RV Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025

GGeemmeeeennttee

Sittard-Geleen

Voorstel aan Gemeenteraad Registratienummer: Z/24/620944 Onderwerp Vaststellen Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025. Voorstel De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 vast te stellen en in te laten gaan op 1 januari 2025. Inleiding De huidige Verordening Wmo 2022-1 dient op een aantal punten gewijzigd te worden. Deze wijzigingen zijn het gevolg van een recente rechtspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB). Daarbij is de gelegenheid genomen om in de Verordening de structuur van de vigerende modelverordening van de Kennisbank van Schulinck (oktober 2023) te gebruiken. De voorgestelde wijzigingen zijn voorgelegd aan de Wmo-raad die een advies over de concept Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 heeft uitgebracht. Het ontvangen advies is verwerkt in de nu voorliggende Verordening Sittard-Geleen 2025. Hiermee is de Verordening actueel voldoet aan de wet- en regelgeving en is gebaseerd op de juridisch getoetste modelverordening van Schulinck. ,

Beoogd effect De huidige Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2022-1 is op een aantal punten gewijzigd vanwege een recente rechtspraak van de CRvB. Daarnaast is de structuur van de Verordening herzien aan de hand van de modelverordening van de Kennisbank van Schulinck. Daarmee is de Verordening weer actueel en wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad.

(

Gemeente

Sittard-Geleen born Argumenten 1. 1 De huidige Verordening is niet meer actueel De wijzigingen in de Verordening gaan vooral over de berekening van de pgb-tarieven voor informele ondersteuning van Huishoudelijke Ondersteuning (HO) en Individuele Begeleiding (Bg-i). Daarnaast is de verscherping van veiligheid voor scootmobielstallingen verwerkt in de nieuwe Verordening. Met de keuze om de modelverordening van de Kennisbank van Schulinck (versie oktober 2023) als basis voor de Verordening te gebruiken is de verbinding met andere wetgeving duidelijk verwoord. Onderdelen van de oude Verordening Wmo 2022-1 die we willen behouden zijn toegevoegd aan deze basis. Ze zijn geel gemarkeerd en uitgelegd met de opmerkingen in bijlage 01 Verordening met correcties. ,

1. 2 De ontwikkelingen in de jurisprudentie zijn verwerkt in de nieuwe verordening In 2024 is jurisprudentie geweest die is opgenomen in de nieuwe Verordening. Daarnaast is in 2023 ervoor gekozen af te wachten wanneer de VNG adviseert om de jurisprudentie van de CRvB over de tarieven voor het persoonsgebonden budget (pgb) voor informele ondersteuning voor HO en Bg-i toe te passen. Tussentijds heeft de VNG geadviseerd de tarieven voor het informele pgb voor HO en Bg-i volgens de rechtspraak in te zetten. Dat wordt nu geregeld in de nieuwe Verordening Wmo 2025 in artikel 17. Ook wordt in de nieuwe Verordening het gewijzigde Besluit Bouwwerken Leefomgeving (Bbl) en richtlijnen voor stalling van een scootmobiel geregeld. Sinds 1 januari 2024 geldt in het Bbl de regel dat er géén brandgevaarlijke objecten aanwezig mogen zijn in vluchtwegen en verkeersroutes van gebouwen. Per 1 juli 2024 wordt deze regelgeving strenger en is expliciet aangegeven dat het verboden is om (onder meer) fietsen en scootmobielen in gangen galerijen en trappenhuizen te plaatsen. Dit is nu geregeld voor de scootmobielstalling in artikel 9 lid 11 van de nieuwe Verordening. ,

,

,

1. 3 De nieuwe Verordening is gebaseerd op de vigerende modelverordening van Schulinck Door gebruik te maken van een modelverordening van de Kennisbank van Schulinck (= Grip op Wmo) voldoet de Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 aan de actuele wetgeving en jurisprudentie. 2. 1 De oude Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2022-1 wordt ingetrokken per 1 januari 2025 Een inwoner van gemeente Sittard-Geleen behoudt het recht op een lopende voorziening verstrekt op grond van de (oude) Verordening Wmo Sittard-Geleen 2022-1 totdat (namens) het college een nieuw besluit is genomen. ,

,

Aanvragen die zijn ingediend onder de Verordening Wmo Sittard-Geleen 2022-1 en waarop nog niet is beslist bij het in werking treden van de nieuwe Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 worden behandeld volgens de nieuwe Verordening. ,

Voor de verandering van pgb-bedragen per 1 januari 2025 wordt een overgangsperiode ingesteld voor cliënten om hierop te kunnen anticiperen en afspraken te maken met hun aanbieder.

