RV herontwikkeling V&D locatie en bestuurlijke en ambtelijke huisvestiging
Tekst van het document
Voorstel
aanGemeenteraad
Registratienummer:
2760873
Onderwerp Herontwikkeling Voorstell
voormaligV&DlocatieenbestuurlijkeenambtelijkehuisvestinginGeleen
Beslispunten:
Intestemmenmet: 1.
Hetintrekkenvanheteerdergenomenraadsbesluit'bestuurlijkeenambtelijkehuisvesting' metregistratienummer 1874321;
2. DesloopenverkoopvanhetvoormaligV&Dlocatie; 3. Derealisatievanhet,medetenbehoevevandebestuurlijkerepresentatie ingerichte,Huis aandeMarktmetwoningenopdeplekvanhetvoormaligV&Dlocatie; 4. HetvoorsteldatbestuurlijkeenambtelijkehuisvestinginGeleenwordtgerealiseerd; 5. Hetoormerkenvandenietgelabelde€2miljoeninhetinvesteringsprogramma (IP19vande begroting2021)voordeeventueelontbrekendemiddelenvoorderealisatievande 6.
huisvesting; Hetinstellenvaneenraadswerkgroep
huisvesting.
Samenvattinglopenbarebesluitenlijst Opbasisvandeeerderebesluitvorming,waarbijbinnenstedelijkeontwikkeling,
duurzaamheiden participatieuitgangspuntenwaren,wordtnudebestuurlijkeenambtelijkehuisvestingvande gemeentegerealiseerd inhetcentrumvanGeleen. Hiervoorisongeveer9. 000vierkantemeter kantoorruimtenodig. Dezezijnbeschikbaarindepandeninhetcentrumdieineigendomzijnvande gemeente,tewetenhethuidigegemeentehuisaandeMarkt,hethorecastraaijeendeleegstaande
ruimtesinhetcomplexHanenhof. InhetcentrumvanSittardwordthetoudeV&D-gebouwgeslooptenvervangendooreenHuisaan deMarkt,waaro. a. vergaderfaciliteiten inkomen. Ookkrijgthetgebouweenrepresentatievefunctie enwordenwoningengerealiseerd.
Gemeentesecretaris mr. G. J. C. Kus
BUrgeme~tr mr. J. Th. U~e~
VoorstelaanGemeenteraad
2760873
pagina1van10
Toelichtingvoorstel Inleiding:
DegemeenteSittard-Geleen
isgevormdin2001. Bijdieherindelingisbeslotenvooralsnoggebruik teblijvenmakenvandeambtelijkeenbestuurlijkehuisvesting. Indejarennadeherindelingis geleidelijkeenaantallocatiesafgestoten(o. a. hetbestuurscentrumaanhetHubDassenplein3,de huisvestingindevoormaligekasteelhoeve inBorn,hetoudeschoolgebouwaande Engelenkampstraat endesocialedienstinOverhoven(Mariahof). Daarstaattegenoverdaterook nieuwelocatiesingebruikzijngenomenomtevoorzienindenoodzakelijkwerkplekken. Denk
hierbijaanhetvoormaligeGGD-gebouw inGeleen,waaropditmomentondermeerdeteams OpenbareOrdeenVeiligheidenvergunningenzijngehuisvest. Opditmomentzijndegemeentelijke diensten(uitgezonderdWijkbeheerenVidar)gehuisvestin: HubDassenplein 1Sittard,hierisookhetbestuurgehuisvest; Walramstraat 9-19Sittard; Markt1Geleen; Geleenbeeklaan 2Geleen. In2017heeftderaadeenbesluitgenomenoverbestuurlijkeenambtelijkehuisvesting,waarbijde bestuurlijkehuisvestinginSittardzouwordengerealiseerdendeambtelijkehuisvestinginGeleen. Hierbijwerdendrieuitgangspunten benoemddieooknunogonverkortvankrachtzijn,teweten: binnenstedelijkeontwikkeling; duurzaamheid; participatie. Debesluitvorming ontwikkelingen.
uit2017isdaarnanogenkelemalengeactualiseerd
Wetgeving Parallelaanhetgemeentelijke
opbasisvanactuele
besluitvormingsprocesrondomdebestuurlijkeenambtelijke
huisvestingiserwetgevingvankrachtgewordendiebetrekkingheeftopdearbeidsomstandigheden vandeambtelijkmedewerkersenerzijdsendeduurzaamheid van(kantoor)gebouwenanderzijds. Hetisaleerdergemelddatdegebouwenendewerkomgevingennietvoldoenaandeeisendie hieraanwettelijkgesteldworden.
