RV Vestigen voorkeursrecht in het kader van ‘straatje-erbij’ en moderniseringslocatie ‘Philipsbuurt’
Tekst van het document
G«m»ent»
Sittard-Geleen born
Voorstel
aan
Gemeenteraad
Registratienummer:
Z/25/733956
Onderwerp
Vestigen
voorkeursrecht
in
het
kader
van
‘straatje-erbij’
en
moderniseringslocatie
‘Philipsbuurt'
Voorstel
De
gemeenteraad
1.
Kennis
van
2.
In
het
van
de
dan
wel
te
stellen
en
en
te
onder
te
raadsbesluit
van
grondslag
te
leggen
aan
de
Hoofdstuk
Omgevingswet
jaar
a.
Born
,
b.
Guttecoven
,
Veersestraat;
c.
Guttecoven
,
Middelborgsingel;
d.
Obbicht
,
e.
Sittard ,
Phillipsbuurt
De
betrokken
van
,
en
aan
het
college
d.
d.
28
augustus
2025
,
die
genomen;
de
dit
de
naar
voren
bijbehorende
gebrachte
nota
van
op
grond
zienswijzen
zienswijzen
(niet)-
(bijlage
6)
besluit;
van
de
Omgevingswet
een
voorkeursrecht
door
te
vestigen
op
van
5
artikel
locaties
9.1
voor
,
eerste
de
duur
weten;
Groenstraat;
la
t/m
Te
bepalen
Te
9
is
raadsbesluit
verklaren
drie
1e)
huidige
dit
te
van
Hitsberg/Bornerweg;
en
zijn
perceellijsten
dat
gebruik
bepalen
(moderniseringslocatie).
percelen
" woningbouw
5.
dit
ongegrond
ten
van
voorkeursrechtbeschikking
zodra
voorbereiding
geven
b
,
de
vervalt
kader
Toepassing
voorgesteld:
van
ontvankelijk
lid
4.
wordt
nemen
rechtswege
vast
3.
te
dat
aan
de
opgenomen
(bijlage
percelen
inclusief
groene
van
de
gronden;
aan
het
perceel
2a
als
in
en
de
dit
besluit
behorende
grondtekeningen
(bijlage
2b).
genoemd
dorpsmantel
als
bij
genoemd
"
onder
3a
wordt
toegedacht
onder
3e
tot
en
een
met
,
3d
de
welke
niet-agrarische
functie
afwijkt
moderniseringslocatie
functie
van
het
wordt
toegedacht;
6.
Het
college
en
het
a.
De
op
te
dragen
Omgevingsbesluit
de
uitvoering
voorkeursrechtbeschikking
besluit
vermelde
en
bekendmaking
voorgeschreven
eigenaren
en
wijze
van
dit
besluit
op
de
in
de
toezending
of
uitreiking
Omgevingswet
door:
bekend
te
beperkt
gerechtigden;
maken
door
aan
de
in
het
van
11
en
(
Voorstel
aan
Gemeenteraadpagina
1
Gemeente
Sittard-Geleen
b.
De
c.
voorkeursrechtbeschikking
gemeentehuis
en
gemeenteblad
(te
De
Vast
de
op
raadplegen
te
registers
stellen
dat
van
inschrijving
drie
jaar
na
van
deze
het
via
gebruikelijke
www.
in
de
worden
ter
kennis
te
inzage
geven
officielebekendmakinqen.
binnen
4
dagen
na
de
van
de
van
het
voorkeursrechtbeschikking
daarvan
wijze
terinzagelegging
te
door
leggen
in
publicatie
het
in
het
nl);
bekendmaking
in
te
schrijven
in
de
Kadaster;
openbare
registers
ervan
eerder
inwerkingtreding
voorkeursrechten
de
digitale
voorkeursrechtbeschikking
openbare
7.
van
gevestigd
of
,
zijn
als
raad
in
werking
Kadaster
voor
toegedeeld
in
dat
het
en
tijdstip
treedt
van
de
op
het
moment
rechtswege
functie
Omgevingsplan
vervalt
waarvoor
gemeente
de
Sittard-
Geleen.
8.
De
bevoegdheid
mandateren
tot
intrekking
het
college.
heeft
de
aan
van
het
voorkeursrecht
voor
de
percelen
of
perceelsgedeelten
te
Inleiding
De
gemeenteraad
Omgevingswet.
Een
te
eigenaar
kopen
heeft
op
als
met
basis
de
van
voorkeursrecht
voorkeursrecht
van
welke
dorpen
het
ten
Het
het
behoeve
Volkshuisvestingsfonds.
ons
mogelijkheden
aan
van
woningtekort
vergeleken
met
plekken
de
dat
van
naar
Rijk
aan
te
aan
de
welke
in
het
zal
om
dit
te
kader
wordt
zaken
vestigen
en
van
op
onroerende
onteigening
voorstel
erbij’
hierna
vestigen
een
geen
onroerende
zijn
van
de
de
met
bij
te
is
aan
Daarom
in
,
zaak
van
als
de
de
eerste
gemeente
onderbouwd
de
op
grond
maar
waarom
gemeenteraad
percelen
op
particuliere
de
toegekende
worden
is
tot
aan
de
,
een
randen
woningen
in
subsidie
de
uit
het
toegelicht.
kom
bouwen.
de
Vanuit
betaalbare
in
,
ook
het
omdat
kader
Gemeenteraad
het
de
van
een
natuurlijke
Voor
Momenteel
minder
'straatje
is
erbij’
erbij’
Toch
in
de
kent
in
de
is
ook
de
een
deze
onderzocht
vraag
in
blijft
was
het
er
een
vanuit
het
worden
Nederland.
