RV Geheimhouding dossiers 213a onderzoek warmtenet

r

J

Sitt~e~d-GeLeen

Voorstel aan Gemeenteraad Registratienummer:

2754430

Onderwerp Geheimhouding dossiers 213a onderzoek warmtenet

Voorstell Beslispunten De tijdens de vergadering van 22 april 2021 bekrachtigde geheimhouding op de dossiers 213a onderzoek warmtenet niet op te heffen

Samenvatting I openbare besluitenlijst In haar vergadering van 22 april 2021 heeft de Raad de geheimhouding op de dossiers 213a onderzoek warmtenet bekrachtigd. Nadat de Raad het besluit tot bekrachtiging heeft genomen, vloeit de verplichting tot geheimhouding voort uit dat besluit en kan aileen de Raad de geheimhouding opheffen. Op 14 mei jongstleden heeft de heer Renet een Wob verzoek ingediend. In zijn Wob verzoek vraagt de heer Renet onder andere om "verstrekking van de stukken waarover op 22 april 2021 geheimhouding werd opgelegd". Uit jurisprudentie blijkt dat een verzoek om openbaarmaking van documenten waarvan geheimhouding is opgelegd, altijd tevens moet worden opgevat als verzoek om opheffing van die geheimhouding. Wij stellen uw Raad voor de geheimhouding niet op te heffen. De motivering voor de geheimhouding is - mede gelet het tijdsverloop tussen bekrachtiging (22 april 2021) en ontvangst Wob verzoek (14 mei 2021) - niet gewijzigd. De geheimhouding is gebaseerd op een vijftal belangen van artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur.

Gemeentesecretaris

mr::_;;C"'Z! Voorstel aan Gemeenteraad

2754430

pagina 1 van 3

Toelichting voorstel In haar vergadering van 22 april 2021 heeft de Raad de geheimhouding op de dossiers 213a onderzoek warmtenet bekrachtigd. Nadat de Raad het besluit tot bekrachtiging heeft genomen, vloeit de verplichting tot geheimhouding voort uit dat besluit en kan aileen de Raad de geheimhouding opheffen. Op 14 mei jongstleden heeft de heer Renet een Wob verzoek ingediend. Omdat de heer Renet zijn Wob verzoek per email had ingediend, en wij de elektronische weg niet hebben opengesteld voor Wob verzoeken, is de heer Renet de mogelijkheid van verzuimherstel geboden. Op 2 juni jongstleden en daarmee tijdig heeft de heer Renet zijn Wob verzoek schriftelijk en ondertekend ingediend (persoonlijk afgegeven). In zijn Wob verzoek vraagt de heer Renet onder andere om "verstrekking van de stukken waarover op 22 april 2021 geheimhouding werd opgelegd". Uit jurisprudentie blijkt dat een verzoek om openbaarmaking van documenten waarvan geheimhouding is opgelegd, altijd tevens moet worden opgevat als verzoek om opheffing van die geheimhouding. Wij stellen uw Raad voor de geheimhouding niet op te heffen. De motivering voor de geheimhouding is - mede gelet het tijdsverloop tussen bekrachtiging (22 april 2021) en ontvangst Wob verzoek (14 mei 2021) - niet gewijzigd: we wensen te voorkomen: benadeling van personen (in dit geval: de bestuurder MSW en de directeur HGNO).

Er heeft v66r de besluitvorming van 22 april jongstleden hoor en wederhoor plaatsgevonden met de bestuurder MSW en de directeur HGNO; benadeling van het bedrijfsbelang van HGN en daarmee ook van medeaandeelhouder EnNatuurlijk en benadeling van het realiseren van de aan de gemeente opgedragen klimaatdoelstelling. De geheimhouding is gebaseerd op de volgende belangen van artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur: lid 1 sub c. - bedrijfs- en fabricagegegevens, die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld; lid 1 sub d. - persoonsgegevens als bedoeld in de artikelen 9, 10 en 87 van de Aigemene verordening gegevensbescherming, tenzij de verstrekking kennelijk geen inbreuk op de persoonlijke levenssfeer maakt. lid 2 sub b. - de economische of financiele belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke lichamen of de in artikel 1a, onder c en d, bedoelde bestuursorganen (in dit geval: de gemeente); lid 2 sub e. - de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer; lid 2 sub g. - het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wei van derden.

Financien Niet van toepassing.

Duurzaamheid Het artikel 213a onderzoek warmtenet en de documenten die dit onderzoek omvat hebben in directe zin niets met duurzaamheid te maken. In indirecte zin levert een optimaal ingezet warmtenet een grote bijdrage aan het bereiken van de klimaatdoelstelling.

Voorstel aan Gemeenteraad

2754430

pagina 2 van 3

Inclusie Dit Voorstel is zoveel als mogelijk toegankelijk geschreven.

Juridisch Artikel 25 lid 2 Gemeentewet bepaalt dat het College - op grand van een belang genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur - geheimhouding kan opleggen ten aanzien van de stukken die zij aan de (Ieden van de) Raad overleggen. Volgens lid 3 dient deze opgelegde verplichting tot geheimhouding door de Raad bekrachtigd te worden. Uit lid 4 voigt dat aileen de Raad deze geheimhouding weer kan opheffen. Uit jurisprudentie blijkt dat een verzoek om openbaarmaking van documenten waarvan geheimhouding is opgelegd, altijd tevens moet worden opgevat als verzoek op opheffing van die geheimhouding. Ais het verzoek om opheffing van de geheimhouding wordt afgewezen, kan ook het Wob verzoek voor wat betreft dat onderdeel worden afgewezen, nu de bijzondere regeling in de Gemeentewet over geheimhouding voorrang heeft boven de Wet openbaarheid van bestuur.

Voorstel aan Gemeenteraad Reg. nummer

Steller : Janine Gilleszen Telefoon : 06 - 34 50 76 02 E-mail : Janine.Gilleszen@sittard-geleen.nl Cluster:

2754430

Reg. datum : 18 mei 2021 Reg.nummer(s)bijlagen :

Portefeuillehouder: mr. J.Th.C.M. Verheijen

Voorstel aan Gemeenteraad

2754430

pagina 3 van 3