RV Kadernota Vastgoed 2026-2029
Tekst van het document
COD Voorstel
aan
Sittard-Geleen
Gemeenteraad
Registratienummer: Z/26/856772
Onderwerp Kadernota
Vastgoed
2026
-
2029
Voorstel De
raad besluit om: 1. de Kadernota Vastgoed 2026 2. de nota Vastgoedbeheer 2016,
-
2029,
als opgenomen in de bijlage, vast te stellen; vastgesteld door de raad op 21 april 2016, in te trekken.
Inleiding
huidige Nota Vastgoedbeheer gemeente Sittard-Geleen is toe aan een actualisering om beter aan te sluiten bij de nieuwe maatschappelijke, financiële en duurzaamheidsopgaven van vandaag. De
Inmiddels is er veel veranderd. Denk bijvoorbeeld aan de energietransitie, de voortdurende behoefte aan passende gebouwen en voorzieningen én aan de inmiddels vastgestelde nieuwe Omgevingsvisie met de daarbij behorende ambities. Ook is de financiële context veranderd: doelmatiger gebruik van vastgoed en beheersing van de onderhoudskosten zijn urgenter dan ooit als gevolg van een veranderende markt en stijgende kosten. Mede om die reden hebben wij met de provincie afspraken gemaakt over de actualisering van de beheerplannen én m.b.t. het jaarlijks door
college laten vaststellen van een lijst met niet-strategisch vastgoed. Hierin past ook voorliggende actualisering/herijking van de Nota Vastgoedbeheer 2016. het
de
De raad stelt de “Kadernota Vastgoed 2026 2029” vast, waarmee de raad het strategische kader vaststelt voor het gehele gemeentelijke vastgoedbeleid. De kadernota vormt het leidend document voor alle toekomstige keuzes rond beheer, ontwikkeling, exploitatie en afstoten van gemeentelijk vastgoed. De meer operationele werkafspraken zijn 2029" (ter opgenomen in een separate nota, de “Uitvoeringsnota vastgoedbeleid en -beheer 2026 kennisgeving eveneens als bijlage bijgevoegd), waarmee het college heeft ingestemd onder voorbehoud van vaststelling van de kadernota door de gemeenteraad. Deze uitvoeringsnota is gebaseerd op de in de kadernota opgenomen beleidskaders en uitgewerkt naar operationele -
-
werkafspraken
Burgemeester
die zijn bedoeld
voor
het
college
en
de
ambtelijke organisatie.
Gemeentesecretaris/algemeen
directeur
Pagina
1
van
4
<< ) Sittard-Geleen Beoogd
effect
De
Kadernota Vastgoed 2026 2029 bouwt verder op de in 2025 vastgestelde Nota Grondbeleid 2026 en biedt het gemeentebestuur een duidelijk en consistent kader om richting te geven aan het vastgoedbeleid en -beheer. Dat kader onderbouwt de beschreven afwegingssystematiek die leidt tot —
situationeel
Daarmee
vastgoedbeleid en -beheer. mogelijk om keuzes transparant
wordt het
en
uniform te maken
en
goed
te onderbouwen.
Argumenten 1. De Kadernota Vastgoed 2026 2029 biedt het gemeentelijke vastgoedbeleid —
De
nota
een
actueel
en
integraal strategisch
kader voor
bouwt verder op de door de raad
vastgestelde Nota Grondbeleid 2026 en bundelt de uitgangspunten vastgoedsturing in een samenhangend geheel. Daarmee ontstaat een helder beleidskader dat richting geeft aan de inzet van gemeentelijk vastgoed ter ondersteuning van maatschappelijke doelen. De strategische kaders zijn beschreven in hoofdstuk 3 van de 6 inzicht in de beleidskaders die gelden voor de te maken Hoofdstuk geeft vastgoednota. m.b.t. situationeel afwegingen vastgoedbeleid. Daardoor komen college en raad meer in positie om relevante
hun
sturende
2. De
nieuwe
voor
en
controlerende rol effectief te vervullen.
categorisering
van vastgoed vergroot bestuurlijke transparantie en maakt beter onderbouwd en uitlegbaar strategische Door vastgoed voortaan te onderscheiden in Kernportefeuille, Ontwikkelvastgoed, Transitievastgoed en Af te stoten vastgoed ontstaat een eenduidig begrippenkader dat aansluit bij de Nota Grondbeleid 2026: Kernportefeuille (gemeente beoogt langjarig bezit van die objecten); Ontwikkelvastgoed (om strategische redenen is het gewenst om dit vastgoed aan te houden);
keuzes
-
-
Transitievastgoed (vastgoed waarover nog geen beleidsmatig besluit is genomen); Af te stoten vastgoed (binnen 2 jaar af te stoten behoudens ander bestuurlijk besluit). Deze nieuwe benamingen bevorderen de eenduidigheid, minder discussie en snellere -
-
besluitvorming. In relatie tot de Kadernota vaste activa vallen de eerste 3 categorieën onder de (oude) verzamelterm strategisch vastgoed. Af te stoten vastgoed wordt daar benoemd als niet strategisch vastgoed. 3. De kadernota legt noodzakelijke financiële en procesmatige uitgangspunten vast voor professioneel en toekomsthestendig vastgoedbeheer Door kostprijsdekkende huur, planmatig onderhoud volgens NEN 2767, inzicht in exploitatie en duidelijke rapportages via de P&C-cyclus ontstaat een financieel realistisch kader dat achterstallig onderhoud voorkomt en de raad beter in positie brengt.