andere
gemeente
een
behoefte
behoefte
wordt
te
Het
aard
aan
verwezen
onvoldoende
woningen
waar
behoefte
gaat.
een
is
Het
aard
onderzocht
kunnen
onderbouwing
aan
andere
dorpen
een
van
plancapaciteit
om
het
worden
een
dorp
van
dorpen
een
Vooropgesteld
het
onze
was
vanuit
Nederland.
gemeente
bijgebouwd
gemeente
cijfermatige
dorpen
van
in
woningbouwopgave
onze
ontwikkeling
de
kunnen
van
voegen.
aanleiding
woningen
de
in
te
vraag
Volkshuisvestingprogramma)
voorziet
de
‘straatje
randen
aantrekkelijk
in
onze
naar
voor
Nederland.
woningen.
en
gemeente
ook
toe
de
kleinschalig
oplossing
van
een
Dit
bouwopgave
rest
kent
woningen
erbij’.
een
bijgebouwd
onze
Toch
aan
van
woningbouwopgave
in
van
aanleiding
woningen
is
uitbreiding
waar
als
financieel
kader
wijze
‘straatje
gepaarde
van
het
Volkshuisvestingprogramma)
naar
de
(Omgevingsvisie
een
onderzoeken
bebouwde
voor
Nederland.
in
voor
woonbeleid
delen
en
van
en
Dit
kleinschalig
bouwopgave
kleinschalige
kernen
erbij’.
oplossing
rest
volkshuisvestingsprogramma.
woningtypes
Daarom
te
waar
als
de
op
daarmee
grote
nultredenwoningen
het
om
‘straatje
gepaarde
van
om
nieuwe
(Omgevingsvisie
een
kom
mogelijkheden
en
plekken
delen
inbreiding
het
randen
vergeleken
Voorstel
In
‘straatje
hiervan
onderzoeken
bouwen.
gemeenten
woningtekort
te
voor
daarmee
grote
bij
onderzoek
op
recht
dus
voorkeursrecht
onderzoek
woonbeleid
bebouwde
mogelijkheden
Onderdeel
naar
om
de
en
uitgangspunt
om
nieuw
gemeenten
randen
op
op
is
te
erbij
van
waar
en
een
modernisering
naar
om
koop.
van
van
onderzoek
Rijk
recht
het
Onderdeel
de
het
Het
om
achtergrond
voorkeursrecht
gemeente
van
De
een
verkopen.
grondslag
is
om
de
te
eerste
voorstel
kader
geeft
deze
wettelijke
vestigt.
in
Philipsbuurt
Straatje
besluit
een
voorkeursrecht
mogelijkheid
in
deze
bouwen.
mogelijkheden
zijn
pagina
2
om
van
11
Gemeente
Sittard-Geleen
op
kleinschalige
regierol
bouw
te
wijze
nemen
van
woningen
in
woningen
het
deze
woningen
in
dorpskernen
de
aan
verwerven
de
stimuleren.
dat
rand
van
de
van
de
gronden
dorpen
aan
Vooropgesteld
inbreiding
in
de
de
blijft
kernen
toe
te
voegen.
randen
het
voor
van
Door
de
uitgangspunt
uitbreiding
als
dorpen
voor
aan
,
de
de
gemeente
kunnen
realisatie
randen
een
we
de
van
van
het
dorp
gaat.
Er
zijn
criteria
dorpsranden
•
dit
•
het
•
en
Aan
de
te
de
bijdraagt
er
deze
grond
•
de
gronden
•
er
een
•
het
er
als
ontwikkelaars
Uiteindelijk
zijn
door
dus
eerste
sturing
locaties
er
recht
kan
dit
aan
de
ontwikkeld
type
faciliteren
Op
Daar
waar
van
staat
te
groene
de
is
alleen
de
mogelijk
als:
dorpsmantel;
en
deze
niet
op
een
andere
het
kader
plek
in
het
dorp
gekozen
die
volgende
in
punten
van
besloten
op
een
‘straatje
welke
erbij’
locaties
de
tot
niet
de
is;
gebied
minimaal
een
(kern)
10
geschikt
vestigen.
van
voor
Daarom
voor
liggen;
woningen
afronding
wel
locaties
het
is;
dorp.
woningbouw
zijn
deze
woningbouw
,
maar
locaties
in
kunnen
deze
en
voldoen
het
ze
aan
criteria
volkshuisvestingsprogramma
locaties
door
particulieren
of
worden.
hand
een
van
dit
onderzoek
voorkeursrecht
koop.
aan
wordt).
woningen
realisatie
negatief.
te
de
van
nultredenwoningen.
om
op
geven
dorpsranden
aan
vestigen::
locaties1
aan
,
locaties
van
eigendom
van
leidt
college
de
woningen
er
basis
bebouwd
geschikte
het
soort
zijn
op
wilt
ontwikkeld
waarop
het
is
buiten
voorkeursrecht
opgenomen
in
locaties
worden.
particulier
drie
woningbouw
van
bevordert;
herkenbare
projectgrootte
zijn
wenselijkheid
dit
criteria
bouwproject
Daarnaast
meer
in
de
aan
voorkeursrecht
de
om
een
Vervolgens
•
er
is
hand
gemeente
omgevingsvisie
Kleinschalige
kunnen
van
de
kwaliteit
aan
behoefte
zijn.
in
bepalen.
