Notulen Ronde Raadzaal 16 maart 2023

Notulen van de Ronde in Raadzaal op donderdag 16 maart 2023 1.1 Ontwerp Regionaal Beleidsplan Politie 2024-2027 Tijdstip:

19.00-20.10 uur

Aanwezig de voorzitter: de griffier:

P.T.H.M. Henssen A. Cortlever

de leden GOB: CDA: Stadspartij: GroenLinks/PvdA: D66: VVD: PVV: SPA: Lokaal Sittard-Geleen-Born: Forum voor Democratie: PIT:

H. Vaasen H.L.J. Kamps K. Samaritakis M.H. Schipper P.R. Pi Van de Venne H. Harzi J.W. Coumans J.J. Renet P. Vola W. Baltus -

het college ambtenaar

burgemeester J.Th.C.M. Verheijen de heer R. Alberts

notulen

M. Migo (Notuleerservice Nederland)

De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom. Er staat één onderwerp op de agenda: het Ontwerp Regionaal Beleidsplan (RBP) Politie 2024-2027. De voorzitter heet burgemeester Verheijen en de heer Alberts hartelijk welkom. Voor ligt het nieuwe beleidsplan van de Politie voor de komende vier jaar. De in december 2022 door de raad vastgestelde Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek is hiervoor de basis geweest. Dit beleidsplan wordt, voordat het wordt vastgesteld, voorgelegd aan de gemeenteraad om hierop een zienswijze uit te brengen. Het college adviseert de gemeenteraad geen zienswijze uit te brengen over het Regionaal Beleidsplan Politie Limburg 2024-2027. Aan de stukken zijn de technische vragen en antwoorden van Forum voor Democratie toegevoegd. Eerste termijn De heer Kamps (CDA) vindt het goed en verhelderend dat aan het beleidsplan een factsheet is toegevoegd. Het CDA kan zich vinden in het besluit van het college om geen zienswijze naar voren te brengen over dit onderwerp, omdat het beleidsplan aansluit op de recent vastgestelde Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek 2023-2026. • De heer Kamps somt op wat in de ogen van het CDA allemaal uitstekende elementen zijn van het beleidsplan. • Het CDA merkt tevens op het goed te vinden dat het beleidsplan bottom-up tot stand is gekomen.

• De heer Kamps wijst op een aantal in het beleidsplan genoemde negatieve gevolgen van actuele maatschappelijke ontwikkelingen en de verwachting dat die de komende jaren zullen toenemen. Voor

1

•

•

• •

•

het CDA is het daarom moeilijk te begrijpen dat de formatieplannen voor uitgerekend ZuidwestLimburg met 20,2 fte naar beneden worden gesteld. Dit zal ook voor Sittard-Geleen merkbaar zijn. Al jaren is duidelijk dat de politiecapaciteit niet toereikend is. Lobbyen in Den Haag heeft tot nu toe nog weinig tot geen succes opgeleverd. De gezamenlijke Limburgse CDA-fracties hebben daarom op 10 maart jl. een brandbrief naar de Tweede Kamerfractie gestuurd met het verzoek zich in te spannen voor extra politiemacht voor Limburg. Het CDA vraagt de portefeuillehouder aandacht voor de ontwikkeling dat veel politiemensen na hun veertigste hun werk in de buitendienst niet meer kunnen uitoefenen. Vaak worden ze dan overgeplaatst naar een binnendienstfunctie. Wordt in het formatieplan rekening gehouden met deze ontwikkelingen? Ook vraagt het CDA de portefeuillehouder aandacht te blijven houden voor de kleine criminaliteit in de gemeente. Ten slotte vraagt het CDA aandacht voor de verkeersveiligheid in de gemeente. De verkeersintensiteit blijft toenemen en de afnemende waarden en normen zien we ook terugkomen in het gedrag van verkeersdeelnemers.

Is er voldoende mankracht binnen de politieformatie om ook aandacht te blijven geven aan de verkeersveiligheid? Het CDA spreekt zijn complimenten uit aan de politie Westelijke Mijnstreek en medewerkers van het Team Openbare Orde en Veiligheid voor de inzet, betrokkenheid en het enthousiasme waarmee zij hun werk doen onder vaak heel moeilijke omstandigheden.

