Notulen Ronde Maaszaal 25 april 2024
Tekst van het document
Notulen van de Ronde Maaszaal op donderdag 25 april 2024 Tijdstip:
18.30 – 18.40 uur
Aanwezig de voorzitter de griffier
D. Pfoster A. Cortlever
de leden
gob: E. Janssen CDA: Schlössels GroenLinks/PvdA: J. Slippens Stadspartij: J. Coumans PVV: D66: P. Pi Van de Venne SPA: Lokaal Sittard-Geleen-Born: P. Vola VVD: H. Harzi PIT: Burger Centraal: W. Baltus
portefeuillehouder:
I. Tillie
ambtelijke ondersteuning:
R. Koonen
notulen:
H. Neggers
Agendapunt: Natuurontwikkeling Trierveld De voorzitter merkt op dat het voorstel is om de nota van zienswijzen bij het bestemmingsplan Natuurontwikkeling Trierveld vast te stellen, het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel kan in twee termijnen worden besproken. PIT heeft zich afgemeld voor dit agendapunt. De heer Schlössels (CDA) zegt dat de fractie kan instemmen met de voorgestelde gemixte bestemming van natuur- en agrarische bestemming. Het agendapunt kan een hamerstuk zijn voor de raad. De heer Coumans (Stadspartij) zegt dat de fractie zich kan vinden in het raadsvoorstel. Hij vraagt of er plannen zijn om op de locatie een natuurbegraafplaats te realiseren. Moet ‘ontgronding’ op pagina 1 van het stuk niet ‘ontgrinding’ zijn? Het agendapunt kan een hamerstuk zijn voor de raad. De heer Pi Van de Venne (D66) vindt het mooi dat er natuurontwikkeling gaat plaatsvinden. Het agendapunt kan een hamerstuk zijn voor de raad. Mevrouw Slippens (GroenLinks/PvdA) is blij met het initiatief om natuurherstel mee te nemen in het plan tot herinrichting van de omgeving van het Trierveld na afloop van de ontgrinding. Kan de wethouder het natuurbeheer meer toelichten?
1
Mevrouw Janssen (gob) zegt dat de fractie blij is dat een deel van het terrein de bestemming natuur krijgt en dat er rekening is gehouden met de ingediende zienswijzen. Mevrouw Harzi (VVD) zegt dat door de wijziging van het bestemmingsplan een belangrijke stap wordt gezet richting een duurzame en natuurlijke toekomst voor het gebied. De bestemming natuur voor een deel van het plangebied biedt kansen voor groen en natuurlijke ontwikkelingen. Het is van belang om tegemoet te komen aan de behoeften van omwonenden. Is het college bereid om bij de verdere ontwikkeling van het bestemmingsplan specifiek aandacht te besteden aan het creëren van passende recreatieve voorzieningen? Hoe worden de kosten voor de implementatie van het bestemmingsplan gedekt? Wethouder Tillie is blij met de steun voor het plan. Het realiseren van een natuurbegraafplaats is niet aan de orde. De termen ontgronding of ontgrinding betekenen hetzelfde en worden door elkaar gebruikt. Het natuurbeheer is aan Natuurmonumenten. Er is goed rekening gehouden met omwonenden. Er zijn gesprekken gevoerd met de indieners van bezwaarschriften. De pijnpunten zijn weggenomen. In de verdere uitwerking zal gekeken worden naar recreatiemogelijkheden. De financiële haalbaarheid van de plannen is nu niet aan de orde, het gaat nu alleen om de wijziging van het bestemmingsplan.
Het is aan Natuurmonumenten en betrokken partijen om het gebied verder te gaan ontwikkelen. Conclusie: Er is geen behoefte aan een tweede termijn. De Ronde adviseert om het voorstel als hamerstuk op de raadsagenda van 30 mei 2024 te plaatsen.