Voorstel aan Gemeenteraad

pagina 2 van 4

‘

Gemetnte

Sittard-Geleen Torn

Kanttekeningen 1. 1 Geen inspraakprocedure , wel advies van de Wmo-raad Er geldt wettelijk geen inspraakprocedure op de Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025. Wel is aan de Wmo-raad om advies gevraagd en de Wmo-raad heeft een advies uitgebracht over de nieuwe Verordening (zie bijlage 04). Dit advies is verwerkt in de nieuwe Verordening. Aandachtspunten van de Wmo-raad zijn : Meer duidelijkheid over de omzetting van de oude Verordening naar de nieuwe Verordening met als basis de modelverordening van de Kennisbank van Schulinck. Een Was-wordt lijst wordt aanbevolen en is toegevoegd als bijlage 03. De Wmo-raad vindt van belang dat het duidelijk is voor onafhankelijke cliëntondersteuning dat de cliënt het centrale uitgangspunt is. Dit is eveneens verwerkt in de nieuwe Verordening , artikel 4. Ten aanzien van vervoer vraagt de Wmo-raad om duidelijkheid wat de reikwijdte van eigen woon- en leefomgeving is en wat als bovenregionaal vervoer wordt beschouwd. Dit is verwerkt in de nieuwe Verordening in artikel 9 , lid 5 en diens toelichting. Het vrij besteedbare pgb-bedrag was verwijderd uit artikel 13. Naar aanleiding van het advies van de Wmo raad is deze toch behouden in artikel 13 van de nieuwe Verordening 2025. De publieksversie van de Verordening wordt in samenwerking met de communicatieadviseur worden aangepast aan de nieuwe Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025. 1.

2 Wanneer de Verordening niet wordt vastgesteld voldoet de gemeente niet aan het wettelijk kader. Als de gemeente niet voldoet aan de landelijke Wmo regelgeving en afspraken leidt dit tot risico’s voor de inwoners van gemeente Sittard-Geleen en krijgen zij geen passende ondersteuning. Inclusie De Wmo maatwerkvoorzieningen dragen ertoe bij dat iedereen kan meedoen in onze samenleving. Mensen met een beperking kunnen hierdoor zoveel als mogelijk dezelfde dingen doen als mensen zonder beperking. Met de nieuwe Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 worden wettelijke bepalingen vastgelegd waardoor de bedoeling van de wet Wmo 2015 en de uitwerking daarvan voor de inwoners worden gewaarborgd en zij een beroep kunnen doen op de verstrekking van een of meerdere maatwerkvoorzieningen. Duurzaamheid Wmo maatwerkvoorzieningen dragen bij aan het zo lang mogelijk in hun eigen omgeving kunnen blijven wonen en leven van onze inwoners. De zorg die zij nodig hebben wordt zo veel als mogelijk in de nabijheid aangeboden. De Wmo voorzieningen dragen bij aan de Global Goals van de Verenigde Naties: “Gezonde levens en bevorderen van welzijn van mensen van alle leeftijden. ” Financiën Voor de Verordening Wmo 2025 hebben we te maken met twee nieuwe pgb-tarieven voor het informele netwerk.

Volgens uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) in augustus 2023 dienen de twee pgb-tarieven informeel berekend volgens de cao VVT. Dit leidt ertoe dat het informele tarief huishoudelijke ondersteuning verhoogd wordt en het informele tarief individuele begeleiding verlaagd wordt. Daarnaast worden het pgb-tarieven voor de professionele ondersteuning ingaande 2025 gebaseerd op het (uur)tarief zorg in natura , gecorrigeerd voor de productiviteit op de onderstaande onderdelen: Voorstel aan Gemeenteraad

pagina 3 van 4

_ ziekteverzuim wordt niet gecompenseerd; voor verlof wordt uitgaan van de wettelijke scholing wordt niet gecompenseerd;

-

-

-

en

n

Gemeente

Sittard-Geleen

bovenwettelijke vakantie-uren;

administratie en overleg wordt niet gecompenseerd. dit wordt een afslag van 14,75% voor overheadkosten toegepast. uurtarief Op En in geval van Huishoudelijke Ondersteuning wordt uitgegaan van het (uur)tarief van de aanbieder Huishoudelijke Ondersteuning met het goedkoopste tarief. -

Op basis

voorgaande uitgangspunten wordt vooralsnog ervan uitgegaan dat de gemeente budgettaire ruimte voor de pgb begeleiding en pgb Huishoudelijk in 2025. Ondersteuning blijft binnen

van

de beschikbare

Communicatie en Participatie Na vaststelling van de Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 door de gemeenteraad wordt deze gedeeld met de Wmo-raad en gepubliceerd op www.overheid.nl. Ook wordt de publieksversie van de Verordening aangepast op de Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 met duidelijk leesbare taal voor de inwoners van Sittard-Geleen.

Openbare besluitenlijst De

gemeenteraad

heeft de voorgestelde Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 1 vastgesteld per januari 2025 en trekt de Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2022-1 per 1 januari 2025. ledere gemeente legt in regels vast hoe de ondersteuning vanuit de Wmo

in

geregeld wordt. Deze worden jaarlijks getoetst en indien nodig gewijzigd. Bijlagen 01

Raadsbesluit

Vmo gemeente Sittard-Geleen 2025 Sittard 2025 gemeente Verordening Was-wordt lijst voor de Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025 Advies van de Wmo-raad d.d. 6 september 2024 Aanbiedingsblad Raad voor de Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025

02

Verordening

Wmo

03

04 05

Voorstel

aan

Gemeenteraad

Steller: E-mail:

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)@sittard-geleen.nl Zorg

Team:

Reg.

nummer

Reg. datum Reg.nummer(s) bijlagen

:__7

oktober 2024

:

Portefeuillehouder:

Voorstel

aan

Gemeenteraad

pagina 4 van 4