Omdatdegemeentewerkgeveriseneengoedwerkgeverwitzijnenblijven,ishetdaarom noodzakelijkomdehuidige-deelsverouderde-gebouwenenwerkomgevingenaantepassen aandehuidigeeisen.
HuidigesituatieMarktSittard Zoalsbekendisin2015hetpandvanV&DaandeMarkt1inSittardleegkomentestaan. Injuli 2020heeftdegemeentehetpandkunnenkopen(nagoedkeuringvanderaad). Viaeen bestemmingsplanwijziging wordtderetailbestemming vandelocatieafgehaald(hetgaathierom 12. 000m2)ensamenmeteerderwegbestemdevierkantemetersvoldoenweaande resultaatsverplichting vandeprovincieomintotaal16. 000vierkantemeterretailuitdemarktte halen.
Sindsdeaankoopisgewerktaaneennieuweinvullingvanhetpandc. q. delocatieMarkt1Sittard. Tijdenseenthemasessie
injanuarivanditjaarzijndeeerstegedachtengepresenteerd aanderaad. Hetvoorstelisnuomhet pandteslopenendevrijkomendelocatieteherontwikkelen.
Diehebbendeafgelopenmaandengaandewegmeervormgekregen.
VoorstelaanGemeenteraad
2760873
pagina2van10
Wewillende(bestuurlijke)representatieendebesluitvorming vanderaadconcentrereninhet historischcentrumvanSittard. Tevenskomtdaarbijhetuitgangspunttotzijnrechtdatgemeentelijke huisvestingbijdraagtaanhetversterkenvandecentra(inditgevalhetcentrumvanSittard). Elke stadvanonzeomvangheeftbehoefteaanrepresentatieveruimtenenontmoetingsplekken,waarin deverbindingmetdegemeenschap beterwordtgefaciliteerd. Hetontwikkelenvandeze(bestuurlijke)representatiefunctiemaaktonderdeeluitvandeplannenom tekomentotnieuwehuisvesting. Voorgesteldwordtomde(bestuurlijke)representatiefunctieseen centraleplektegeveninhetHuisaandeMarktinSittard. HetHuisaandeMarktwordtde bestuurlijkrepresentatieveontmoetingsplek vandegemeenteSittard-Geleenwaarbestuur{ders), ondernemers,medewerkers, inwonersenpartnerselkaarontmoeten. Hetisechtergeenreguliere werklocatievoorbestuurdersenambtenarenvandegemeente. Delocatieisgerichtophet vervullenvanonzerolalsnetwerkendeenparticiperende gastvrijeoverheid. Devolgendefuncties gaanvanuitdezeroldeeluitmakenvanhetHuisaandeMarkt: raadszaal;
vergaderruimten(dieookgebruiktkunnenwordentijdensraadsvergaderingenenrondes voorfractieoverleg encommissievergaderingen); trouwlocatie;
hetflexcafemetaanlandplekkenvoorflexwerkenenoverlegwaaro. a. jongerenen studentengebruikvankunnenmakenen; denieuwelocatievoorVisitZuid-Limburg methetExperienceCenter. " OpdezewijzewordthetHuisaandeMarkteengastvrijestadsbijenkorf'meteenopenen transparantkarakterwaarhetontmoetencentraalstaatendieeenimpulsgeeftaanhetcentrum vanSittardzonderdathetdehorecametzijnfaciliteitenverdringt.