De heer Vola (Lokaal SGB) spreekt zijn dank uit voor het mooie document. • Hij wil graag weten: krijgen de gemeenten voldoende geld om de veiligheid van de burgers te kunnen waarborgen? Hij krijgt van de politie op straat namelijk signalen dat er sprake is van onderbezetting of zelfs geen capaciteit en geen of te weinig middelen. • De heer Vola somt allerlei ernstige, actuele vormen van criminaliteit op die momenteel spelen. Hij vraagt of, vanwege de capaciteitsproblemen, de slag in feite niet al half verloren is. • Indien het antwoord op de eerste vraag van de heer Vola negatief is, wat gaat de portefeuillehouder dan doen om de veiligheid wel te kunnen waarborgen? De heer Pi Van de Venne (D66) wijst erop dat in het beleidsplan staat dat er een groeiende trend te zien is ten aanzien van een negatieve maatschappelijke omgang en dat dit resulteert in een situatie waarbij de rechtsstaat onder druk komt te staan, er een voedingsbodem ontstaat voor rechtspopulisme en andere vormen van onrust.

Is de burgemeester het met D66 eens dat fake news hier een onderliggende katalysator voor is en dat bij de aanpak van radicalisering, extremisme en maatschappelijke onrust de informatievoorziening moet worden meegenomen als aandachtspunt in die mogelijke aanpak? Zo nee, waarom niet? • D66 is zeer tevreden met de brede aandacht voor internationalisering van politie-inzet en de aanpak van grensoverschrijdende criminaliteit. • De heer Pi van de Venne legt uit wat de taken, bevoegdheden en het belang van EPICC zijn. D66 mist het EPICC in het genoemde rijtje samenwerkingsverbanden met de politie. Een amendement indienen is procedureel lastig vanwege de besluitvormingsprocedures. Daarom overweegt D66 een motie in te dienen inzake het EPICC. Daarin zal D66 ook pleiten voor een sterke lobby vanuit SittardGeleen richting het Rijk om het EPICC als cross-border police cooperation te formaliseren. De heer Samaritakis (Stadspartij) spreekt zijn waardering uit voor de opzet en het proces waarbij het regionaal beleidsplan Politie is opgesteld. Hij vindt het een goed gedetailleerd en doordacht beleidsplan dat de basis zal vormen voor het versterken van de veiligheid en de leefbaarheid in de regio.

De Stadspartij heeft wel nog een aantal vragen: • Houdt dit beleidsplan rekening met de groeiende prevalentie en complexiteit van cyber- en gedigitaliseerde criminaliteit in de komende jaren? • Hoe zal het beleidsplan anticiperen en inspelen op nieuwe modi operandi, technologieën en trends, zoals deepfakes en de opkomst van de metaverse? • Welke specifieke indicatoren op het gebied van cybercrime worden in de gemeente Sittard-Geleen momenteel gemonitord en geëvalueerd om de effectiviteit van de bestrijding van cybercriminaliteit te meten?

2

• • • •

•

In hoeverre zijn er plannen om in de toekomst een meer datagedreven beleid te implementeren met betrekking tot bijvoorbeeld de formatie en inzet van politieteams in Limburg? Zou hier interesse en aandacht voor zijn? In welke mate wordt geïnvesteerd in de opleiding en bijscholing van politiepersoneel om ervoor te zorgen dat zij over de nodige kennis en vaardigheden beschikken om te kunnen omgaan met de veranderende aard van de criminaliteit- en veiligheidsuitdagingen? Hoe worden de ontwikkelingen van smart city-initiatieven in Limburg geïntegreerd in het RBP? Welke maatregelen worden er genomen om de invloed van technologie op criminaliteit en veiligheid te monitoren en aan te pakken? Zijn er bijvoorbeeld plannen om de inzet van slimme sensoren, cameratoezicht en big data-analyse te verhogen om de criminaliteit te bestrijden en de veiligheid in het stedelijk gebied te verbeteren? Burgemeester Buma van Leeuwarden vaardigde onlangs een verbod uit op de aanwezigheid van uitsupporters van wedstrijden van SC Cambuur. De Stadspartij vindt dit vanuit sportief oogpunt geen juiste aanpak. Is de burgemeester bereid om in gesprek te gaan met collega-burgemeesters die dergelijke verboden afkondigen en de raad op de hoogte te houden van de voortgang van deze gesprekken?

