Notulen Ronde Raadzaal 4 december 2024

Notulen van de Ronde in Raadszaal op woensdag 4 december 2024 1.1 3e rapportage 2024 (Buhler) 19.00-20.30 uur Tijdstip:

19.00-20.15 uur

Aanwezig de voorzitter: de griffier:

P.T.H.M. Henssen A.C.J. Lamers-Beckers

de leden GOB: CDA: GroenLinks/PvdA: Stadspartij: PVV: D66: SPA: Lokaal Sittard-Geleen-Born: VVD: Forum voor Democratie: PIT:

N.F.J. Wetzels G.J.M.C. Essing-Demandt M.J.M. De Loo W.P.H. Paauwe J.J. Renet L. Hoogenberg E.V.P. Talpe

het college:

Wethouder J.G.L.M. Buhler, wethouder L.G.A.J. Geilen, wethouder A.L.W.G. Houtakkers, wethouder Y.G. Salvino-Meijer, wethouder I.A.M.H. Tillie

ambtenaar: overige aanwezigen notulen:

De heer De Brujin C. Belkasmi (Notuleerservice Nederland)

Eerste termijn De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. De raad wordt gevraagd te adviseren over de besluitvorming inzage 3e rapportage 2024. De technische vragen en de beantwoording zijn in iBabs toegevoegd. De bespreking kan plaatsvinden in twee termijnen en hiervoor is anderhalf uur ingepland. De heer Renet (SPA) zegt dat het primaire doel moet zijn de financiële positie te verbeteren, zodat de lasten voor de inwoners volgend jaar structureel verlaagd kunnen worden. SPA stelt twee wijzingen voor: - het bedrag dat wordt overgeheveld naar volgend jaar te verlagen; - het geld dat wordt gebruikt voor “cadeautjes” te beperken. De heer Wetzels (GOB) heeft geen verdere vragen.

1

Mevrouw Essing (CDA) stelt dat de begroting er voor de komende jaren positief uitziet, maar dat waakzaamheid is geboden. Toelichting van de wethouder wordt gevraagd ten aanzien van: - de vraag of het college een overzicht heeft opgesteld met mogelijke gemeentebrede bezuinigingen; - naar aanleiding van de gestelde technische vraag 4 inzake pilot thuiszitters of er nog andere acties ondernomen worden om het aantal thuiszitters in het onderwijs te verlagen. - de middelen voor de aankoop van leegstaande panden en of deze benut zijn op het moment. - de vraag in hoeverre de gemeente Sittard-Geleen het plan Basis Dienstverlening Schuldhulpverlening gaat invoeren en of er gebruik zal worden gemaakt van het dataproject Data Delen Armoede en Schulden (DDAS). De heer De Loo (GroenLinks/PvdA) is grotendeels akkoord met deze rapportage en noemt enkele voorbeelden die als positief ervaren zijn. De heer De Loo vraagt wat er gedaan zal worden aan de schade mijnbouw en of hier mogelijk een bestemmingsreserve wenselijk is om Groningse toestanden te voorkomen. De heer De Loo zegt verder dat de extra bestemmingen onder beslispunt 7 allen afzonderlijk verdedigbaar zijn, maar vraagt hoe ver men hierin wil gaan. Er is behoefte aan transparantie en overzicht. De heer De Loo stelt voor om de bijstandsnorm te verhogen voor de individuele inkomenstoeslag van 110% naar 120%.

De heer De Loo verwacht hier een positieve reactie op van de wethouder. Tenslotte vraagt de heer De Loo hoe het ervoor staat met de ontwikkelingen van de natuurcompensatie en het groenfonds en wat er op korte termijn verwacht kan worden. De heer Paauwe (Stadspartij) is van mening dat de lokale lasten en de te berekenen belastingmaatregelen 2025 omlaag kunnen. De heer Paauwe kondigt enkele moties aan op dit onderwerp en benoemt enkele onderwerpen, zoals evenementen, verenigingen, onderhoud begraafplaatsen en monumenten. Daarnaast roept de Stadspartij het college op om minder administratieve formaliteiten en regeldruk neer te leggen bij het aanvragen van onder meer subsidies. Ook vraagt de Stadspartij meer budget vrij te maken voor controles op zwerfvuil en illegale afvaldumping, en voor het harde aanpakken van de veroorzakers. De verkeersveiligheid bij scholen verdient een grondige doorkijk. De heer Paauwe is zeer tevreden over en trots op het evenement dat op 30 november georganiseerd was in de optochthal in Sittard. De Stadspartij is daarom ook voorstander van een positieve doch kritische blik naar de huidige optochthal en roept het college op in gesprek te gaan met het optochtcomité. Ten slotte roept de heer Paauwe het college op om de straatverlichting nader uit te breiden.