Hetbestuurendemedewerkersworden,medeterversterkingvanhetcentruminGeleen, gehuisvestinGeleen,waarzijookhunreguliereoverleggen hebben. Deherontwikkeling vandeV&DlocatiemetindeplinthetHuisaandeMarktendaarbovenen erachterwonensluitaanophettoekomstbeeld datbijdeToekomstvisie 2030isvastgesteld. Immers,metdeToekomstvisie 2030hebbenwedekansgekregenomtekijkenhoeonzestad
Sittard-Geleenerover10jaar,in2030uitzalzien. VoorhetcentrumvanSittardiseen toekomstbeeld
geschetstwaarbijhistorischeenculturelecomponenteneenbelangrijkerolspelen.
OmgebruiktekunnenmakenvandesubsidievandeProvincieLimburgdiebijdraagtaande stedelijkeontwikkeling, isereenaantaleisenwaarv~~r31-12-2021aanvoldaanmoetzijn: Fysiekewerkzaamheden inzakedeherontwikkeling vandeV&Dlocatiedienengestartte zijn;
ErdienteenonherroepelijkenieuwebestemmingopdevoormaligeV&D-Iocatieteliggen; Erdienen16. 000vierkantemeterretailwegbestemdtewordeninhetcentrumvanSittard; Deonrendabeletopvandenieuwefunctiedientbekendtezijn(maximaal€2,4miljoen Provincialebijdrage). Aanbestedingsprocedure, voorwaarden aandesloop enherontwikkeling Doordegenoemdesubsidievoorwaardenvandeprovinciezijnwegebondenaaneenzeerstrak tijdpad. ErisgekozenvooreenEuropeseniet-openbareaanbestedingsprocedure. Dezeprocedurekent
tweefasen,deselectiefaseendegunningsfase. lederepartij,grootofkleinmaghieropinschrijven. Indeselectiefasekunnenpartijenzichinschrijvenopbasisvangeneriekeinformatieomtrentde VoorstelaanGemeenteraad
2760873
pagina3van10
sloopenherontwikkeling
vandelocatie. Opbasisvankwalificatiesenreferentieprojectenen
eventueleloting(ditisafhankelijkvanhetaantalinschrijvingen)zaleenselectiecommissievande gemeentekomentoteenshortlistvanvierpartijen. Metdezevierpartijenwordtvervolgensde gunningsfasegestart. Degeselecteerde partijenzullenopbasisvanondermeereen stedenbouwkundig planvoordelocatie,eencultuurhistorisch onderzoek,vereistenophetgebied
vanduurzaamheid(circulairenenergie),verkeer,omgevingsmanagement,
hetruimtelijk-functioneel
ProgrammavanEisenvoorhetHuisaandeMarktenanderecriteriahunvoorstelkunnen vormgeven. Naasteenruimtelijkenarchitectonisch ontwerp,eenuitgewerkt woningbouwprogramma eneenuitwerkingvanhetHuisaandeMarktzaltevenseenfinanciele biedingopdelocatieingediendmoetenwordendoordegeselecteerdemarktpartijen,naasteen
koop-ofhuurprijsvoorhetHuisaandeMarkt. DesloopvanhethuidigeV&Dgebouwendeherontwikkeling vandelocatie,methetHuisaande Marktenwoningen,wordtaanbesteedineenEuropeseAanbesteding. Opdezewijzewordtde " integraliteitgewaarborgdenkandeontwikkelaar/bouwerOpmaat'slopen.Tevensbiedtditkansen omhetcirculairgebruikvandematerialendievrijkomenbijdesloopvanhethuidigecomplex, integraalonderdeeltelatenzijnvandeuitvraag. Wijzijnonserzeerbewustvandatonzestadenhaarondernemerszichinjuistdezetijdengeen overlastvandesloopkunnenveroorloven,zekerindekoopmaanddecember. Daaromvindenveer 31december2021uitsluitendgeluidsarmesloopwerkzaamheden plaatsaandebinnenkantvanhet pand,Desloopstartdoorhetopeencirculairemanierkleinschaligstrippenvanhetpando Aansluitend aanditcirculairstrippenzaldeverdereafbraakvanhetgebouwdoordeopdrachtnemer wordenopgepakt. Hettijdigpublicerenvandeaanbesteding isvangrootbelangomdeopgelegdedeadline(31-12-
2021)tekunnenhalen. Depublicatiemoetplaatsvindeneindjuni2021. V&Dlocatie,eerdere plannen Eindseptember2020iseenoproepgedaanaandeinwonersvanSittard-Geleenomhunideeen kenbaartemakentenaanzienvandetoekomstvandevoormaligeV&Dlocatie. Wijhebbenuoverdeuitkomstreedsgeinformeerd.Opuwverzoekvoegenwedezeingediende " plannen,inclusiefaangedragenideeenvanondernemers,alsbijlagetoe. Herontwikkeling
Eengrootaantalinzendersopteerdevooreennieuwewinkelvestiging in/opdehuidigelocatie. Een anderegroepinzendersopteerdevooreenmultifunctioneel gebouw. Daarbijwerdhoofdzakelijk uitgegaanvansloopvanhetbestaandegebouwennieuwbouwmetallerleivoorzieningen,varierend vaneenraadszaal,cultureleruimtenenhorecatotappartementen.