Kanttekeningen Financiële middelen en capaciteit zijn beperkt. Onze grootste uitdaging is om de vastgoedportefeuille langdurig op het vastgestelde onderhoudsniveau te brengen en te houden. Het gaat niet alleen om gebouwen technisch op orde te krijgen maar ook om ze toekomstbestendig te maken door te verduurzamen en energiezuiniger te laten functioneren. Er is onvoldoende geld en capaciteit voor het uitvoeren van alle planmatige onderhoud in 2026. De kadernota speelt daarop in door te kiezen voor situationeel vastgoedbeleid dat is op basis van de beschreven kaders en aanpak. Dit helpt mee bij het stellen van maken van de juiste keuzen.
goed uitlegbaar prioriteiten en het Pagina
2
van
4
<< ) Sittard-Geleen Inclusie Inclusie staat welkom voelt
het
dat iedereen, ongeacht achtergrond, talenten of beperkingen, zich kan meedoen in de samenleving. Dit principe wordt altijd meegewogen volwaardig Dat niet alleen te maken met de bereikbaarheid en toegankelijkheid heeft bij vastgoedbeslissingen. voor allerlei doelgroepen. Soms gaat het ook over operationele uitvoering zoals de inrichting van parkeerplaatsen en het al of niet aanbrengen van een lift. Dat is bij oudere gebouwen niet altijd optimaal te realiseren maar speelt altijd mee bij de situationele besluitvorming m.b.t. vastgoed. voor
principe
en
Duurzaamheid Duurzaamheid
is een essentieel onderdeel van het gemeentelijk vastgoedbeleid, mede in het licht het nationaal vastgestelde Klimaatakkoord dat uitgaat van 95% CO‚-reductie in 2050. Daarom bevat de kadernota als derde strategische doelstelling “duurzaamheid en toekomstbestendigheid”. In de uitvoeringsnota vastgoedbeleid en —beheer 2026 2029 wordt deze doelstelling verder geconcretiseerd, waarbij verduurzaming integraal onderdeel vormt van de aanpak voor het van
—
gemeentelijk vastgoed.
Financiën Het vaststellen
deze kadernota Vastgoed heeft als zodanig binnen de huidige begroting géén consequenties. De in de kadernota beschreven systematiek bevordert dat aan de voorkant meer inzicht ontstaat in de financiële gevolgen van potentiële vastgoedbeslissingen. van
financiële
Overigens blijft het zo dat aan
de raad worden
keuzes op basis
van
de nota met financiële
voorgelegd.
Communicatie en Participatie De Kadernota Vastgoed 2026 2029 is openbaar
zal worden
en
-
gevolgen (investeringen) altijd
gepubliceerd
op www.overheid.nl
.
Vervolg Na
vaststelling
van de Kadernota verder ter hand nemen
Vastgoed
2026 2029 door de gemeenteraad zal het college de conform deze kaders en zoals verder uitgewerkt in de uitvoering Uitvoeringsnota vastgoedbeleid en -beheer 2026 2029. Ter uitvoering van de financiële verordening zal de kadernota ná deze periode, al dan niet gewijzigd, opnieuw voor 4 jaar worden vastgesteld door de gemeenteraad. De uitvoeringsnota zal daarop zo nodig worden aangepast. —
-
Openbare besluitenlijst De
gemeenteraad
heeft besloten de
Vastgoedbeheer gemeente trekken.
Kadernota Vastgoed 2026 2029 vast te stellen en de Nota Sittard-Geleen 2016, vastgesteld door de raad op 21 april 2016, in te —
Bijlagen 02 Raadsbesluit m.b.t. vaststelling Kadernota Vastgoed 2026 2029; 03 Kadernota Vastgoed 2026 2029 (ter vaststelling); 04 Uitvoeringsnota Vastgoedbeleid en -beheer 2026 2029 (ter kennisname). -
-
-
Pagina
3 van 4
CO__J Sittard-Geleen Voorstel
aan
Gemeenteraad
Emm iter d-oeleen.nl
Steller: (geanonimiseerd) E-mail: ie (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) Team:
Vastgoed
leen.nl skargseern
Reg. Nummer: Z/26/856772 Reg.
Datum:
11 maart 2026
Reg. Nummer(s) bijlagen: Z/26/856772
Portefeuiltehouder: L.G.A.J. Geilen
Pagina
4
van
4