ruimtelijke
gebouwd
geschikt
om
beschreven
Dat
de
Er
betekent
in
de
realiseren
deze
,
dus
woningen.
tegenover
de
grootste
is
onderdeel
dat
gemeente
-
dat
waar
vooral
bij
de
is
het
behoefte
op
aan
is
deze
naar
voren
locaties
indien
opbrengend
maatschappelijke
aan
deze
de
woningbouw
transformaties
gemeente
Daardoor
we
behoefte
de
(zoals
en
kan
locaties
Bij
gemeente
inbreidingslocaties
geschikte
gevestigd.
woningbouw
is
vier
wordt
krijgt
locatie
mogelijk
generen
gekocht
wat
er
-
op
deze
en
niet
haalbaar
alsnog
vermogen
meerwaarde
en
gemeente
woningen
financieel
locaties
de
wordt
is
betaalbare
het
gekomen
altijd
sturing
mogelijk
door
geven
laag
of
woningbouw
te
is.
Philipsbuurt
De
Philipsbuurt
Volkshuisvestingsfonds.
1
Twee
locaties
Brugstraat
Voorstel
aan
in
Met
Limbricht
van
de
deze
(Naast
succesvolle
subsidie
Bornerweg
willen
42
en
subsidieaanvraag
we
de
Naast
van
leefbaarheid
Bovenstraat
de
in
52) ,
vierde
gebieden
en
een
tranche
in
locatie
de
in
van
het
gemeente
Obbicht
(naast
55).
Gemeenteraadpagina
3
van
11
Gem«entt
Sittard-Geleen iSorn
verbeteren
door
particuliere
eengezinswoningen
onder
huurwoningbezit
het
bijzonder
de
subsidie
(na
sloop
Daarom
eerste
van
lastig
wil
en
de
om
tot
te
door
grijpen
en
6
de
het
particulier
gemeenteraad
een
niet
hele
herontwikkeling
tussenliggende
gemeente)
wel
bezit.
In
duplexwoningen
ZOwonen
complete
de
in
particuliere
Doordat
een
gemeente
de
in
ZOwonen.
verkoop
vestigt
andere
een
totale
en
op
39
liggen
door
in
over
te
en
kan
aankopen
(modernisering)
woningen
en
verkrijgt
33
het
eigendom
nieuwbouw)
woningen
ontwikkeling
voorkeursrecht
Philipsbuurt
woningblokken
(sloop
particuliere
de
versnipperd
heeft
gaan.
is
Met
ZOwonen
realiseren.
zo
het
recht
op
koop.
Voorkeursrecht
De
bevoegdheid
heeft
drie
echter
de
maanden.
Het
het
Het
voorkeursrecht
Beoogd
tot
vestigen
bevoegdheid
college
om
heeft
gevestigd
door
van
een
een
voorlopig
dit
de
voorkeursrecht
gedaan
raad
op
voor
ligt
primair
voorkeursrecht
28
de
augustus
duur
van
te
bij
de
gemeenteraad.
vestigen
2025.
Met
maximaal
dit
drie
voor
de
voorstel
Het
maximale
wordt
een
college
duur
van
'definitief
jaar.
effect
vestigen
van
een
voorkeursrecht
voor
de
maximale
duur
van
drie
jaar.
Argumenten
2.
1
Aan
[Dit
belanghebbenden
argument
3. 1
Aan
Het
onderhavige
eerst
de
wordt
lid ,
later
voorwaarden
onder
voor
bij
zover
van
de
mogelijkheid
aangevuld
om
een
,
een
niet-agrarische
die
deel
functie
of
volkshuisvestigingsprogramma
locaties
Daarmee
vestigen
dient
en
Voorstel
aan
die
toegedacht.
het
wordt
Omgevingswet.
en
er
mogelijk
te
vestigen
Dit
van
functie
niet
is
van
Daarnaast
een
een
voorkeursrecht
blijkt
is
voor
de
-
voor
één
in
een
is
in
grond
vijf
locaties
en
op
grond
relevant
]
artikel
9.1
de
een
onroerende
(gemeentelijk)
programma
waarvan
-
van
dat
vestigen
een
vier
een
grondslag
op
ingediend.
op
het
huidige
,
gebruik
omgevingsplan.
aan
locatie
als
zover
mag
waaraan
geboden.
voldaan.
toegedacht
gemeente
gevestigd
waarom
wordt
zijn
voorkeursrecht
voorkeursrecht
locatie
volkshuisvestingsprogramma
Hieronder
een
zienswijzen
zienswijzen
bepaalt
toegedeeld
aan
van
vestigen
artikel
een
de
is
indienen
van
moderniseringslocatie
In
de
het
uitmaakt
van
het
functie
het
nadat
Omgevingswet.
zaak
tot
voorkeursrecht
betreft
afwijkt
aan
,
voorkeursrechtbeschikking
zaak
die
de
raadsbesluit
b ,
gemeenteraad
is
van
locaties
om
artikel
aan
de
functie
'woningbouw'
moderniseringslocatie
deze
het
voorkeursrecht
9.1 ,
eerste
lid ,
voorwaarden
toegedacht.
onder
wordt
Gemeenteraadpagina
te
b ,
kunnen
van
de
voldaan.
4
van
11
G«m»«nte
Sittard-Geleen TSorn
3. 1.
a.
Locatie
Born
,
Groenstraat
(BQROO
I
663
en
1155)
J
De
J
De
grond
is
natuurlijke
leidt
J
tot
aan
wijze
een
een
zijn
locatie
inclusief
de
dat
van
hier
een
de
kern
van
(afhankelijk
de
van
in
kunnen
gebruik
Bom
kan
,
op
Dit
Born
het
type)
agrarische
functie
dorpsmantel
waar
ontstaan.
tussen
de
grond.