De heer Hoogenberg (VVD) maakt zich zorgen over de financiële situatie van de gemeente met name met betrekking tot het ravijnjaar 2026, aangezien er wordt gesproken over een ‘doek’ over het ravijn, maar de VVD ziet liever een brug. Verduidelijking van de wethouder wordt gevraagd ten aanzien van de vier punten van onduidelijkheid die in de rapportage genoemd worden, hoe de raad betrokken wordt bij de vervolgstappen en wat het college verwacht te doen als de financiële situatie toch tegenvalt. Verder vraagt de heer Hoogenberg waarom de raad de voorgestelde bestemmingsreserves en BUIGmiddelen nu pas bespreekt. De heer Hoogenberg sluit af met de uitspraak dat er meer zekerheid en transparantie nodig is om vertrouwen in de financiële situatie te behouden. De VVD dringt aan op tijdige signalering van risico’s. De heer Talpe (PIT) is blij met de 1 miljoen euro die gereserveerd is voor betaalbare woningbouw. Hij is het niet eens met het achterblijven van tekstvoorstellen door het college, omdat een motie of amendement wordt ontraden. De heer Talpe verzoekt om met de griffier en de burgemeester een gesprek in te plannen om deze situatie te bespreken. De heer Renet (SPA) vraagt hoe de wethouder tegen het voorstel om de bijstandsnorm te verhogen van GroenLinks/PvdA aankijkt, gezien de mening van SPA dat de huurdersbijdrage hierin moet worden meegenomen.

Wethouder Buhler zal, op voorstel van de voorzitter, buiten de vergadering om in gesprek gaan met de heer Talpe rondom de samenwerking tussen de raad en college.

2

De wethouder bedankt GOB voor hun inbreng. Zij beantwoordt de vraag van het CDA met betrekking tot de Basis Dienstverlening Schuldhulpverlening met de mededeling dat er momenteel aan gewerkt wordt en dat dit via de NVVK gedaan wordt. De gemeente is ook al aangemeld voor DDAS. Verder geeft zij aan met betrekking tot de vraag van GroenLinks/PvdA dat er onderzoek gedaan moet worden naar het beter bereiken van de doelgroep voordat de bijstandsnorm verder verhoogd kan worden. Wethouder Buhler uit een negatief advies ten aanzien van het voorstel van de Stadspartij om lokale lasten te verlagen, omdat het voordeel uit de septembercirculaire beperkt is. Voorts spreekt zij haar verwarring uit met betrekking tot de inbreng van de VVD en zegt dat niet alle onduidelijkheden al in beeld zijn omdat het grotendeels afhankelijk is van rijksbeleid. De figuurlijke ‘brug’ is feitelijk al gebouwd door behoudend te zijn in de begroting. De bestemmingsreserves worden in de 3e rapportage genoemd zodat de middelen zo nodig doorschuiven naar 2025. De wethouder geeft verdere uitleg over hoe de bestemmingsreserves gebruikt zullen worden in het aankomende jaar. Wethouder Houtakkers antwoordt op de vraag van mevrouw Essing (CDA) ten aanzien van het inzetten van middelen voor de aankoop van leegstaande panden dat er momenteel onderhandelingen gevoerd worden, maar dat er nog geen overeenkomst is.

De wethouder antwoordt voorts op de inbreng van de heer Paauwe (Stadspartij) dat er momenteel mogelijkheden onderzocht worden om de straatverlichting uit te breiden. Verder nuanceert hij de aankondiging van de heer Talpe dat er 1 miljoen euro is gereserveerd voor betaalbare woningbouw. In de rapportage wordt namelijk het belang van betaalbare woningbouw erkend, maar het bedrag dat hieraan wordt uitgegeven is nog niet vastgesteld. In reactie op de opmerkingen van de heer Paauwe (Stadspartij) geeft hij aan dat er onderzoek gedaan wordt naar het verminderen van de administratieve formaliteiten rondom subsidies. Ook zijn er reeds gesprekken met het optochtcomité. In de komende twee jaar wordt bekeken hoe de verduurzaming kan worden bekostigd. Wethouder Tillie zegt naar aanleiding van de opmerking van mevrouw Essing (CDA) dat er intensieve aandacht is voor thuiszitters in het onderwijs en dat dit probleem zich in heel Nederland afspeelt. De wethouder zegt met betrekking tot de mijnbouw dat er een instituut moet worden opgezet, maar aangezien dit instituut nog niet is opgesteld laten de regelingen op zich wachten. De grootste kosten zullen waarschijnlijk worden opgevangen door de overheid, maar hier wordt later op teruggekomen. Tenslotte geeft hij aan dat de natuurcompensatie bij de provincie ligt. Overleggen lopen hierover.