Opbasisvanderandvoorwaardevandeprovincieomretailmeterswegtebestemmen,valteen grootaantalideeenaf,dieuitgingenvanketensalsMediamarkt,PrimarkenBijenkorf. Omdat horecaookonderretailvalt,zijndegrootschalige
horecaconcepten
diebetrekkinghebbenopeen
food-ofmarkthalofbijvoorbeeldeenrestaurantnietpassend. MethetHuisaandeMarkt-conceptwordter,aldannietwatkleinschaliger,
tegemoetgekomenaan
eengrootaantaldoorinwonersgedanevoorstellen:deraadszaaldiemultifunctioneel gebruiktkan worden,erkomteenf1excafealsaanlandplekvooroverlegenflexwerkenvooro. a. jongeren, studentenofzzp-ersmeteenmogelijkheidomtevergaderen. TevenskomtereenExperience Center. Daarnaastkomenergrondgebondenwoningenenappartementenvoorverschillende doelgroepen.
VoorstelaanGemeenteraad
2760873
pagina4van10
Hetstrevenisomdeklokdievoorveelinwonerseenherkennings-enorientatiepunt is,terugte plaatsenopdegevel. Erisookaandachtomdeherontwikkeling vandelocatieaftelatenstemmenopdekarakteristieke
omgevingvandeMarktenhaargebouwenenwordtbekekenofeenopenbaartoilet,fietsenstalling enparkerentotde(financiele)mogelijkheden behoren. Ookinhetvervolgproces actief.
betrekkenwijonzeinwonersenondernemersrondomenopdeMarkt
Naastdeoproepaaninwonershebbenzichineeneerderstadiumookpartijengemelddie vrijblijvendplannenhebbeningediendvoordeherontwikkeling vandeV&Dlocatie. Zijkrijgen uiteraardookdegelegenheidominteschrijvenopdeEuropeseaanbesteding. Omdatheteen Europeseaanbesteding betreft,mogenwijalsopdrachtgever dezepartijennietproactiefbenaderen. Bestuurlijke
enambtelijke
huisvesting
HetpositionerenvandebestuurlijkehuisvestinginGeleenbetekentdatheteerdergenomenbesluit hieroveruit2017dienttewordeningetrokken. Weiblijvendedestijdsbepaaldeuitgangspunten (binnenstedelijkeontwikkeling,duurzaamheid enparticipatie)overeind. Vandaardatbuitende centranietactiefgezochtisnaarmogelijkelocatiesvoorbestuurlijkeenambtelijkehuisvesting. In debinnenstedelijke gebiedenzijnweimeerderelocatiesonderdeloepgenomen,zoalsbijvoorbeeld hetKloosterkwartierenhetvoormaligeAgnetenklooster. Opdezelocatieszijnechterparticuliere initiatieveninontwikkeling. Dehuidigegemeentelijke
gebouwenzijnverouderd.
Geletophetrendementvandeinvesteringis hetnietmeerrendabelomweerforsteinvesterenindehuidigegebouwen. Pergebouwbekijkenwe inwelkestaathetpandverkeertenwaaronderhoudlrenovatienodigis.