2
Tijdstip:
18.40 – 19.20 uur
Aanwezig de voorzitter de griffier
D. Pfoster A. Cortlever
de leden
gob: E. Janssen CDA: T. Vranken GroenLinks/PvdA: J. Slippens Stadspartij: L. Weermann-Schepers PVV: D66: P. Pi Van de Venne SPA: J. Renet Lokaal Sittard-Geleen-Born: VVD: H. Harzi PIT: Burger Centraal: W. Baltus
portefeuillehouder:
I. Tillie
ambtelijke ondersteuning:
J. Sijmons
notulen:
H. Neggers
Agendapunt: Aanpassen samenwerkingsovereenkomst Het Groene Net De voorzitter merkt op dat het voorstel is om over de aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst Het Groene Net geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken. De technische vragen van de fractie PIT en de beantwoording daarvan door het college zijn opgenomen in iBabs. De bespreking van het voorstel kan plaatsvinden in twee termijnen. PIT is afgemeld voor dit agendapunt. Mevrouw Harzi (VVD) zegt dat er sprake is van een complexe situatie met verschillende belangen en overwegingen. De fractie gelooft sterk in het principe van maatwerk en het bevorderen van een gezonde concurrentie binnen de energiemarkt. Het Groene Net lijkt momenteel vast te lopen door complexe regelgeving en samenwerkingsverbanden. De overheid moet niet de rol spelen van investeerder of regisseur in dergelijke marktinitiatieven. Mede op basis van het advies van Banning Advocaten pleit de fractie ervoor om de stekker uit Het Groene Net te trekken, Het is beter de ontwikkeling van de duurzame warmtevoorzieningen over te laten aan de markt en te investeren in een klimaat waarin ondernemerschap en innovatie kunnen floreren ten behoeve van een groene en toekomstbestendige energievoorziening. Mevrouw Baltus (Burger Centraal) zegt dat de fractie geen bedenkingen heeft over de uittreding van de gemeenten Beek en Stein, maar wel over de overeenkomst.
Zij noemt het premature tijdstip van agendering van het voorstel, de voorgenomen afspraken met Het Groene Net en de financiële gevolgen. Het is gelet op de financiële risico’s onbegrijpelijk waarom niet wordt gewacht op de afwikkeling van subsidies. De fractie heeft een voorkeur voor een gelijktijdige behandeling voortgang van fase 3 WZL en de uittredingsovereenkomst. Is het college het hiermee eens? Spreekster licht de concrete bedenkingen over de afspraken met Het Groene Net en de overeenkomst toe. Waarom negeert het college het advies van Orgfit om de afhandeling van de twee oude subsidietrajecten af te wachten? Hoe denkt het college dat de verliezen kunnen worden verrekend zonder winst? Betekent het geen wensen en bedenkingen hebben van de raad bij de overeenkomst in wezen dat wordt ingestemd met de voortgang van fase 3? Er wordt immers een resultaatsverplichting aangegaan die verband houdt met de voortgang van fase 3. Is het college bereid het raadsvoorstel uit te stellen tot behandeling in de raadsvergadering van juni? Als er geen bedenkingen worden gegeven ten aanzien van de overeenkomst dat er een prestatieverplichting wordt aangegaan, kan de gemeente hieraan worden gehouden.
3
De heer Vranken (CDA) zegt dat de fractie zich kan vinden in het voorstel. Welke financiële compensaties zijn afgesproken indien SABIC haar bedrijfsactiviteiten op Chemelot gaat afbouwen of stoppen en hierdoor niet haar afgesproken restwarmte kan leveren? Is er ook een plan B indien SABIC inderdaad gaat afbouwen of stoppen met haar bedrijfsactiviteiten op Chemelot? Mevrouw Janssen (gob) zegt dat de fractie kan instemmen met de aanpassing van de huidige samenwerkingsovereenkomst met Het Groene Net. Wat betekent het besluit precies voor de toekomst van de BES? Acht de wethouder het realistisch om Het Groene Net-Noord per 2031 aangesloten te hebben op de restwarmte van Chemelot? Wanneer komt de raad in positie om de discussie te voeren over het Warmtenet Zuid-Limburg? Mevrouw Slippens (GroenLinks/PvdA) zegt dat de fractie wil dat er werk wordt gemaakt van het Warmtenet Zuid-Limburg en akkoord gaat met de aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst. De heer Pi Van de Venne (D66) sluit zich aan bij de woorden van mevrouw Slippens. Mevrouw Weermann (Stadspartij) zegt dat de fractie zich kan vinden in de aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst. De heer Renet (SPA) zegt dat de fractie van mening is dat HGN-O geliquideerd moet worden meteen nadat de subsidieperikelen achter de rug zijn. In het stuk mist hij een beeld van de toekomstige situatie van de organisatie.