In januari wordt een besluit genomen ten aanzien van natuurherstel. De heer Paauwe (Stadspartij) geeft bij interruptie aan moties met betrekking tot verenigingen, begraafplaatsen, monumenten en evenementen te willen indienen en dus dit als bespreekstuk aan de raad voor te leggen. De heer Hoogenberg (VVD) sluit zich hierbij aan en wil een motie indienen ten aanzien van de omgang met het ravijnjaar. Als toezegging wordt genoteerd dat wethouder Buhler buiten de vergadering om het gesprek aangaat met de heer Talpe. Richting de heer De Loo zegt zij toe, dat zij bij de evaluatie van de verhoging van 110% kijkt naar de mogelijkheid om de inkomensgrens van de individuele inkomenstoeslag verder te verhogen en dat meeneemt bij een p&c moment als de kadernota. Wethouder Geilen zal de vraag van de Stadspartij ten aanzien van begraafplaatsen en verkeersveiligheid schriftelijk beantwoorden. Wethouder Tillie zegt toe het besluit ten aanzien van natuurherstel in januari te communiceren naar de raad. De heer Wetzels (GOB) voegt toe dat de geplande moties op tijd ingediend moeten worden. De heer De Loo (GroenLinks/PvdA) voegt hieraan toe dit voor maandagavond in te dienen. De voorzitter verzoekt dit aan de indieners.

3

Notulen van de Ronde in Raadszaal op woensdag 4 december 2024 Tijdstip:

19.00-23.00 uur

1.2 1e wijziging belastingmaatregelen 2025 (Buhler) 20.15-20.45 uur Aanwezig de voorzitter: de griffier:

P.T.H.M. Henssen A.C.J. Lamers-Beckers

de leden GOB: CDA: GroenLinks/PvdA: Stadspartij: PVV: D66: SPA: Lokaal Sittard-Geleen-Born: VVD: Forum voor Democratie: PIT:

N.F.J. Wetzels G.J.M.C. Essing-Demandt M.J.M. De Loo W.P.H. Paauwe L. Hoogenberg E. Talpe

het college:

Wethouder J.G.L.M. Buhler

ambtenaar: overige aanwezigen notulen:

De heer Kerkhof C. Belkasmi (Notuleerservice Nederland)

Eerste termijn De voorzitter leidt het tweede agendapunt in en vraagt de raad in te stemmen met de voorstellen in de eerste wijziging van de Belastingmaatregelen 2025, de Verordening onroerende zaakbelasting 2025, Verordening belastingen op roerende woning- en verblijfsruimten 2025, en de Legesverordening 2025. De bespreking kan plaatsvinden in twee termijnen en hiervoor is dertig minuten ingepland. Mevrouw Essing (CDA) heeft geen verdere opmerkingen omtrent dit voorstel. De heer Wetzels (GOB) merkt op dat aangegeven is dat er in het voorstel mogelijk eind november een nieuwe actualisatie zou kunnen plaatsvinden en vraagt hoe aanpassingen naar aanleiding van deze actualisatie in het korte tijdbestek tussen november en 1 januari kunnen worden vormgegeven. De heer Paauwe (Stadspartij) roept het college op om de tarieven voor gehandicaptenparkeerplaatsen kritisch onder een vergrootglas te leggen. Verder roept de Stadspartij het college op te kijken naar meer invaliden parkeerplekken ook bij kleine winkelcentra. Hierbij is aandacht nodig voor meer reguliere controle en handhaving.

4

Ten slotte roept de heer Paauwe het college op tot verlaging van de grafrechten ook in relatie tot het onderhoud van de gemeentelijke begraafplaatsen evenals het toezicht daarop. Voorkomen moet worden dat begraafplaatsen worden geplunderd, zoals recent is gebeurd in Lindenheuvel. De heer Hoogenberg (VVD) vraagt waarom er niet eerder naar voren is gebracht dat er een nieuwe actualisatie zal volgen en vraagt verduidelijking aan de wethouder. Verder stelt de VVD voor de hondenbelasting af te schaffen. De heer De Loo (GroenLinks/PvdA) vraagt aan de wethouder in hoeverre mantelzorg moet worden uitgebreid met pre-mantelzorg. Wethouder Buhler reageert op de inbreng van heer Wetzels (GOB) dat de definitieve prognose onlangs pas is ontvangen. Dit was te laat om nu al met een addendum te komen. De aanpassingen rondom de WOZ van woningen zijn verwaarloosbaar. De tarieven voor de niet-woningen zijn gedaald en de WOZwaarde is iets gestegen. Er volgt nog een addendum. De wethouder reageert verder op de heer Hoogenberg (VVD) dat is aangekondigd in het raadsvoorstel rondom de begroting dat hier later nog op teruggekomen zou worden. De wethouder zegt naar aanleiding van de opmerkingen van de heer Paauwe (Stadspartij) dat de belastingmaatregelen behandeld zijn tijdens de begroting en in brede zin niet meer bespreekbaar zijn.