Corona Coronaheefthetafgelopenjaarontegenzeggelijk
vooreenversnellinggezorgdinhetdenkenvan deindividuelemedewerkerdathetkantooralswerkpleknietbepalendis. Wegaannietvoorbijaan deconstateringdatdesituatievannumetbijna100%thuiswerkenverrevanideaalis. Nacorona willenmedewerkersditookmeerinbalanskunnenbrengen,gevenzijaanindedoorde Ondernemingsraad innovember2020gehoudenenquete. Uitdezeenquetekwamnaarvorendat
ruim70%vanderespondenten indetoekomstdehelftofmeervandewerktijdthuiswitwerken. Bijnaeenvijfdevandemedewerkerswitzelfs80%vandetijdthuiswerken. Bijna5%witvrijwel volledigthuiswerken. Vanwegedeopgedane-versnelde-ervaringenmethetthuiswerkendoorcorona,devisieop huisvestingendigitalisering ishetbeeldnudatdewerkpleknorm kandalenvandehuidige1(ieder
medewerkerheeftzijneigenplek)naar0,5. In2017gingenwenoguitvaneendalingvan1naar 0,7. Dezeaangepastewerkpleknorm betekentookietsvoorhetbenodigdeaantalvierkantemeters voordebestuurlijkeenambtelijkehuisvestinginGeleen. Binnendezoekmarges
diewehebben,gaanweaandeslagomdezehuisvestingvoorbestuuren
ambtenarenterealiserenwaarbijiniedergevaldegebouweninhetcentrumvanGeleendie gemeentelijkeigendomzijn,verderonderzochtworden. Bijdezeverkenningstaatdevisie binnenstedelijkeontwikkelingcentraal. Ditbetekentconcreetdatvoordeverdereinrichtingvandebestuurlijkeenambtelijkehuisvesting
naasthetstadhuismetstadswinkelineersteinstantieonderzochtwordtofdeHanenhofende gebouweninhethorecastraatje VoorstelaanGemeenteraad
gebruiktkunnenworden. 2760873
pagina5van10
JSitt~e~nd-GeLeen Opditmomenthebbenwe780werkplekkenverdeeldoverdegemeentelijke panden. Hierinzijnniet dewerkplekkenopgenomenvoordemedewerkersvanWijkbeheerenVidar(inclusiefRijksweg Zuid). Intotaalhebbenwevolgensdenieuwewerkpleknorm intotaalstrakszo'n390werkplekken nodig.
Indehuidigegebouwenwaarmomenteelhetbestuurenambtenarengehuisvestzijn(exclusief WijkbeheerenVidar),beschikkenwijoverruim17. 700vierkantemeterBrutoVloerOppervlak (BVO). Bijeennieuwewerkpleknormvan0,5betekentditdatweveelminder,waarschijnlijkzo'n 9. 000vierkantemeterBVOnodiggaanhebben. Immerswelatenhetoudewerkenvaniedereen eeneigenwerkpleklosengaanhetwerkenopeenanderemaniervormgeven.
NaasthetbestaandestadhuisinGeleenheeftdegemeenteinhetcentrumookeengrootgedeelte vanhethorecastraatje ineigendom,evenalsdeleegstaanderuimtesinhetcomplexHanenhof. De oppervlaktedieindezegemeentelijkeeigendommen beschikbaar is,isvoldoendeomdebenodigde
9. 000vierkantemetertekunnenrealiseren. EennadereenmeerconcreteuitwerkingoverdebestuurtijkeenambtelijkehuisvestinginGeleen voigtinhetnajaar. Voornugevenwededenkrichtingaan.
DoordebestuurlijkeenambtelijkehuisvestinginGeleenteconcentreren kunnengefaseerdenin weloverwogenvolgorde,degemeentelijke pandeninSittarddievoorbestuurlijkeenambtelijke huisvestinggebruiktworden,geslotenworden. Degemeenteraad heeftoverigensinzijnvorigevergadering WijkbeheerinhetMauritsparkinGeleen.
ingestemdmetdenieuwbouwvoor
MetderealisatievandebestuurlijkeenambtelijkehuisvestinginGeleenkomendevolgende locatiesinSittardleegenvoorherontwikkeling inaanmerking;StadskantoorSittard,WalramSittard. OokhetpandaandeGeleenbeeklaan inGeleen,datnutijdelijkingebruikis,zaldanweervrij komen.