De heer Renet (SPA) nam met verbazing kennis van recente uitspraken van de regionale politiechef Limburg dat er in Limburg heel veel zaken zijn die prioriteit horen te hebben, maar waar de menskracht voor ontbreekt. De heer Renet is het eens met de bijdrage van de heer Vola: je kunt wel van alles willen, maar als je te weinig capaciteit hebt, komt daar gewoon veel te weinig van terecht. Op papier ziet het er goed uit. SPA vindt bijvoorbeeld de genoemde internationale aanpak van criminaliteit heel belangrijk. Maar voor de inwoners is de alledaagse veiligheid net zo belangrijk. De heer Renet brengt de maandenlang durende zware vuurwerkoverlast in herinnering waar eigenlijk niks tegen werd gedaan, terwijl dat volgens SPA wel degelijk mogelijk is. Dit staat niet in het beleidsplan, terwijl het voor heel veel mensen belangrijk is. De heer Renet waarschuwt voor een glijdende schaal. De politie hoort dit soort zaken aan te pakken. Daar moet de raad op aandringen. Mevrouw Baltus (Forum voor Democratie) heeft een aantal opmerkingen over het beleidsplan en vraagt zich af hoe de portefeuillehouder daar tegenaan kijkt. • Forum voor Democratie is voor meer politie in woonwijken en wil meer aandacht voor de aanpak van de georganiseerde criminaliteit.

Gelet op de beschikbare middelen geeft mevrouw Baltus echter aan tevreden te zijn over de aandacht die het ontwerpbeleidsplan heeft voor de georganiseerde criminaliteit. • Mevrouw Baltus geeft aan eveneens tevreden te zijn met de beantwoording van de technische vragen waaruit blijkt dat het Basisteam Westelijke Mijnstreek ruimschoots over het aantal wijkagenten beschikt die de wet per regionale eenheid aan het aantal inwoners stelt. Forum voor Democratie is niet gelukkig met de krimp van de formatie van het Basisteam Westelijke Mijnstreek. • Forum voor Democratie is bezorgd dat door herverdeling op basis van werkdruk het capaciteitstekort bij de politie wordt gecamoufleerd. Door het capaciteitstekort minder voelbaar en zichtbaar te maken wordt de regering gefaciliteerd in het onvoldoende beschikbaar blijven stellen van afdoende middelen. • Vermeld staat dat er ‘in Limburg heldere afspraken zullen worden gemaakt over wat al dan niet getolereerd wordt in de samenleving’. Dit wordt echter aangegeven door de wetgevende macht. Betekent dit dat er in Limburg meer of minder gehandhaafd gaat worden dan de wet bepaalt? Beide is wat Forum voor Democratie betreft onwenselijk. • Ook staat in het RBP vermeld dat Limburg ‘de negatieve primeur van verzet tegen de instelling van de avondklok’ had.

Waarom wordt in een beleidsplan een waardeoordeel gegeven over een demonstratie? • In het beleidsplan wordt gesteld dat beter luisteren naar de samenleving ‘afstappen van de focus op objectieve veiligheid of rechtvaardigheid’ vergt. Afstappen van objectiviteit betekent subjectiviteit, is dat wenselijk? Welk toezicht vindt er plaats als de politie subjectief de begrippen veiligheid en rechtvaardigheid gaat inkleuren? • Op dezelfde pagina wordt aangegeven dat de politie en de ketenpartners hun verankering in de lokale samenleving moeten behouden, waarbij repressie noodzakelijk is om tijdig te interveniëren.