Op
worden.
als
niet-agrarische
groene
van
‘straatje-erbij’
gerealiseerd
momenteel
wordt
eigendom
dorpsrand
nieuw
afronding
is
woningen
gronden
deze
gemeentelijk
ligt
Inschatting
15-19
De
geen
locatie
van
woningbouw
toegedacht
in
het
natuurlijke
wijze
Volkshuisvestingsprogramma.
3.
1. b.
Locatie
Guttecoven
,
Veersestraat
✓
✓
J
(LBTOO
De
grond
is
De
locatie
ligt
een
nieuw
kern
van
Locatie
Guttecoven
,
niet-agrarische
is
De
grond
De
locatie
een
Inschatting
gronden
de
dorpsmantel
Voorstel
aan
Gemeenteraad
van
Guttecoven
ontstaan.
(afhankelijk
zijn
gebruik
van
T
Dit
,
leidt
waar
tot
op
een
afronding
van
de
van
het
type)
tussen
de
en
18
8
worden.
als
agrarische
woningbouw
1872
geen
ligt
van
is
de
grond.
inclusief
Op
een
deze
groene
locatie
wordt
dorpsmantel
2132)
eigendom
dorpsrand
‘straatje-erbij’
van
kan
Guttecoven
ontstaan.
Dit
,
waar
leidt
tot
op
natuurlijke
een
afronding
Guttecoven.
dat
hier
(afhankelijk
gerealiseerd
momenteel
niet-agrarische
toegedacht
en
gemeentelijk
aan
nieuw
kern
woningen
De
kan
Volkshuisvestingsprogramma.
J
wordt
eigendom
kunnen
in
functie
(STD00
✓
372)
dorpsrand
hier
momenteel
het
de
de
dat
Middelborqsinqel
van
en
gemeentelijk
aan
is
gronden
wijze
371
gerealiseerd
de
in
,
‘straatje-erbij’
De
toegedacht
1. c.
geen
Inschatting
zijn
370
Guttecoven.
woningen
3.
D
in
kunnen
in
gebruik
functie
het
van
het
type)
tussen
de
4
en
11
worden.
van
als
agrarische
woningbouw
grond.
Op
inclusief
deze
locatie
een
groene
Volkshuisvestingsprogramma.
pagina
5
van
11
G»n«ent* <
Sittard-Geleen
3. 1. d.
Locatie
2764
4158
,
Obbicht
en
,
Hitsberg/Bornerweg
(OBTOO
B
4011
,
3341
,
4441
,
4064
,
4511
,
3918
,
2310
,
4159)
\-
K
De
K
De
grond
is
ligt
natuurlijke
leidt
K
tot
een
55
gemeentelijk
aan
wijze
Inschatting
en
geen
locatie
de
een
eigendom
dorpsrand
nieuw
afronding
van
is
(afhankelijk
dat
woningen
hier
van
Obbicht
‘straatje-erbij’
de
gerealiseerd
kern
van
waar
op
ontstaan.
,
Dit
tussen
22
Obbicht
van
het
kunnen
kan
type)
de
worden.
t
De
gronden
perceel
deze
heeft
locatie
zijn
momenteel
de
bestemming
wordt
de
in
gebruik
‘wonen’
,
als
agrarische
maar
niet-agrarische
is
nu
functie
grond.
onbebouwd.
van
Een
Op
woningbouw
H; inclusief
een
groene
dorpsmantel
toegedacht
in
programma
een
Volkshuisvestingsprogramma.
3. 1.
e.
Een
Locatie
Sittard
,
voorkeursrecht
moderniseringslocatie
van
een
in
de
Artikel
Voorstel
9.1
aan
,
in
worden
is
toegedacht.
de
Philipsbuurt
vergelijkbare
2
woningen
kan
moderniseringslocatie
moderniseringslocatie
geval
39
,
particulier
gevestigd
2
ervoor
In
dit
datje
gemoderniseerde
omdat
de
oude
eigendom
op
geval
een
of
een
blijft
in
de
Phillipsbuurt
locatie
de
waaraan
functie
voorkeursrecht
vervangende
woningen
worden
wonen
mag
in
,
een
maar
zorgt
vestigen.
het
Verder
toedenken
moet
bij
bebouwing
gelijksoortig
zijn.
Dat
vervangen
voor
nieuwe
woningen
nr.
73
een
is
het
van
grootte.
eerste
Gemeenteraad
lid ,
onder
b ,
Omgevingswet
en
Kamerstukken
II ,
2018/19
,
35133
,
3 ,
p.
pagina
6
van
11
het
Gem»«nt»
Sittard-Geleen
3. 2
Herhalingsverbod.
In
artikel
9.