VoorVidarvoigtindetweedehelftvanhetjaareenvoorstel,waarbijookSocialeZaken(Rijksweg Zuid)betrokkenis.
VoorstelaanGemeenteraad
2760873
pagina6van10
Tijdsplanning
HuisaandeMarkt
Publicatieaanbesteding(selectiefase) Startgunningsfase Definitievegunning Startcirculairesloop Gewensteopleverdatum
Juni2021 Auaustus2021 15december2021 Naiaar2021 Inafwachtingvandeaanbesteding nogniettebepalen.
isdezedatum Nadeinschrijvingenkunnen
wijditnaderduideneninformerenwijualsraad. Eengeheletermijnvan3 a5jaarisgebruikelijkbij ditsoortwerkzaamheden.
Tijdsplanning
bestuurlijke
enambtelijke
Onderzoekbeschikbaarheid bestaande gemeenteliike gebouwenGeleen Onderzoekaantalvierkantemeter volgensnieuwewerkpleknorm NadereconcreteuitwerkingaanRaad Voorbereiding aanbesteding Uitwerkinateherontwikkelen
locaties
Startuitvoering
huisvesting
Geleen
Totenmetaugustus2021 Totenmetaugustus2021 Najaar2021 Aanvang2022 Tweedehelft2022 2023
Aandachtspunten
uitderaadsrondevan27mei2021 Uitderaadsrondevan27meijongstleden iseenaantalaandachtspuntenovergenomendievan belangzijnvoorhetvervolgvanditproces.
1. DevisuelegedachtenvanHuisaandeMarktdientafgestemdtewordenopdebestaande gebouwenendeomgevingvandemarkt.
Ditwordtopgenomeninderandvoorwaardenen
2.
kadersindegunningsleidraad(tweedefasevandeaanbesteding). Inditzelfdevisuelegedachtegoed zalookparkeerruimtevoorbijv. eentrouwautoeenplek
3.
krijgen. Tijdenshetgeheletrajectzaldegemeente,bijopdrachtendieverleendwordenrekening
4. 5.
houdenmetlokaleondernemers,conformhetaanbestedingsbeleid. Ermaggeenstrijdzijnmethetaccommodatiebeleid. Ditheefteenplek,laterinhetproces. Erkomteenmassastudievanhetgeheel,waarbijzowelhetHuisaandeMarkt,woningen enopenbaregroeneruimtewordenbelicht. Dehuidigesfeerbeeldenvandebinnenkant blijvenvantoepassing. WijwillendesuggestiedoenomdeRaadeerderinditproceste betrekkendoorhetvormenvaneenraadswerkgroep.
6. Opkortetermijnvindtoverlegplaatsmetdeprovincieomdehuidigekoerstebespreken. Overdeuitkomsthiervanzullenweuzosnelmogelijkinformeren. 7.
Deeventueleaanpakvanhetmarktpleinwordtopeenandermomentnaderuitgewerkt. Danzalookdedaarvoorbenodigdebudgettaireruimteduidelijkworden.
8.
Erkomtindetweedehelftvan2022eenvoorsteloverdeherontwikkelingvande achtergebleven
gebouwenalsgevolgvandebestuurlijkeenambtelijkehuisvestingin
Geleen.
VoorstelaanGemeenteraad
2760873
pagina7van10
Financien Verkoop
voormalige
V&Dlocatieenstichtingskosten
HuisaandeMarkt
Verkoopvoormalige
V&Dloeatie. DeverkoopvandevoormaligeV&Dloeatietenbehoevevanherontwikkeling(realisatieHuisaande Marktenwoningbouw)geschiedtviaeenaanbesteding. Vooralsnogwordtervanuitgegaandatde aan-enverkoopvoordelocatieconformhetraadsbesluitbijdeaankoopd. d. 8juli2020budgettair neutraalkanverlopen. BouwkostenHuisaandeMarkt
Onderdeelvandeaanbesteding isderealisatievanhetHuisaandeMarkt. Afhankelijkvande stichtingskostenwordteenkeuzegemaakttussenhuurofkoopvanhetHuisaandeMarkt. OpbasisvanderamingvandebouwkostenvoorhetHuisaandeMarktwordtervooralsnogvanuit gegaandatditovereenkomstig hetraadsbesluitd. d. 23maart2017budgettairneutraalvoorde gemeentekanverlopen.
