RV Toetreding tot Euregio Rhein-Maas Nord

Gemeente

Sittard-Geleen

Voorstel aan Gemeenteraad Registratienummer:

2760543

Onderwerp Toetreding tot Euregio Rhein-Maas-Nord

Voorstel Beslispunten De gemeenteraad 1) Stemt in met toetreding van gemeente Sittard-Geleen tot Euregio Rhein-Maas-Nord 2) Burgemeester en College toestemming te verlenen voor toetreding tot de Euregio RheinMaas-Nord

Samenvatting / openbare besluitenlijst Het voorstel betreft toetreding tot Euregio Rhein-Maas-Nord. Vanaf 1.1.2022 is een jaarlijkse contributie verschuldigd van € 16.792,-. Deelname aan dit samenwerkingsverband is voor onze centraal in de Euregio gelegen - gemeente van toegevoegde waarde om onze euregionale relaties en netwerken te versterken.

Gemeentesecretaris mr. G.J.C. Kusters

Voorstel aan Gemeenteraad

2760543

pagina 1 van 6

Gemeente

Sittard-Geleen

Toelichting voorstel Aanleiding Al enige tijd wordt positief gesproken over lidmaatschap van gemeente Sittard-Geleen aan Euregio Rhein-Maas-Nord. Mede aanleiding hiertoe is de motie van 11 en 12 november 2020 waarin het college van burgemeester en wethouders is opgeroepen om alles in het werk te stellen om te komen tot een toetreding van gemeente Sittard-Geleen tot Euregio Rhein-Maas-Nord. Door deelname aan EMR-Nord krijgen we een 360-graden netwerkpositie binnen onze Euregio.

Met dit raadsvoorstel en de daarop volgende besluitvorming door burgemeester en college beschouwen we de motie als afgehandeld.

Het belang van euregionale samenwerking Als gemeente met zowel grenzen aan de Belgische als Duitse zijde, is gemeente Sittard-Geleen zich, wellicht meer dan ooit, bewust van het belang van doelgerichte en pragmatische grensoverschrijdende samenwerking. Daarom streven we er naar om onze relaties en netwerken binnen de Euregio te versterken. We hebben al lange tijd goede contacten en werkrelaties met onze Duitse buren van gemeente Selfkant. Ook zijn we actief lid van het burgemeestersnetwerk MAHHL+ en via Provincie Limburg aangesloten bij EGTS Euregio Maas-Rijn Met de stap om toe te treden tot Euregio Rhein-Maas-Nord, kunnen we onze relaties en kennisuitwisseling versterken door samen met onze Duitse en Nederlandse partners op te trekken. Een lidmaatschap van de Euregio RheinMaas-Nord met haar 6 commissies draagt hier aan bij. De vijf vakcommissies richten zich op specifieke thema’s zoals vastgelegd in de euregio-visie 2014-2020. 1) Commissie economie en toerisme 2) Commissie arbeidsmarkt en onderwijs; 3) Commissie ruimtelijke ordening, infrastructuur, mobilteit, milieu en energie, 4) Commissie sociale vraagstukken, cultuur en sport, 5) Commissie openbare orde, veiligheid en gezondheid. Daarnaast bestaat er een INTERREG-commissie die adviseert en besluit over INTERREGprojecten.

Wat is Euregio Rhein-Maas-Nord? De Euregio Rhein-Maas-Nord (hierna ERM-Nord) is een van de vijf euregio’s langs de NederlandsDuitse grens. ERM-Nord zet zich sinds 1978 in om de Europese integratie tastbaar te maken voor de burgers in dit gebied. Ze wil het wederzijds begrip van de Nederlandse en Duitse inwoners van de euregio versterken, de contacten verdiepen en samenwerking stimuleren. De euregio effent voor burgers in dit deel van Europa de weg naar elkaar, ook waar grenzen en verschillen in taal, cultuur en regelgeving nog hindernissen lijken. ERM-Nord heeft op dit moment 31 leden (overheden en instellingen) die, in het belang van de inwoners en bedrijfsleven van het ERM-Nord gebied op allerlei terreinen nauw met elkaar samen werken. Kreis Heinsberg en gemeente Beekdaelen hebben ook het voornemen om lid te worden.