3

Wat wordt daarmee bedoeld? Repressie betekent onderdrukking. Is de politie er om burgers te onderdrukken? Mevrouw Harzi (VVD) geeft aan dat de VVD-fractie trots is op de Nederlandse politie, in het bijzonder op het Basisteam Westelijke Mijnstreek. Voldoende politiecapaciteit is een belangrijke randvoorwaarde en per definitie een schaars goed. De VVD pleit ervoor dat de Limburgse gemeenten gaan lobbyen bij het Rijk om de druk op de Limburgse politie te verlagen. Er moet meer fte bijkomen bij de politie en daar moet de burgemeester voor gaan strijden. De heer Coumans (PVV) vindt het een duidelijk voorstel waarin staat beschreven wat de plannen en de voorstellen zijn voor de periode 2024-2027, wat lastig te behandelen is. Mensenhandel en drugsaanvoer of -doorvoer via de open grenzen en het monitoren van niet-geregistreerde criminaliteit zijn bijvoorbeeld lastig te behandelen, omdat er dan andere werkzaamheden achter zouden blijven. Daarnaast wil de heer Coumans graag weten: als er in 2024 nieuwe agenten afstuderen, komt het politiekorps Limburg dan in aanmerking voor uitbreiding? De heer Vaasen (GOB) heeft een aantal kanttekeningen bij het beleidsplan en de bijgeleverde bijlagen. • Het was interessant geweest als, ter afweging van het nieuwe beleidsplan, een evaluatie van de uitvoering van het vorige beleidsplan, als bijlage zou zijn bijgevoegd.

• In de paragraaf ‘Argumenten’ staat dat het beleidsplan mede is gebaseerd op een werklastonderzoek door AEF. Dit onderzoek dateert echter uit 2021. De wereld en de maatschappij blijven aldoor veranderen. Met welk aanpassingsvermogen kan bij de uitvoering hier meer aandacht aan worden gegeven? • In dezelfde paragraaf staat de belangrijke uitdaging voor de komende jaren om aandacht te vragen bij het bevoegd gezag bij formatie, bezetting en inzetbaarheid. Het resultaat is vooralsnog dat in de Westelijke Mijnstreek qua formatie en bezetting toch een terugloop wordt voorgesteld van meer dan 2 procent. Dat is wat het GOB betreft niet acceptabel. • Recent was in het nieuws dat er een scheefgroei is ontstaan in de bezetting van de politie tussen de steden in het westen van het land en de regio’s in het oosten en in Limburg. Hier lijkt in het beleidsplan geen aandacht voor te zijn. • De heer Vaasen wijst eveneens op het gebrek aan menskracht bij de politie. Zijn er duidelijke punten hoe en wat het netwerk Veilig Limburg in een lobby hierover verder nog gaat ondernemen? • In de paragraaf ‘Kanttekeningen’ wordt een voorschot genomen op de inclusieparagraaf. Dat is niet zoals het hoort. Onder ‘inclusie’ zou beter een opmerking kunnen worden geplaatst dat dit raadsvoorstel op taalniveau B wordt geschreven.

De heer Vaasen roept op om er in de komende raadsvoorstellen beter rekening mee te houden om het geschrevene voor alle inwoners begrijpelijk te maken. • In de paragraaf over de veiligheid en de duurzame samenleving is het volgens GOB beter als de bezetting wordt afgestemd op de noodzaak in de huidige samenleving en niet alleen het AEFonderzoek te volgen. Hoe wordt het motto ‘meer blauw op straat’ in de praktijk gebracht? De heer Vaasen geeft aan dit zelf amper waargenomen te hebben. • In de oplegnotitie staat dat in de prioritering van de lokale driehoek politie-inzet op lokale thema’s kan plaatsvinden en dat er eigen keuzes ten aanzien van veiligheids- en overlastvraagstukken kunnen worden gemaakt. Waar kunnen deze specifieke lokale thema’s teruggevonden worden in het uiteindelijke lokale beleid? • Limburg heeft van de tien politie-eenheden van de Nationale Politie het minste aantal agenten. Tegelijk is de criminaliteit, vaak met een internationaal karakter, in Limburg juist een groot probleem. De heer Vaasen somt een groot aantal voorbeelden op. Een capaciteitskrimp van het korps bij toenemende criminaliteit is niet wenselijk. Het lobbynetwerk zal zich dus zeer sterk moeten maken in Den Haag.