Nadeaanbesteding-alsookduidelijkisofhetHuisaandeMarkteigendomwordtvande gemeenteofgehuurdzalwordenvaneenontwikkelaar/belegger-wordteenvoorstelaanu voorgelegdoverdewijzewaaropdefinancieringhiervanzalplaatsvinden. Bestuurlijke
enambtelijke
huisvesting:
Inmaart2017heeftdebesluitvorming
plaatsgevonden inzakedebestuurlijkeenambtelijke Hettotaleinvesteringsbedrag ishierbijvastgesteldop€26,8miljoen. Ditbedragis exclusiefdeboekwaardevanhetstadhuisGeleenendeafboekingvanhetWalramkantoor. Vande huisvesting.
genoemde€26,8miljoenis€8,8miljoentoeterekenenaandebestuurlijkehuisvestingen€18 miljoenaandeambtelijkehuisvesting.
Destijdswashetdeintentieomdebestuurlijkehuisvesting
ondertebrengeninhetKloosterkwartieraandeOudeMarktinSittardendeambtelijkehuisvesting inhethuidigestadhuisGeleeneninhethorecastraatje inGeleen. Indebegrotingisdestijds €11,9miljoenuitdebinnenstedelijke opgenomen. Ditbedragisalsvoigtopgebouwd:
investeringsprogramma's
ProgrammaZitterdReviSited€2,4miljoen; ProgrammaCentrumplanGeleen €4,5miljoen; SubsidieStedelijkeOntwikkelingCentrumSittard€5miljoen. Rekeninghoudendmetdedestijdsverwachtebesparingenwasersprakevaneensluitende businesscase. OnderdeelvandebesparingenwasdatdeverwachteverkoopvanhetWalram kantoorzouleidentoteenstructurelevrijvalvandekapitaallasten.
Inmiddelsheeftdevolgendenaderebesluitvormingplaatsgevonden: hetgenomenbesluit2228629herzienlocatiekeuzeOudeMarkt1op7februari2019; " " " " hetgenomenbesluit2407449Kadernota2019op3juli2019; " " hetgenomenbesluit2589330AankoopvoormaligeV&Dlocatieop8juli2020. Dezebesluitvorming heeftertoegeleiddathettotaleinvesteringsbedrag isbijgesteldnaar €19,8 miljoen. Inhoeverreditbedragtoereikendisvoordeteplegeninvesteringen ismetname
afhankelijkvandelocatiekeuzedienogdienttewordengemaakt.
VoorstelaanGemeenteraad
2760873
pagina8van10
Debelangrijksteexploitatiewijzigingendievoortvloeienuitdenaderebesluitvormingzienerals voigtuit: hetnietmeerbeschikbaarzijnvandeinvesteringsmiddelenvanhetprogrammaZitterd Revisited; hetnogmaardeelsbeschikbaarzijnvandeinvesteringsmiddelenvanhetprogramma
CentrumplanGeleen; hetnietmeerbeschikbaarzijnvandesubsidiemiddelen.
DekostenvoorICT-voorzieningenzijnalsnadertebepalenindeexploitatie-opstelling opgenomen. Dein2017opgenomenkostenvoorICT-voorzieningenwarennamelijkgebaseerdophetfeitdat 60%vandemedewerkerseenmobiledevicezouontvangenincl. periodiekevervanging. Inhetlicht vanhetnieuwewerken,denieuwevisieophuisvesting,verdergaande digitaliseringen automatisering dienendeeffectenvoordeICTkostenopnieuwtewordenberekend. Ditzowelop hetgebiedvandemobielewerkplekken/telefoniealsookwatbetreftdeconsequentiesm. b. t.
