RV Vvgb voor het realiseren van een pijpondersteuningsframe en trappenhuis inclusief platform binnen 10 meter afstand tot wegen AF en 109 op het Chemelot-terrein
Tekst van het document
Gemeente
Sittard-Geleen Torn
Voorstel
aan
Registratienummer:
Gemeenteraad Z/24/539672
Onderwerp Verklaring van geen bedenkingen voor het realiseren van een pijpondersteuningsframe en trappenhuis inclusief platform binnen 10 meter afstand tot wegen AF en 109 op het Chemelotterrein.
Voorstel De gemeenteraad besluit: 1. Te verklaren dat er in beginsel geen bedenkingen zijn tegen het toestaan van de afwijking van het geldende bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein DSM Geleen’ ten behoeve van het verlenen van een omgevingsvergunning voor het realiseren van een pijpondersteuningsframe en trappenhuis inclusief platform binnen 10 meter afstand tot wegen AF en 109 op het Chemelot-terrein. 2. Te bepalen, dat indien het college van Gedeputeerde Staten oordeelt dat geen ontvankelijke zienswijzen tegen het ontwerp van het vergunningbesluit en / of tegen deze ontwerpverklaring worden ingediend, deze verklaring van geen bedenkingen automatisch definitief wordt op de dag na die, waarop de zienswijzentermijn is verstreken. 3. Deze (ontwerp-)verklaring van geen bedenkingen te doen toekomen aan het college van Gedeputeerde Staten.
Inleiding Op 7 oktober 2021 heeft de gemeenteraad besloten een verklaring van geen bedenkingen te verlenen voor het afwijken van het geldende bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein DSM Geleen' ten behoeve van het verlenen van een omgevingsvergunning voor het oprichten van een staalconstructie binnen een afstand van 10 meter tot de wegen AF en 109. Deze verklaringen van geen bedenkingen was verleend naar aanleiding van een vergunningaanvraag van Sitech Manufacturing Services BV (hierna: Sitech) voor voorzieningen ter vervanging van de stoomdistributie uit het gebouw van WKC - Noord. De aanvraag van 2021 was niet volledig en er blijken aanvullende voorzieningen/bouwwerken nodig te zijn. Het gaat hierbij om: Een pijpondersteuningsframe op de bestaande structuur; Een trappenhuis, inclusief platform op de bestaande structuur. Om deze aanvullende voorzieningen te mogen realiseren heeft Sitech een omgevingsvergunning aangevraagd bij de gedeputeerde staten van de Provincie Limburg, in deze het bevoegde gezag. Deze heeft aan de gemeenteraad van de gemeente Sittard-Geleen een verklaring van geen bedenking aangevraagd.
Voorstel aan Gemeenteraad
z/24/539672
pagina 1 van 4
Gemeente
Sittard-Geleen
Het realiseren van de gevraagde voorzieningen (het pijpondersteuningsframe en het trappenhuis inclusief platform) is in strijd met het bestemmingsplan doordat de staalconstructie langs de interne wegen (AF en 109) niet op voldoende afstand van deze wegen geplaatst kan worden. De afbeelding op pagina 18 van de ruimtelijke onderbouwing geeft de ligging van de voorgenomen constructie op het terrein weer. In artikel 4, tweede lid van de planregels behorende bij het geldende bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein DSM Geleen’ is vastgelegd dat de minimale afstand tot de dichtstbijzijnde weg 10 meter moet bedragen. Het bestemmingsplan biedt geen mogelijkheden om via een binnenplanse afwijking aan het voorgenomen initiatief medewerking te verlenen. De voorzieningen kunnen alleen gerealiseerd worden door gebruik te maken van een planologische afwijking conform artikel 2. 12, eerste lid sub a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo). Hierin is bepaald dat een omgevingsvergunning kan worden verleend, indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat.