Wat betreft de vragen rondom grafrechten en begraafplaatsen, zal de heer Paauwe schriftelijk antwoord ontvangen. Tenslotte reageert de wethouder op de inbreng van de heer De Loo (GroenLinks/PvdA) dat de premantelzorg beleidsmatig zal worden besproken, maar dat dit nog niet is afgehamerd. Dit maakt dat het nog niet in de tabellen is opgenomen. De voorzitter stelt dat het onderwerp voldoende is besproken. Afhankelijk van het antwoord dat de heer Paauwe (Stadspartij) schriftelijk zal ontvangen omtrent begraafplaatsen, zal dit voorstel als hamerstuk of bespreekstuk naar de raad gaan. Als toezegging wordt genoteerd dat de wethouder een addendum zal toesturen voor de raadsvergadering over de laatste actualisatie van de BsGW, zodat dit kan worden meegenomen in de besluitvorming. Er komt een wijzigingsvoorstel om het woordje “pre-” toe te voegen aan het woord “mantelzorgwoningen”. De vragen van de heer Paauwe (Stadspartij) over begraafplaatsen worden schriftelijk beantwoord.

5

Notulen van de Ronde in Raadszaal op woensdag 4 december 2024 Tijdstip:

19.00-23.00 uur

1.3 Het controleprotocol 2024 (Buhler) 20.45-20.55 uur Aanwezig de voorzitter: de griffier:

P.T.H.M. Henssen A.C.J. Lamers-Beckers

de leden GOB: CDA: GroenLinks/PvdA: Stadspartij: PVV: D66: SPA: Lokaal Sittard-Geleen-Born: VVD: Forum voor Democratie: PIT:

M.W.C. Claessens G.J.M.C. Essing-Demandt M.J.M. De Loo W.P.H. Paauwe L. Hoogenberg E. Talpe

het college:

Wethouder J.G.L.M. Buhler

ambtenaar: overige aanwezigen notulen:

De heer Kerkhof C. Belkasmi (Notuleerservice Nederland)

Eerste termijn De voorzitter leidt het derde agendapunt in en deelt mee dat de raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het Controleprotocol 2024 inclusief het Normenkader 2024 en instemming om af te wijken van de goedkeuringstolerantie uit bijlage 2 van de Controleverordening 2023. De bespreking kan plaatsvinden in twee termijnen en hiervoor is dertig minuten ingepland. Dit voorstel is in de afgelopen vergadering van de commissie Begroting en Verantwoording besproken. De commissie had hier verder geen opmerkingen over. Er zijn verder geen vragen van de fracties. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk doorgaat naar de raad.

6

Notulen van de Ronde in Raadszaal op woensdag 4 december 2024 Tijdstip:

19.00-23.00 uur

1.4 Aanbesteding accountantsdiensten 2025-2030 (Buhler) 20.55-21.05 uur Aanwezig de voorzitter: de griffier:

P.T.H.M. Henssen A.C.J. Lamers-Beckers

de leden GOB: CDA: GroenLinks/PvdA: Stadspartij: PVV: D66: SPA: Lokaal Sittard-Geleen-Born: VVD: Forum voor Democratie: PIT:

M.W.C. Claessens J.E.E.A. Schlössels M.J.M. De Loo W.P.H. Paauwe L. Hoogenberg E. Talpe

het college:

Wethouder J.G.L.M. Buhler

ambtenaar: overige aanwezigen notulen:

De heer Kerkhof C. Belkasmi (Notuleerservice Nederland)