3
toegestaan
van
om
wettelijke
de
gevestigd
op
de
door
de
Er
Het
het
tijdig
Het
voorkeursrecht
wordt
9.1 ,
raad
Dat
gecontinueerd
5
kan
door
de
maximaal
gevestigd
goed
3. 4
5
,
jaar.
mits
kan
zij
het
tijdig
winst
de
gehele
het
dat
woon-
van
tot
blijft
5
Het
Het
het
jaar
als
jaar
is
geen
van
niet
op
het
is
dezelfde
zogenaamde
voorkeursrechten
maximaal
wordt
drie
3
met
een
kan
van
jaar
5
zijn
,
tenzij
voorkeursrecht
dus
voor
13
wordt
gecontinueerd.
nodig
de
is
met
gemeente
oog
Binnen
jaar
op
een
opgenomen
door
is
het
het
te
sterkere
van
in
een
worden
Dan
die
eenmalig
Daarvoor
het
grond
voorkeursrecht
jaar.
nog
maximaal
op
Sittard-Geleen.
voorkeursrecht
wijze
is
het
gemeente
termijn
gevestigd
functie
jaar
het
juiste
duur
dit
toegedachte
Omgevingsplan
verlengd
de
te
wordt
termijn
van
verlengen
de
ook
raad
van
dienen
met
worden
belang
dat
doel.
grondpositie
plannen
de
belanghebbenden
algemeen
van
vrije
is
de
derden
zaak
de
te
een
goed
(en
zo
wordt
grond
worden
Dit
,
de
en
wordt
De
rust
,
uit
de
niet
algemeen
of
de
en
verwerving
deze
van
beter
hoge
de
van
de
aan
zijn
,
Wanneer
gemeente
waarbij
de
dient
te
tot
van
de
van
staan.
de
gemeente
dat
bij
gewenste
of
niet
kwaliteit
krijgt
particulieren
veelal
de
de
centraal
gemeente
tot
prijzen
bouw
verantwoordelijkheid
gerealiseerd
de
dat
de
Met
het
eerste
organisaties
belemmeren.
betaalbare
woningruimte
prevaleert
boven
het
gronden
of
eerst
vestiging
zit
Door
beperkt
de
de
het
in
de
van
in
met
verhouding
name
zijn
het
in
volgende
tot
de
het
(voorlopig)
onroerende
gelegenheid
voorkeursrecht
zwaar
hem
vestiging
gerechtigde(n)
gemeente
van
onevenredig
belang
is
Omgevingswet
eigenaar
zonder
indien
leefomgeving)
gebieden
van
Ook
de
Op
worden.
vestiging
gemeente
Het
worden
de
geschikte
een
overdragen
gelegd
gaan
vervullen.
bereid
speculatie
tot
bij
ontwikkeling
ontwikkeling
besluit
voor.
verwervingsinstrument.
dat
de
stap
voorkomt
positie
stedelijke
van
bij
het
zit
betere
marktpartijen
een
opgedreven
voldoende
passief
Door
van
van
en
onderwerp
fysieke
overdraagbaarheid
verwerven.
belang.
de
en
overheerst
te
kan
Hiermee
ontwikkeling
uitbreidingsplannen.
in-
waardoor
mogelijk
dus
op
zaken.
een
van
vaak
dan
wenst
regierol
zo
hoofdregel
mag
,
,
gemaakt.
over
een
gemeente
grondzaken
marktpartijen
perceel
zij
van
schaars
worden
voorkeursrecht
van
aanzien
is
de
realisatie
bouwlocaties
gemeente
die
heeft
de
marktpartijen
dient
belang
geldt
ten
dat
van
de
van
bouwgrond
grondprijzen
onroerende
aan
Dit
van
behoeve
de
de
Voorstel
in
voorkeursrechten
onroerende
voorkeursrecht
gediende
twee
bestuursorgaan
voorkeursrecht
geldingsduur
Binnen
heeft
waarbij
een
belang
aan
(de
geval.
voorkeursrecht
op
algemene
vrijelijk
drie
het
gevolg
innemen
voorkeursrecht
niet
van
duur
het
delen
slot
het
werkomgeving
van
grondposities
tot
de
betrokken
en
koop
individuele
een
vestigen.
afgelopen
een
nog
komt
ruimtelijke
ontwikkelingen
3.
hetzelfde
van
te
heeft
voorkeursrecht
ten
projecten
het
vestigen
recht
de
het
Goede
onderhandelingstafel
gemeente
te
doelstellingen
heeft
op
van
op
van
van
voorkeursrechten
aankoop
in
Omgevingswet
toe
kan
of
zaken
handen
die
voor
voorkomen.
haar
Dit
in
b ,
de
voorkeursrecht
totaal
brengen.
grond
dat
voor
raadsbesluit
functie
het
In
vestigen
betalen.
de
de
vestigen
uitvoering
alle
dit
van
onroerende
te
onder
Doorbet
manier
voorkeursrecht
voorkeursrecht
gevestigd
gemeenteraad
grondspeculatie
het
het
percelen.
met
afgewogen
Door
dat
vervallen/intrekken
geconstateerd
lid ,
wordt
van
bepaald
het
een
gevestigde
wordt
is
geldingsduur
jaar
wordt
is
na
gecontinueerd.
eerste
programma).
jaar
opnieuw
genoemde
3. 3
de
twee
grondslag
herhalingsverbod.
artikel
Omgevingswet
binnen
met
publieke
te
zaak
stellen
plicht
de
die
op
vestiging
taak
Gemeenteraadpagina
om
om
7
van
te
11
Gemeente Gemeente
Sittard-Geleen
voorzien
in
voldoende
nultredenwoningen
in
Uitgangspunt
blijft
dat
haalbaar
business
qua
woningen
en
derden
Ook
die
dorpen
,
inbreiding
case
,
waaronder
wat
bijdraagt
voor
om
kan
de
voorkomt
tot
prijsopdrijving
woningnood
weegt
sturing
vestigen
dit
en
de
realiseren
natuurlijke
(zoals
een
inbreidingslocaties
Door
gemeente
het
het
aan
uitbreiding
op
nultredenwoningen).
uitbreidingslocatie
locaties.
huisvesting
de
van
het
verdere
op
de
versnippering
algemeen
belang
zwaarder
van
grond
dan
Het
is
realiseren
niet
kunnen
van
leiden.
op
deze
op
deze
gronden
Gezien
individueel
altijd
(betaalbare
woonproducten
verkopen
en
kernen.
voorkeursrecht
deze
het
woningen
kleine
gaat.
te
ongewenste
de
de
erbij)
het
realisatie
van
in
woningen
van
voorkeursrecht
betaalbare
straatje
deze
vestigen
geven
een
van
behoefte
de
aan
huidige
belang
van
de
belanghebbenden.