• Ten slotte wil de heer Vaasen graag weten wat de reactie van burgemeester Verheijen is op een recente uitspraak van de burgemeester van Heerlen om de visie om geen commentaar te leveren niet te ondertekenen.

4

Burgemeester Verheijen merkt op dat er heel veel detailvragen zijn gesteld. • De burgemeester spreekt zijn dank uit voor de complimenten die zijn uitgesproken. Hij zal zorgen dat de waardering die is uitgesproken landt bij het politieteam. • Het RBP bepaalt de thema’s voor de komende vier jaar. Het is bewust abstract geformuleerd, omdat de Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek die drie maanden geleden in de raad is behandeld daaraan voorafgaat en de burgemeesters de ruimte geeft om de detaillering te zoeken. Elk jaar krijgen de raden een actieplan voorgelegd waarin de burgemeesters aangeven op welke wijze zij in de gebieden waar zij over gaan accenten wensen te zetten. • Er is door veel sprekers terecht aandacht gevraagd voor de politiecapaciteit. Dit houdt niet alleen het politiek bestuur, maar ook de inwoners bezig. • AEF is gespecialiseerd in het berekenen van capaciteit die noodzakelijk is om ambities ook waar te maken. Dat gaat om trajecten die een doorlooptijd kennen van circa twee jaar. Het AEF-onderzoek is dus niet oud, maar best recent. • In 2015 heeft het toenmalig kabinet tot de invoering van de Nationale Politie besloten, met eenheden. De eenheid waar Sittard-Geleen mee van doen heeft is de eenheid van Limburg. Die eenheid moet het doen met de bezetting die zij toebedeeld heeft gekregen.

Als op de ene plaats een plus ontstaat, zal dat op een andere plek een min betekenen. Daarom heeft de RBO vorig jaar al besloten om het Netwerk Veilig Limburg op te richten dat een lobbytraject heeft geïnitieerd. Dat loopt op dit moment volop. • De heer Renet vroeg aandacht voor de uitzending van Op1, waarin de heer Frijters aanwezig was. De heer Frijters is de teamchef Opsporing in de eenheid Limburg. Ook hij vroeg aandacht voor de capaciteitsproblemen. • De eenheid Limburg vindt dat bij het budgetverdeelsysteem, de onderlegger van hoe de capaciteit berekend wordt, de grensligging onvoldoende is meegenomen en de geografische indeling niet juist is. • De eenheid Limburg maakt zich ernstig zorgen over de werkdruk. Dat heeft er onder andere mee te maken dat 40 procent van alle internationale rechtsbijstandsverzoeken die de politie in Nederland doet uit de eenheid Limburg komt. Dat zegt ook iets over de aard van de criminaliteit die het hoofd moet worden geboden in Limburg. Bovendien staan In de top tien van Nederlandse gemeenten met de meeste criminaliteit er vijf uit de eenheid Limburg. • Burgemeester Verheijen is het niet eens met zijn collega uit Heerlen, want door niet mee te doen, verandert er niets, terwijl het RBO juist aangaf de dialoog aan te willen gaan. • De burgemeester en het college zijn tevreden met het RBP. Daarom is besloten geen zienswijze in te dienen.

• De heer Vola vroeg of de gemeente voldoende geld krijgt voor meer blauw op straat. De Nationale Politie wordt rechtstreeks gefinancierd door het Rijk. Dus de gemeente krijgt geen geld. De verdeelsystematiek wordt vanuit Den Haag rechtstreeks met de politie-eenheden besproken. • Burgemeester Verheijen antwoordt de heer Pi Van de Venne dat fake news inderdaad best een voedingsbodem zou kunnen zijn voor rechtspopulisme en andere vormen van onrust. De burgemeester merkt op dat hij niet gaat over wat zoal wordt uitgewisseld met uitzondering van zijn rol in de raadzaal als hij op de voorzittersstoel zit. Wat mensen zoal op papier schrijven en aan een ander geven valt onder de vrijheid van meningsuiting, totdat een rechter daarop ingrijpt. • De burgemeester geeft aan EPICC te kennen en hij heeft kennisgenomen van het voornemen van D66 een motie in te dienen. De burgemeester vraagt zich af of dit het gremium is om dat te doen, omdat EPICC iets is wat hoort bij de politieorganisatie en niet raakt aan de bevoegdheden die de burgemeester heeft. • De heer Samaritakis vroeg of het hoofd kan worden geboden aan allerlei nieuwe ontwikkelingen die voorbijkomen. De burgemeester begrijpt de vragen en wijst erop dat de politie ook een sterke operationele organisatie is; daar waar prioriteit aan gegeven moet worden, zet de politie op in.

