voltallige
aan
u
een
Financiële
De
een
uit
dit
een
van
een
de
,
Advies
bedrag
de
op
Toezicht
€
1
per
uit
de
inwoner
van
de
samenwerking
worden
Deze
000.
van
Juridische
van
op
de
1
begroting
euro
per
2025
termijn
wijzigen
met
meerjarenbegroting
de
,
inwoner.
(stijgen).
Dit
was
Het
kan
en
nog
alleen
het
niet
is
nadat
college
Voor
teruggeploegd.
eenmalige
de
eerste
De
dekking
te
4e
in
2025
en
programmarapportage
de
000
dekking
tranche
(€12 ,
gemeente
de
volgens
jaren
personele
is
voor
3%
De
kosten
uit
periode
van
Sittard-Geleen
Gemeenschappelijk
structurele
wordt
mln.
het
afgesproken
gemeenten.
hiervan
Voor
als
is
deelnemende
De
opvolgende
voor
100.
de
/jr.
zijn
merken
kosten
€
Deal
kosten
2026
van
mln.
gemeente.
Deze
aan
door
1
4
jaar)
betekent
financieel
lasten.
dat
de
zullen
inzet
in
personele
kosten
voor
lasten
de
per
inzet
van
2025
bedraagt
eenmalig
in
afweging
van
meegenomen
de
2025.
onderbouwing
Stichting
maakt
maatschappelijke
die
hier
multi
en
helix
private
samenwerking
partijen.
bovendien
enkel
niet
overdracht
om
gemeenschappelijke
zogenaamd
geleverd.
jaar.
€
Regio
per
startperiode
wordt
per
gedragen
provincie
personeel
het
opstellen
geraamd
ingestemd
indicatief
de
kind
€
worden
bedragen
van
€100.
gaat
heeft
(GTK)
,
het
zijn
voorlegt.
000
in
opgaven
en
van
van
gemeente
De
stichting
begroting
100.
middelen
bij
Deze
programmabureau
samenwerking
bijdrage
toezichtkader
Voor
de
de
programmabureau
Voorbereiding
en
van
in
het
was
zijn.
onderbouwing
kosten
van
bestuur
wijziging
voorzien
zouden
de
regeling.
B-orgaan.
In
een
Omdat
effectief
De
van
de
kunnen
advies
en
daarmee
Stichting
worden
publieke
Stichting
extern
mogelijk
taken
neemt
van
zoals
geen
de
zich
richt
aangepakt
op
brede
vanuit
gebruikelijk
besluiten
Greef
deelname
(bijlage
in
de
4)
zijn
door
maatschappelijke
multi
helix
is
het
zin
de
bij
van
de
samenwerking
aangaan
AWB
en
overwegingen
van
is
een
geen
nader
toegelicht.
Relevante
beschikbare
achtergrondinformatie:
Bijlage
1
Statuten
Bijlage
2
Advies
Van
Bijlage
3
Advies
Paulussen
Bijlage
4
Advies
De
Voorstel
aan
Stichting
Gemeenteraad
de
Samenwerking
Zuid-Limburg
Bunt
advocaten
Greef
pagina
5
van
,
6
<< > Sittard-Geleen
Voorstel
aan
Gemeenteraad
| Steller: (geanonimiseerd) E-mail: (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
Team:
en
WC
conomische
Portefeuillehouder:
aan
Gemeenteraad
nummer
oee
mr. J.Th.C.M. Verheijen
Voorstel
Reg. Duurzame
Ontwikkeling
: 7 april 2025 Reg. datum Reg.nummer(s) bijlagen : bijlage 1-2534611; bijlage 2- 2534612; bijlage 3- 2534614; bijlage 4-
2534626.
pagina 6 van 6