4. 1
Het
In
het
toedenken
kader
gebouwd
kan
moment
wordt
van
op
nu
functie
5. 1
Het
een
worden.
een
de
een
van
‘Straatje
Deze
andere
functie
wordt
andere
erbij’
toedenken
zijn
hierboven
gebruikt
inclusief
mogelijk
van
een
een
is
er
wijze
‘wonen’
het
functie
zijn
om
,
voorwaarde
locaties
op
als
groene
om
een
dorpsmantel
moderniseringslocatie
te
is
waar
weergegeven.
agrarische
voorkeursrecht
voorkeursrecht
aangewezen
kaartjes
namelijk
een
een
een
aantal
aan
de
Alle
grond.
locaties
Aan
toegedacht.
te
de
vestigen.
randen
van
dorpen
worden
betreffende
Door
het
op
dit
locaties
toedenken
van
vestigen.
een
voorwaarde
om
een
voorkeursrecht
te
vestigen.
Er
wordt
een
moderniseringslocatie
Philipsbuurt
liggen
gelijksoortige
die
moeten
bebouwing.
Volkshuisvestingsfonds
Philipsbuurt
te
naoorlogse
woningen
meer
Sittard
in
Daarom
zal
vrijwillige
de
erg
van
te
vestigen
woningen
positie
op
een
ten
39
in
de
De
raad
kan
het
Anders
dan
bij
de
intrekking
3
van
Kamerstukken
Voorstel
aan
een
II ,
de
de
veel
of
kwetsbare
moeten
die
van
destijds
woningen
een
als
die
totale
kwetsbare
van
het
Rijk
door
de
uit
een
(particuliere)
wijkontwikkeling
in
de
vervangen
ZOwonen
noodwoningen
verspreid
woningen
worden
woningcorporatie
aanpak
rijkssubsidie
en
woningen.
toegedacht.
Een
moeten
In
het
van
het
pilot
gestart
voorraad.
bedoeld
wijk
door
waren
heen
,
liggen
(modernisering)
De
zijn
in
de
vroeg
niet
tussen
door
de
wijk
woningen.
koop
is
een
de
in
corporatie
de
kan
of
ondersteunen
Philipsbuurt
worden
door
in
de
een
aangewezen
vervangen
heeft
de
woningen.
van
de
de
voorwaarde
Zo
van
woningen
als
de
gelijksoortige
gemeente
Hierdoor
woningen.
samen
met
het
De
om
op
de
krijgt
daarnaast
betreffende
de
gemeente
eigen
bezit
van
een
particuliere
gemeente
kan
op
voorkeursrecht
die
ZOwonen
een
betere
manier
een
bij
totale
realiseren.
college
mandateren
bevoegdheid
tot
voorkeursrecht
2018/19
wordt
omvang.
verwerven
de
middelen
kader
gemoderniseerd
moderniseringslocatie
van
eigen
dat
moderniseringslocatie
worden
dezelfde
recht
van
aankoop
modernisering
met
particuliere
eerste
,
maken
particuliere
een
aanzien
succesvolle
8. 1
van
er
ondersteuningsmiddelen
met
de
Particuliere
nagenoeg
toedenken
op
Philipsbuurt
bouwweken
van
omdat
lastig.
‘moderniseringslocatie’
aanwezige
van
wordt
gericht
de
gemeente
aankoop
bebouwing
4
,
gemoderniseerd
behulp
corporatiewoningen
woningcorporatie
Het
is
toekomstbestendig.
voornamelijk
daar
Met
tranche
die
toegedacht
worden
,
35133
,
nr.
om
het
vestiging
zich
niet
3 ,
71
p.
gevestigde
van
tegen
een
voorkeursrecht
voorkeursrecht
mandaat.
3
Intrekking
in
verzet
van
te
trekken.
de
het
bevoegdheid
tot
voorkeursrecht
Gemeenteraadpagina
8
van
is
11
Sittard-Geleen bom
bijvoorbeeld
aan
en
derde
met
zou
deze
er
een
de
reden
mandateren
orde
,
indien
hierover
kunnen
aan
het
zijn
van
woningen)
intrekken
van
het
niet
houdt
ten
verkoop
afspraken
om
college
(bouwen
door
ook
voorkeursrecht
van
in
goede
te
het
dat
kan
aan
een
vastgelegd
derde
hetzelfde
worden
in
voorkeursrecht
de
intrekking
komen.
Om
mandateren
kan
reden
het
resultaat
bereikt
(anterieure)
gebruik
sneller
die
aan
een
te
maken.
verlopen
wordt
dan
,
kan
worden
overeenkomst.
Deze
hetgeen
ook
Dan
bevoegdheid
het
resultaat
voorgesteld
om
het
college.
Kanttekeningen
3. 1
Er
Met
is
het
geen
garantie
vestigen
betekent
niet
eigenaar
de
van
dat
de
grond
woningen
in
de
woningen
niet
3.