Voorstel aan Gemeenteraad

2760543

pagina 2 van 6

Gemeente

Sittard-Geleen

Cuifk

Deutschland

Goch Uedem

/ Smt Anthoni

Boumeer

Nederland

Wesel

JUnten Sonsbeck

Weeze

Alpen

Kevcuer

GemertBakel

Geldern

Issum

Kamp Lntfor

l Rheirdt Kerken

Streelen

Ihoven

Me e- s

Duisburg a d Ruhr

A •< bten donk

Aslen

Kempen

Some ren

’e'ratnl Ratingen

Granendonk

Weert

widen

België Erkelenz

SittardGeleen

Gangelt

Pulheim

Bedburg

T.ta Btr,he^

>k

0

provincie limburg rt« tJ

Koln

Nordrhein-Westfalen

Figuur 1: Euregio Rhein-Maas-Nord

Waarom deelname aan ERM-Nord? Door deelname aan EMR-Nord krijgen we een 360-graden netwerkpositie binnen onze Euregio. Daar waar de netwerken van MAHHL en EGTS Euregio Maas-Rijn de schakel vormen richting België, Zuid-Limburg en regio Aken, krijgen we via ERM-Nord een betere verbinding met het Noorden. Het biedt ons kansen om nóg eenvoudiger kennis te delen en vergroot mogelijk kansen op subsidies. Onderstaande afbeelding laat zien hoe deelname aan ERM-Nord ons netwerkgebied uitbreidt. Het olijfgroene deel is EGTS - EMR, het gele deel betreft de regio ERM-Nord.

Voorstel aan Gemeenteraad

2760543

pagina 3 van 6

Gemeente

Sittard-Geleen

^7

■ Eems Dollard Regio ■ EUREGIO ■ Euregio Rijn-Waal Euregio Rijn-Maas-Noord Maas-Rijn ■ Euregio Vlaanderen - Nederland Euregio Scheldemond Figuur 2 Euregio's in Nederland

We sluiten als stad gelegen aan de grens met Duitsland van harte aan bij het samenwerkingsverband Euregio Rhein-Maas Nord. We verwachten, mede in het licht van de duurzaamheidsambities aan beide zijden van de grens (einde bruinkoolwinning 2038 en circulair produceren op Chemelot uiterlijk 2050), dat toetreding kansen biedt in het verknopen van deze belangrijke economische ontwikkelingen die een enorme impact zullen hebben op de arbeidsmarkt van de regio. Daarnaast is, juist ook door corona, gebleken hoe belangrijk een Europa zonder grenzen is. De euregio’s zetten zich hiervoor maximaal in en verdienen door ons actief lidmaatschap onze steun!

Via het euregionale burgemeestersnetwerk MAHHL+ is onze gemeente aangesloten bij de EGTS Euregio Maas-Rijn. Onze voorliggende toetreding tot Euregio Rhein-Maas Nord leidt niet tot een beëindiging van onze aanwezigheid in EGTS Euregio Maas-Rijn. Het is eerder een onderstreping van het feit dat we als belangrijke grensstad onze verbinding met het buitenland wensen te onderstrepen. We willen ons maximaal willen inzetten voor een Europa zonder grenzen; waar belemmeringen in personen- en goederenstroom zo klein mogelijk, en liever nog, afwezig zijn.