Op cyber en de ontwikkelingen die daarmee samenhangen wordt volop geïnvesteerd. Big data hoort daar ook gewoon bij: het verzamelen van informatie om daarmee de juiste prioriteiten te kunnen stellen, binnen alle begrenzingen die de wet stelt. • De burgemeester kan niet aangeven hoeveel personen er worden gemonitord. Dat bevindt zich buiten zijn bevoegdheid en wordt ook nooit met hem gedeeld. Dit ligt bij het Openbaar Ministerie. • Opleiden en bijscholen is een continu traject binnen de politie.

5

• •

• • • •

• • •

De vraag over de voetbalsupporters ligt eigenlijk buiten de context van wat voorligt. De burgemeester is graag bereid daar na de vergadering iets over te zeggen. De burgemeester is het helemaal eens met de quote van de heer Renet: ‘mensen in de straat vinden veiligheid heel belangrijk’. De raad heeft bij de Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek akkoord gegeven op het streven de meldingsbereidheid en aangiftebereidheid te verhogen. De heer Renet haalde de vuurwerkproblemen aan. Dat betreft een van de meest ingewikkelde delicten om op te kunnen acteren. Mevrouw Baltus riep op tot meer agenten in de woonwijken. De burgemeester geeft aan dat de gemeente Sittard-Geleen wat dat betreft bovenmatig goed scoort ten opzichte van andere delen van Limburg. De burgemeester is, met mevrouw Baltus, niet gelukkig met de krimp van het politieteam. In antwoord op de vraag of er in Limburg meer of minder gehandhaafd gaat worden dan de wet bepaalt, wijst de burgemeester erop dat de tekst van de politie is. Hij kon de betreffende passage nu zo snel niet terugvinden en moet hier even in alle rust naar kijken om dat te kunnen beoordelen. Mevrouw Baltus stelde ook een vraag over het waardeoordeel over het verzet tegen de avondklok. De burgemeester brengt in herinnering dat het betreffende verzet van destijds niets met demonstreren te maken had.

De burgemeester staat voor het demonstratierecht. Hij benadrukt demonstraties altijd toe te staan. Maar dit ging echt om avondklokrellen waarbij goederen van anderen werden vernield. Mevrouw Baltus verstaat repressie als onderdrukking. De burgemeester geeft aan dat dat waarschijnlijk ook in Van Dale zo zal staan aangegeven. Echter, in de politieterminologie betekent het handhaving, toezicht. De heer Coumans stelde een vraag over de uitbreiding van het politiekorps. De burgemeester verwijst naar wat hij zojuist gezegd heeft over het lobbytraject. Hij benadrukt nogmaals: als wij iets uitbreiden, gaat dat er ergens anders af. Het wordt binnen de eenheid gesaldeerd. De heer Vaasen stelde een vraag over de inclusieparagraaf. Daar zal hij nog kritisch naar kijken.