Tevens is bepaald dat bij aangewezen categorieën van gevallen een omgevingsvergunning niet wordt verleend, tenzij een daarbij aangewezen bestuursorgaan, in dit geval de gemeenteraad, heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. De voorgenomen activiteit valt in deze categorie. De voorgenomen activiteit is getoetst aan ruimtelijke relevante criteria (zie ook bijlage 01 Ruimtelijke onderbouwing). De ruimtelijke onderbouwing die is ingediend is een aanvulling op de ruimtelijke onderbouwing zoals deze bij de vergunningaanvraag in 2021 is ingediend. Het pijpondersteuningsframe wordt op de bestaande kolommen over de weg heen geplaatst. De onderzijde van het frame wordt op een hoogte van 8,48 meter boven de weg 109 gerealiseerd. Het open trappenhuis wordt binnen de bestaande kolommenstructuur gerealiseerd beginnend op 4 meter afstand van de weg. De uitstekende delen beginnen op een hoogte van 8 meter boven de weg. Er is geen strijdigheid met de ruimtelijke of stedenbouwkundige inpassing, de constructie wordt binnen de welstandsvrije zone opgericht. Ook de bereikbaarheid en verkeersveiligheid ter plaatse is voldoende gewaarborgd. Toetsing aan criteria zoals archeologie, ecologie en milieuaspecten laat zien dat hier geen strijdigheden optreden. Geconcludeerd wordt dat het afwijken van het bestemmingsplan op grond van een goede ruimtelijke ordening mogelijk is.
Op basis van de overgelegde ruimtelijke onderbouwing wordt de gemeenteraad verzocht een verklaring van geen bedenkingen verlenen.
Beoogd effect Verlening van een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen tegen het toestaan van de afwijking van het geldende bestemmingsplan 'Bedrijventerrein DSM Geleen' ten behoeve van het verlenen van een omgevingsvergunning voor het oprichten van een staalconstructie binnen 10 meter afstand tot wegen op het Chemelot-terrein 109 ten behoeve van de stoomdistributie Noord.
Argumenten Er zijn geen ruimtelijke argumenten die zich verzetten tegen het verlenen van de verzochte verklaring van geen bedenkingen. De ruimtelijke onderbouwing die is aangeleverd ter onderbouwing van de aanvraag is vergelijkbaar met de ingediende ruimtelijke onderbouwing uit 2021 en voldoet aan de gestelde eisen.
Voorstel aan Gemeenteraad
z/24/539672
pagina 2 van 4
Gemeente Gemeente
Sittard-Geleen
Kanttekeningen Niet van toepassing.
Inclusie De Vvgb heeft geen inclusieaspecten.
Duurzaamheid De voorgenomen ontwikkeling waar de Vvgb voor wordt gevraagd, betreft het realiseren van een pijpondersteuningsframe en trappenhuis inclusief platform binnen 10 meter afstand tot wegen AF en 109 op het Chemelot-terrein. Duurzaamheidsaspecten zijn niet aan de orde.
Financiën Er zijn geen financiële consequenties.
Communicatie
en
Participatie
Er wordt geen inspraak verleend ten aanzien van de (ontwerp) Vvgb, aangezien dit geen zelfstandig besluit is. Wel is de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen bij het ter visie leggen van het ontwerp van de omgevingsvergunning en de daarin opgenomen Vvgb.
Vervolg De voor dit initiatief af te geven (ontwerp-)verklaring van geen bedenkingen zal door de Provincie Limburg samen met de ingediende vergunningaanvraag en het ontwerp-vergunning besluit gedurende zes weken ter inzage worden gelegd, met voor eenieder de mogelijkheid een zienswijze kenbaar te maken. Voor zo ver de zienswijzen betrekking hebben op de (ontwerp-)verklaring van geen bedenkingen c. q. Op ruimtelijk relevante aspecten, zal de gemeenteraad na afloop van de zienswijzentermijn zijn standpunt daaromtrent bepalen. Indien er geen zienswijzen worden ingediend, betekent dit dat automatisch een definitieve verklaring van geen bedenkingen wordt afgegeven.
Bijlagen Bijlage 01 Ruimtelijke onderbouwing
Voorstel aan Gemeenteraad
z/24/539672
pagina 3 van 4
<_j Sittard-Geleen Voorstel
aan
Steller Telefoon
E-mail Cluster:
:
Gemeenteraad
(geanonimiseerd)
Omgeving
Burgemeester:
mr.
J.Th.C.M.
J.Th.C.M.
Voorstel
aan
…
Reg. datum Reg.nummer(s) bijlagen
: 21
maart 2024
:
Gemeentesecretaris:
Verheijen
J.A.M. Heesen
Gemeentesecretaris,
Burgemeester,
mr.
Registratienummer :
Verheijen
Gemeenteraad
J.A.M. Heesen
u241539672
pagina 4 van 4