Voorstel aan Gemeenteraad

2760543

pagina 4 van 6

Gemeente

Sittard-Geleen

Financiën Voor deelname aan Euregio Rhein-Maas-Nord wordt jaarlijks een contributie gevraagd. Deze contributie is gekoppeld aan het aantal stemmen dat een lid heeft. Voor gemeente Sittard-Geleen komt dit neer op een jaarlijkse lidmaatschapsbijdrage € 16.792,-. Dit is opgebouwd uit de volgende onderdelen: - 4 stemmen a € 3.440,€ 13.760,€ 3.032,GrensInfoPunt bijdrage Deze contributie is voor het eerst verschuldigd over kalenderjaar 2022 en kan worden voldaan uit het budget euregionale samenwerking (begrotingspost 63940005). Aan dit lidmaatschap zijn, buiten de jaarlijkse contributie, geen financiële consequenties verbonden.

Juridisch Euregio Rhein-Maas-Noord is een publiekrechtelijk openbaar lichaam naar Duits recht. Het openbaar lichaam Euregio Rhein-Maas-Noord staat als grensoverschrijdende gemeenschappelijke regeling geregistreerd op www.overheid.nl in het register van overheidsorganisaties. De wettelijke grondslag is het Verdrag van Anholt. 1 Uit dat verdrag blijkt dat besluiten over het aangaan van de samenwerking (artikel 8) zich naar het interne recht van het betreffende land richten, in ons geval: naar de Wet gemeenschappelijke regelingen. Omdat wij toetreden tot een al bestaande regeling is toestemming van zowel de burgemeester, het college als de gemeenteraad vereist. Vervolgens moet schriftelijk worden verzocht om bij dit openbaar lichaam als lid toe te treden. Deelname aan de Euregio Rhein-Maas-Noord vindt plaats op vrijwillige basis. Op basis van artikel 4 lid 3 van de statuten zijn leden gerechtigd met inachtneming van een opzegtermijn van drie jaar uit het openbaar lichaam te treden. Hiertoe is een schriftelijke verklaring tegenover de vergadering van het openbaar lichaam vereist. De rechten en plichten uit hoofde van het lidmaatschap vervallen op 31 december van het derde jaar volgend op bedoelde verklaring.

Communicatieaanpak Het collegebesluit wordt voor belangstellenden openbaar gemaakt via de openbare besluitenlijst en voorgelegd aan de gemeenteraad voor instemming. Vervolgcommunicatie wordt in afstemming met een contactambtenaar van gemeente Sittard-Geleen door Euregio Rhein-Maas-Nord georganiseerd via eigen bestaande communicatiemiddelen. Het college en de raad worden over relevante projectontwikkelingen geïnformeerd via reguliere communicatiekanalen.

Duurzaamheid Het voorstel heeft geen impact op de fysieke leefomgeving. Het lidmaatschap van Euregio RheinMaas Nord is echter wel een waardevolle toevoeging in de duurzame ontwikkeling. Het verbreedt ons netwerk met regio's die voor soortgelijke uitdagingen staan zoals de energietransitie.

Inclusie Inclusie gaat er over dat iedereen kan meedoen in onze samenleving en erbij hoort. Informatie vanuit Euregio Rhein-Maas-Nord moet toegankelijk zijn. Dit betekent dat informatie in voldoende mate begrijpelijk, bruikbaar en bereikbaar moet zijn.

1

https://wetten.overheid.nl/BWBV0002367/1993-01-01

Voorstel aan Gemeenteraad

2760543

pagina 5 van 6

Gemeente

Sittard-Geleen

Bijlagen Bijlage 1: Motiveringsbrief lidmaatschap Euregio Rhein-Maas-Nord Bijlage 2: Statuten Euregio Rhein-Maas-Nord Voorstel aan Gemeenteraad

Reg. nummer

Steller : Desiree Koopmans Telefoon : 06-42101525 E-mail : desiree.koopmans@sittard-geleen.nl Cluster: Beleid

2760543

Reg. datum : 04 mei 2021 Reg.nummer(s) bijlagen :

Portefeuillehouder: mr. J.Th.C.M. Verheijen

Voorstel aan Gemeenteraad

2760543

pagina 6 van 6