De voorzitter checkt of alle vragen beantwoord zijn. De heer Pi Van de Venne (D66) geeft aan dat zijn vraag was of het college fake news ziet als een katalysator voor de problematiek die in het ontwerpbeleidsplan staat en of dat lokaal aandacht heeft. Burgemeester Verheijen geeft aan: wat in het RBP staat, is uiteindelijk de richtlijn die moet beantwoorden aan wat in de Kadernota is uitgewerkt. Als dit een specifiek punt van aandacht zou moeten zijn in SittardGeleen, gelet op wat er speelt, dan zal de politie daar ook de aandacht voor gaan opbrengen. De heer Renet (SPA) merkt op dat ook de burgemeester duidelijk aangaf dat er te weinig menskracht is. De heer Renet is van mening dat dat eigenlijk vanuit de raden gesteund moet worden in de vorm van een zienswijze of een motie, Limburg breed. Met als strekking: wij hebben een beleidsplan dat gewoon op een fatsoenlijke wijze moet worden uitgevoerd, maar dat kan nu niet. Aan de burgemeester vraagt de heer Renet wat hij ervan zou vinden als de raden hem zouden steunen door bijvoorbeeld een motie aan te nemen. Burgemeester Verheijen antwoordt dat hij daar helaas niets aan heeft. Hij steunt de boodschap van de heer Renet zeer. Nu ligt echter het RBP voor en wanneer de burgemeester en de raden die boodschap zouden uiten, blijft dat beperkt tot Limburg. Het RBP wordt in de eenheid Limburg vastgesteld.

Wel zou adhesie kunnen worden gegeven aan het traject dat Veilig Limburg doorloopt. Op het moment dat daar te weinig uitkomt, zouden de burgemeesters uit het RBO ook de beweging op gang kunnen brengen waarin de gezamenlijke gemeenteraden van Limburg op enig moment een brief richten aan de minister om duidelijk te maken dat er echt iets moet gebeuren. De heer Renet (SPA) is het volstrekt met de burgemeester eens dat de boodschap in Den Haag terecht moet komen. De raden kunnen aangeven: dit RBP keuren we goed, omdat het gewoon goed is, maar wij kunnen het niet laten uitvoeren omdat er te weinig menskracht is. Daarom nemen we een motie aan die we vervolgens naar Den Haag sturen. Daarmee wordt het signaal afgegeven dat wat de burgemeesters

6

belobbyen goed is en dat de raden zien dat er vanuit de nationale overheid onvoldoende steun is. De heer Renet denkt dat dit de burgemeester enkel ondersteunt en wel een nuttig signaal zou zijn. Graag wil de heer Renet terugkomen op zijn tweede punt: het risico van de glijdende schaal. Veel mensen gaven bij hem aan, ten aanzien van de vuurwerkoverlast, dat daar echt iets aan moet gebeuren. Hij ziet graag dat de raad geïnformeerd wordt over wat er daadwerkelijk aan gedaan wordt en wat de resultaten daarvan zijn. Hij denkt dat dit in eerste instantie een maatschappelijke actie moet zijn, niet alleen een juridische. Als er niets gebeurt, gaat het van kwaad tot erger, vreest de heer Renet. Burgemeester Verheijen geeft aan dat het maatschappelijk werk altijd wordt ingezet, de HALT-procedure wordt opgestart. Preventief worden scholen bezocht, zowel basisscholen als middelbare scholen, om aandacht te vragen voor vuurwerk en wanneer je dat wel en niet afsteekt. Er vinden zelfs doorzoekingen plaats in de lockers als het gaat om het voortgezet onderwijs. Ook worden daar waar nodig stopgesprekken gevoerd. Niettemin hebben we te maken met een fenomeen dat nauwelijks kleiner wordt. Maar de inspanningen zijn groot. Bij de inzet van capaciteit kom je echter ook voor lastige afwegingen te staan.

De gemeente Sittard-Geleen doet dus al heel veel, daar waar er ook gemeentes zijn die niets doen omdat die van mening zijn dat het dweilen is met de kraan open. De voorzitter sluit de eerste termijn af en inventariseert of er behoefte is aan een tweede termijn. Dat is het geval. Tweede termijn Mevrouw Harzi (VVD) meende de heer Kamps te horen zeggen ‘mensenhandel door vluchtelingen’. Dit heeft haar diep geraakt en zeer verbaasd. Ze wil graag weten hoe de heer Kamps hierbij komt. Graag verneemt ze de onderbouwing van de heer Kamps waarom vluchtelingen aan mensenhandel zouden doen en hoe hij erbij komt dat dit in de gemeente Sittard-Geleen plaatsvindt. De heer Kamps (CDA) antwoordt dat dat letterlijk zo in de tekst staat bij de opsomming van de vormen van geweld en de delicten die plaatsvinden. Mevrouw Harzi (VVD) geeft aan duidelijk gehoord te hebben dat de heer Kamps zei dat mensenhandel wordt gedaan door vluchtelingen. Dat vindt ze niet kunnen. De heer Kamps (CDA) reageert. Hij heeft de tekst voor zich. Hij citeert: ‘De prognoses zijn dat de overlast van drugs, jeugdcriminaliteit, mensenhandel, onder andere door de aanwezigheid van vluchtelingen, die daar slachtoffer van zijn…’. De heer Alberts en de burgemeester hebben de betreffende tekstpassage er ook even bijgenomen.