2
of
een
claim
Als
bevoegdheid
het
de
vastgesteld.
van
In
belang
er
grondspeculatie
3. 4
het
In
artikel
van
het
woning
Als
de
dorpen
ook
geen
die
een
totale
,
worden
eerste
recht
kan
kopen.
Dat
percelen
worden
doelen
en
kunnen
een
kan
de
in
het
alleen
van
deze
vasthangen
herstructurering
koop.
kan
kader
gemeente
daaraan
verworven.
van
in
-
de
Het
als
de
straatje
erbij
percelen
of
betaalbare
of
of
Philipsbuurt-
capaciteit.
niet
de
de
dit
middelen
binnen
eerste
niet
om
te
voorkeursrecht
van
28
zijn
locaties
uit
al
een
te
wij
kunnen
een
ligt
vestigen
voor
2025.
dit
huidige
vestigen
voornoemde
het
Als
de
maanden
agustus
Omdat
stap.
binnen
dit
drie
voorkeursrecht
toegedacht.
op
is
past
actief
besluit
primair
functies
de
aan
voorkeursrecht
na
is
oppakken
Daarom
is
er
als
in
gemeente
de
begroting
voeren.
neemt
bij
de
duur
Gelijktijdig
programma
willen
formatie.
is
de
de
,
vervalt
raad.
voorkeursrecht.
het
volkshuisvestingsprogramma
waarop
om
de
Dit
kan
drie
locaties
maanden.
hieraan
van
besluitvorming
gevestigd
het
Voorafgaand
heeft
het
voorkeursrechten
openbaar
wordt
,
is
ongewenste
vervreemding
,
wordt
het
en
voorkomen.
van
de
gemeenteraad
vervalt
na
verloop
van
3
jaren
tenzij
deze
vastgelegd
omgevingsplan.
een
9.4
,
eerste
is
lid ,
programma
voorkeursrecht
dan
de
dan
programma
te
de
gemeente
aangeboden
kunnen
in
extra
besluit
Voorkeursrecht
in
rol ,
een
bij
dit
dat
dus
of
daadwerkelijk
de
aanbieden.
ambtelijke
voorlopig
gevestigd
wil
voorkeursrecht
om
gedaan
worden
en
voor
een
perceel
koop
En
gemeenteraad
college
college
een
gedaan
De
te
krijgt
worden.
presterende
3. 3
het
realiseren
dekking
van
meer
gronden/woningen
perceel
verwerven.
gehaald
vestigen
een
het
Philipsbuurt
Financiële
Het
in
niet
de
voorkeursrecht
gemeente
nultredenwoningen
mogelijk
dat
een
sprake
waarvoor
van
een
onder
vervalt
is
3
b ,
gevestigd
een
van
jaar
is
na
de
toegedeeld
voorkeursrecht
geldingsduur
van
5
Omgevingswet
inschrijving
op
jaren
in
daarvan
het
grond
is
bepaald
,
tenzij
dat
voor
Omgevingsplan
van
artikel
9.1
,
een
dat
voorkeursrecht
tijdstip
gemeente
eerste
lid ,
de
functie
op
basis
waarvoor
Sittard-Geleen.
onder
a ,
Vanaf
Omgevingswet
,
geldt.
Inclusie
Door
het
vestigen
ontwikkelen
kan
voor
dat
gestuurd
ouderen
invulling
Voorstel
aan
van
de
van
worden
waar
en
een
voorkeursrecht
plannen
op
de
behoefte
uitvoering
en
het
realisatie
aan
kan
is
zorgen
realiseren
in
worden
van
de
van
we
de
betaalbare
dorpen.
gegeven
ervoor
nieuwe
woningen
Hiermee
aan
dat
een
de
regierol
ruimtelijke
voor
kunnen
inclusieve
van
invulling
jongeren
we
als
en
de
gemeente
meer
bij
geborgd
is.
het
Zo
nultredenwoningen
gemeente
ook
beter
zorgen
samenleving.
Gemeenteraadpagina
9
van
11
Gcmwnte
Sittard-Geleen I5orn
Duurzaamheid
Het
ontwikkelen
van
het
eenvoudiger
wordt
Op
die
manier
woningen
wordt
om
op
een
deze
locaties
hoogwaardige
agrarische
grond
verkleint
groene
het
buitengebied.
dorpsmantel
getransformeerd
in
te
woningen
Daar
staat
realiseren
en
op
tegenover
deze
hoogwaardig
dat
plekken.
groen.
Financiën
Het
voorkeursrecht
is
zijn
er
financiële
verder
(rechten
wordt
op
geen
de)
aangeboden
in
uitbrengen
krijgt
een
en
van
die
er
bij
een
over
vervalt
prijs.
de
de
is
het
kan
aanwijzing
kan
De
met
de
de
de
tot
eigenaar
gemeente
eigenaar
rechtbank
dat
het
moet
de
een
gemeente
Dit
door
9:13
deskundige
het
koop
weken
en
gemeente
9:14
kan
pas
inzetten.
aan
eigenaar
Op
te
zes
is
de
komt.
perceel
binnen
(artikel
en
zijn
stand
het
de
besluit.
betrokken
voorkeursrecht
Wanneer
prijs ,
gemoeid
koopovereenkomst
toepassing
anders
verwervingsinstrument
middelen
onderhandeling.
reële
bereiken
passief
percelen
voorkeursrecht
gemeente
een
de
orde
aan
de
moment
dat
aanbieden
na
de
treedt
uitnodiging
die
een
de
een
De
overeenstemming
benoemen
de
gemeente
het
en
Omgevingswet).
geen
Vooralsnog
als
bod
eigenaar
kunnen
advies
geeft
over
de
Prijs.