Eerste termijn De voorzitter leidt het vierde agendapunt in en deelt mee dat de raad wordt voorgesteld om in te stemmen met de verkoopstrategie en aanbestedingsleidraad voor de aanbesteding van de accountantsdiensten voor de jaren 2025 tot en met 203, met de optie voor twee additionele jaren. De bespreking kan plaatsvinden in twee termijnen en hiervoor is dertig minuten ingepland. Dit voorstel is in de afgelopen vergadering van de commissie Begroting en Verantwoording besproken, wat niet heeft geleid tot opmerkingen. De heer Schlössels (CDA) vindt het van belang dat lokale accountantsbureaus worden meegenomen. De heer Schlössels geeft aan dit voorstel als hamerstuk voor te willen leggen aan de gemeenteraad. De heer De Loo (GroenLinks/PvdA) sluit zich aan bij de opmerking van de heer Schlössels. De heer Hoogenberg (VVD) heeft drie vragen: - Hoe wordt voorkomen dat deze aanbesteding aanzienlijk duurder uitvalt dan nu is begroot en welke ruimte is binnen de begroting om eventuele overschrijding op te vangen zonder dat dit ten koste gaat van andere prioriteiten? - Hoe wordt de social return van 2% geborgd?

7

- Hoe wordt de raad hierover geïnformeerd? Ten slotte stelt de heer Hoogenberg voor iets ruimer te begroten zodat onverwachte kosten geen verrassingen opleveren. De heer Paauwe (Stadspartij) vraagt wat de samenwerkingsgemeenten Beek en Stein nog voor invloed kunnen hebben op dit proces. Naar aanleiding van de vraag van de VVD leggen wethouder Buhler en de heer Kerkhof uit hoe inflatie is meegenomen in de afwegingen voor het bepalen van de inkoopstrategie en hoe het proces in elkaar steekt. De wethouder deelt mee dat de gemeenten Beek en Steen geen invloed hebben op deze inkoopstrategie. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk doorgaat naar de raad van 12 december.

8

Notulen van de Ronde in Raadszaal op woensdag 4 december 2024 Tijdstip:

19.00-23.00 uur

1.5 Nota reserves en voorzieningen 2025-2028 (Buhler) 21.05-21.20 uur Aanwezig de voorzitter: de griffier:

P.T.H.M. Henssen A.C.J. Lamers-Beckers

de leden GOB: CDA: GroenLinks/PvdA: Stadspartij: PVV: D66: SPA: Lokaal Sittard-Geleen-Born: VVD: Forum voor Democratie: PIT:

M.W.C. Claessens J.E.E.A. Schlössels M.J.M. De Loo W.P.H. Paauwe L. Hoogenberg E.V.P. Talpe

het college:

Wethouder J.G.L.M. Buhler

ambtenaar: overige aanwezigen notulen:

De heer De Bruijn C. Belkasmi (Notuleerservice Nederland)

Eerste termijn De voorzitter leidt het vijfde agendapunt in en deelt mee dat de raad wordt voorgesteld om akkoord te gaan met geactualiseerde nota Reserves en voorzieningen 2025-2028. De bespreking kan plaatsvinden in twee termijnen en hiervoor is een uur ingepland. De heer Paauwe (Stadspartij) kan zich in het voorstel vinden en ziet dit als hamerstuk. Hij geeft wel aan dat het wijselijk is om een themasessie te organiseren over reserves en voorzieningen voor raadsleden en burgerleden. De voorzitter geeft daarop aan dat er dan wel voldoende deelnemers moeten zijn voor deze themasessie omdat hierom vaak wordt gevraagd terwijl er vervolgens nauwelijks mensen aanwezig zijn. De heer Talpe (PIT) vindt dit voorstel in orde en heeft verder geen opmerkingen. De heer Hoogenberg (VVD) vraagt waarom de mogelijkheid om de hondenbelasting af te schaffen nog niet is benut. De heer De Loo (GroenLinks/PvdA) heeft behoefte aan een uitgebreidere en meer concrete toelichting op de doelen waarvoor een bestemmingsreserve in het leven wordt geroepen.

9

De heer Schlössels (CDA) ziet dit voorstel als hamerstuk. Wethouder Buhler stemt in met de heer De Loo (GroenLinks/PvdA) dat er duidelijke spelregels met elkaar moeten worden afgesproken. De heer De Bruijn geeft een technische toelichting met betrekking tot de onderbouwing van bestemmingsreserves. De wethouder reageert op de inbreng van de VVD dat de gemeente Sittard-Geleen niet voldoet aan de voorwaarde dat de solvabiliteit boven de 20% dient te zijn. Daardoor kan de hondenbelasting niet worden afgeschaft. De wethouder dankt de heer Talpe (PIT) en de heer Paauwe (Stadspartij) voor hun inbreng. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk doorgaat naar de raad van 12 december. De wethouder zegt toe in het opleidingsprogramma voor de gemeenteraad het onderwerp reserves en voorzieningen mee te nemen. De voorzitter sluit de Ronde-vergadering om 21.20 uur.

10