De zin luidt: ‘Met de huidige omvang van de asielmigratie zal het aantal kwetsbare personen in Nederland verder toenemen, waarbij het zeer aannemelijk is dat een deel van deze doelgroep slachtoffer wordt van mensenhandel.’ Mevrouw Harzi (VVD) merkt op dat er een groot verschil zit tussen deze zin en wat de heer Kamps uitsprak. Mevrouw Baltus (Forum voor Democratie) geeft aan dat het wellicht anders is bedoeld, maar wel zo is gezegd. De voorzitter geeft aan dat in de notulen zal worden opgenomen dat dhr. Kamps het rapport heeft willen citeren en dit door de aanwezigen anders is opgevat maar dit geenszins de bedoeling was van dhr. Kamps. De heer Renet (SPA) wil graag van zijn collega’s horen hoe zij aankijken tegen zijn voorstel om als raad een zienswijze of liever nog een motie in te dienen en die vervolgens op te sturen naar Den Haag.

7

In de Kadernota stond duidelijk dat het belangrijk is dat voor de inwoners veiligheid en een veilig gevoel moeten worden gewaarborgd. Op dit moment kan dat niet. De burgemeester beaamde dit ook. In het RBP staan dus mooie woorden, maar die kunnen gewoon niet waargemaakt worden. De raad heeft de verantwoordelijkheid dit aan de kaak te stellen. Hij wil van zijn collega’s weten of zij het met hem eens zijn. Mevrouw Baltus (Forum voor Democratie) is van mening dat het agendapunt van deze vergadering geen goede aanleiding is om dit te verwoorden. Het valt buiten de context. Maar ze denkt dat het wel een goed initiatief zou zijn om los hiervan een dergelijk initiatief te ontwikkelen. Mevrouw Harzi (VVD) is het met de heer Renet eens, maar het hoort niet bij wat nu voorligt. Het hoort bij de Kadernota Integrale Veiligheid waarin bepaald wordt wat de raad de politie wil laten doen. Ze nodigt de heer Renet uit het initiatief te nemen. Dan zal hij de VVD aan zijn zijde vinden. De heer Vaasen (GOB) is het niet met de heer Renet eens. Het is geen onderdeel van het beleidsplan van de eenheid Limburg. Het moet in de leidraad komen voor de lokale invulling. De heer Schipper (GroenLinks/PvdA) is het eens met de vorige sprekers. Het hoort hier niet thuis, maar is wellicht een goed initiatief voor een ander moment. De voorzitter concludeert dat het onderwerp in voldoende mate is besproken.

Hij checkt of het als hamerstuk kan worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 30 maart. De heer Pi Van de Venne (D66) wijst er nogmaals op dat D66 overweegt een motie in te dienen. De heer Pi Van de Venne is graag bereid die voorafgaande aan de vergadering aan de burgemeester te doen toekomen. Wat hem betreft hoeft er in de raadsvergadering niet meer inhoudelijk breed over het stuk te worden gesproken. De heer Renet (SPA) geeft aan dat voor hem hetzelfde geldt. De voorzitter concludeert dat het geagendeerd kan worden als een hamerstuk, maar met de optie dat er twee moties komen. De griffie zal hierover, in samenspraak met de burgemeester, op korte termijn duidelijkheid geven. De voorzitter dankt alle aanwezigen hartelijk en sluit de vergadering.

8