Als
wij
de
huidige
het
dit
actief
willen
formatie
strategische
afweging
van
de
begroting
en
Na
van
vestiging
inclusief
bijlagen
gelegenheid
Hiervoor
besluitvorming
aangetekende
de
raad
,
voorlopig
inzage
de
wat
in
meer
presterende
worden
onderdeel
om
hun
door
voorkeursrecht
uit
rol ,
beschikbaar
van
de
het
college
zijn
voor
zienswijze
naar
de
door
Belanghebbenden
de
raad
nota
moet
of
kenbaar
van
dan
past
dit
gesteld.
beleidskeuzes
niet
binnen
Middelen
bij
de
voor
integrale
de
In
de
betekent
en
welke
is
maken.
het
ontwerpraadsbesluit
periode
Daarvan
is
voorkeursrechtbeschikking
uitreiking
beschikking
te
is
een
van
wel/niet
4
weken
gebruik
in
de
gemaakt.
zienswijzen.
van
de
voorkeursrechtbeschikkingen
dit
een
uitvoeringskracht
maken
gelegd.
toezending
Gemeenteblad.
gevestigd
gemeente
2026.
verwezen
Na
het
het
ter
de
dient
als
hiervoor
Participatie
gesteld
wordt
moet
verwervingsbeleid
Communicatie
de
oppakken
en
beschikking
ter
inzage
toegelicht
rechten
de
te
waarom
aan
leggen
we
bekendgemaakt
worden
belanghebbenden.
en
een
daarvan
kennis
voorkeursrecht
eigenaren/zakelijk
gerechtigden
door
Daarnaast
te
geven
in
hebben
hebben.
Vervolg
Nadat
en
het
in
het
het
raadsbesluit
elektronisch
wordt
iedere
genomen
Het
het
van
bezwaar
tegen
Voorstel
en
inzage
eigenaar
en
bekendgemaakt
gelegd.
mededelingenblad
voorkeursrecht
periode
genomen
ter
(te
beperkt
De
wordt
het
gepubliceerd
voorkeursrechtbeschikking
raadplegen
gerechtigde
met
via
www.
een
wordt
in
het
ook
Gemeenteblad
gepubliceerd
officielebekendmakinqen.
aangetekende
brief
nl).
in
Daarnaast
geïnformeerd
over
het
besluit.
ingeschreven.
Tegen
is
gemeentehuis
de
aan
besluit
6
moet
Indien
van
weken
maken
tegen
voorlopige
binnen
deze
de
na
4
dagen
inschrijving
gemeenteraad
de
het
dag
besluit
waarop
van
na
niet
de
in
de
die
staat
het
bekendmaking
termijn
bezwaar
besluit
Raad.
op
Indien
voorkeursrechtbeschikking
van
in
plaatsvindt
open.
de
,
openbare
gaat
voorgeschreven
een
rechthebbende
college
,
hoeft
wijze
al
registers
worden
voorkeursrecht
Rechthebbenden
de
het
het
kunnen
binnen
bekend
is
bezwaar
de
niet
heeft
in.
een
gemaakt
rechthebbende
Gemeenteraadpagina
,
gemaakt
10
niet
van
11
> Sittard-Geleen nogmaals bezwaar in te dienen, omdat een bezwaar tegen het besluit van het college mede wordt geacht te zijn gericht tegen het besluit van de gemeenteraad. Uw raad zal uiteindelijk ook een
beslissing op deze Het door
de raad
bezwaren
gevestigde
moeten
nemen.
voorkeursrecht heeft
een
geldingsduur van maximaal
die
termijn kan het voorkeursrecht gecontinueerd worden door de Omgevingsplan gemeente Sittard-Geleen. Gebeurt dat niet (tijdig), dan rechtswege
te vervallen.
Openbare besluitenlijst De
drie jaar. Binnen functie toe te delen in het komt het voorkeursrecht van
5
gemeenteraad
heeft besloten om op locaties in de gemeente een voorkeursrecht te vestigen de duur van 3 jaar. Het gaat om vier locaties in de dorpen in het kader van ‘Straatje-erbij’. Tevens wordt er een voorkeursrecht gevestigd op 39 particuliere woningen in de Philipsbuurt t.b.v. modernisering in het kader van de toegekende subsidie van het volkshuisvestingsfonds. voor
Bijlagen Grondtekening: Grondtekening: 01C Grondtekening: 01D Grondtekening: 01E Grondtekening: 01A 01B
02A
Born, Groenstraat Guttecoven, Veersestraat Guttecoven
Middelborgsingel
Obbicht, Hitsberg/Bornerweg Sittard, Phillipsbuurt (moderniseringslocatie)
Perceellijst locaties Straatje-erbij
02B Perceellijst moderniseringslocatie Phillipsbuurt 03A Brief aan eigenaren/zakelijk gerechtigden (straatje-erbij) 03B Brief aan eigenaren (moderniseringslocatie) 04 Publicatietekst Officiële bekendmakingen (Gemeenteblad)
Voorstel
aan
Steller:
(geanonimiseerd)
E-mail: Team:
Gemeenteraad
Reg.
nummer
sittard-geleen.nl
_ Ruimtelijke Ontwikkeling
:_19 juni 2025 Reg. datum Reg.nummer(s) bijlagen :
Portefeuillehouder: L.G.A.J. Geilen
Voorstel
aan
Gemeenteraad
pagina
11
van
11