verplaatsingofuitplaatsingvandeserverruimte. Inbijlage3iseenfinancieeloverzichtvandeinvesteringopgenomen,waarbijdebesluitvorming maart2017wordtvergelekenmetdeindicatievesituatie. Geziendeindicatievebedragenwordt voorgesteldomdenognietgelabelde€2,0miljoeninhetinvesteringsprogramma 2021vooralsnog teoormerkenvoorhuisvesting. Daarnaastdientgedurendede(ver)nieuwbouwperioderekeningte wordengehoudenmetfrictiekosten. Raadswerkgroep
DerealisatievanhetHuisaandeMarktinSittardendebestuurlijkeenambtelijkehuisvestingin GeleenzijnmajeureprojectendievangrootbelangzijnvoordegemeenteSittard-Geleen. Hetis daaromvanzelfsprekend datdegemeenteraad hierbijnauwbetrokkenis. Nietindelaatsteplaats omdatderaadzelfgebruikzalmakenvanhetHuisaandeMarktalsvergaderlocatie. Daaromishet voorstelomeenraadswerkgroep intestellen. Hetisaanderaad,bijvoorbeeldviahet fractievoorzittersoverleg, omsamenstelling, takenenwerkwijzevandezeraadswerkgroepvastte stellen. Duurzaamheid
Duurzaamheid(metnameenergieneutraliteit encirculariteit)iseenuitgangspunt voorde ontwikkeling,terinspiratieenalsvoorbeeldfunctievanuitdegemeente. Degemeentewilvandeherontwikkeling
vandeV&Dlocatieintegraaleenduurzaamprojectmaken. Circulariteit(waarondercirculairslopen),energieenklimaatadaptatiezijnhierbijbelangrijke thema's. Indeselectiefasevandeaanbestedingzulleninschrijversreferentiesmoetenoverleggen waarinhunexpertiseopdezevlakkenwordtaangetoond. Indehiernavolgendegunningsfasezullen de5partijenzichinhunplannenookopduurzaamheid moetenonderscheidenopdedrie genoemdethema's. Dezedriethema'scirculariteit,klimaatadaptatie(waaronderookhettegengaan
vanhittestress)enenergiezullenconcreetmoetenwordengemaakt. Degemeenteonderschrijftde Sustainable DevelopmentGoals(SDG's,ookweiglobalgoalsgenoemd)vandeVerenigdeNaties. InschrijverszalookwordengevraagddezeSDG'sconcreette'vertalen'inhunplannen. Hierbijkan gedachtwordenaanSDG11:Duurzamestedenengemeenschappenmaarookbijvoorbeeldaan onderdelenvanSDG7:BetaalbareenduurzameenergieenSDG15:Levenopland. Wijlatenhier ruimteaandeinschrijvers,zodatzijzichopditvlakkunnenonderscheidenvanhunconcurrentie. vandeV&Dlocatiealsvoorbeeldproject enalsinspiratie gaandienenvoordegemeente,haarinwonersenbedrijven.
Opdezewijzekandeherontwikkeling Inclusieparagraaf VoorstelaanGemeenteraad
2760873
pagina9van10
_
Gemeente
Sittard-Geleen
Zowel bij het Huis aan de Markt als de bestuurlijke en ambtelijke huisvesting in Geleen wordt maximaal ingezet op toegankelijkheid. Dit geldt zowel voor de bezoekers die er komen, maar zeker ook voor de medewerkers van de gemeente, die er zich net zo welkom moeten voelen als de bezoekers. In overleg met de inclusiemedewerker van de gemeente wordt nagegaan op welke wijze mensen met een beperking betrokken kunnen worden bij de advisering over de inclusie van de nieuwe huisvesting. BIJLAGEN
Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3:
Voorstel
Herbestemming V&D gebouw ideeën, gedigitaliseerd Themasessie Raad inzake huisvesting Bijlage vergelijking met maart 2017
aan
Steller
Gemeenteraad
(geanonimiseerd)
Reg.
nummer
:
2760873
:
3 juni 2021
Telefoon: E-mail
:
(geanonimiseerd) MM e@sitterd-geleen.nl
Cluster: Concern
| Reg. datum
Reg.nummer(s) bijlagen
Portefeuillehouder: P.M. Meekels, A.L.W.G. Houtakkers
Voorstel
aan
Gemeenteraad
2760873
pagina 10 van 10