Het is goed om een discussie te voeren over de (financiële) mogelijkheden van het Warmtenet Zuid-Limburg. Als het kan moet de restwarmte van Chemelot gebruikt worden. Het is belangrijk om te beschikken over de financiële gegevens. Op dit moment is er een inspanningsverplichting om hout te leveren aan Ennatuurlijk. Er wordt ook gezegd dat er betere mogelijkheden zijn dan verbranding van hout. Blijft de gemeente haar snoeiafval geven aan BES of worden er meer hoogwaardige toepassingen gebruikt? Het is een goede conclusie dat Het Groene Net alleen bestaat uit Het Groene Net-Noord. Het is goed om door te gaan met het WZL, maar wel pas nadat er echt is gediscussieerd over de financiële cijfers. De Transitievisie warmte moet worden bijgesteld. Er moet duidelijk gesteld worden hoe het zit met de termijnen en de aansluiting richting het zuiden. Wethouder Tillie zegt dat het gebleken dat Het Groene Net-Zuid een te groot project was voor de gemeenten Sittard-Geleen, Beek en Stein om alleen te trekken. Er is daarom hulp gevraagd aan de provincie. Er is voor gekozen om voor tien gemeenten verder te onderzoeken of er een mogelijkheid is om de restwarmte van Chemelot te gebruiken. Dat is het Warmtenet Zuid-Limburg. In juni wordt hierover de discussie gevoerd. De raad krijgt een raadsstuk voor de startfase 3. Deze fase houdt het onderzoeken van de wijze van inrichting in.
Het zal nog niet gaan over de financiële invulling. In december kan de raad een besluit nemen over fase 4. Er zijn al themasessies over het Warmtenet Zuid-Limburg gehouden. Het college is bereid om de raad hierover extra informatie te geven. De Warmtewet zal worden gewijzigd. Daardoor hebben private partijen geen zeggenschap meer en willen zij niet langer investeren. Het Groene Net blijft gewoon bestaan. De samenwerkingsovereenkomst die de gemeente Sittard-Geleen met de gemeenten Beek en Stein had met Ennatuurlijk is niet meer opportuun. De overeenkomst is nu alleen tussen Sittard-Geleen en Ennatuurlijk voor het gedeelte HGN-Noord, in Sittard-West. De gemeenten Beek en Stein hebben daar geen rol meer in en daarom stappen zij eruit. Het is begrijpelijk dat Ennatuurlijk voorwaarden aan de overeenkomst heeft gesteld. Het college is heel blij met de voorwaarden. Het bedrag van € 180.000 als verplichting naar Ennatuurlijk voor 2031 wordt verdeeld over de drie gemeenten. De gemeente Sittard-Geleen kan het bedrag van € 60.000 gewoon dragen. De gemeente gaat de verplichting aan. Als het WZL niet doorgaat, kan de gemeente de verplichting niet nakomen en zal het bedrag van € 60.000 moeten worden betaald. Het risico dat het Warmtenet ZuidLimburg niet doorgaat wordt klein geacht.
Als de BES stopt wil Ennatuurlijk toch een leveringsgarantie geven om aan te sluiten op het Warmtenet Zuid-Limburg. Daar vragen zij een inspanningsverplichting voor. Bij Warmtenet Zuid-Limburg staan tien gemeenten en de provincie aan de lat. Het project wordt door heel veel partijen gedragen. Er moet in juni een beslissing worden genomen of er verder gegaan wordt met fase 3. Omdat het twee losstaande besluiten zijn is ervoor gekozen om nu eerst te besluiten over de samenwerkingsovereenkomst en in juni het debat te voeren over het WZL. Dit wordt gedaan om
4
vertroebeling van de discussie te voorkomen. Daarom is besloten niet te wachten op de subsidies. De provincie heeft de garantie gegeven dat ze de subsidie afhandelen voordat de raad een besluit neemt. Orgfit heeft aangegeven dat er verder geen financieel risico te verwachten is. Daarom worden de besluiten niet gelijktijdig behandeld in de raad. SABIC heeft voor de toekomst de inspanningsverplichting om minimaal 50% restwarmte te kunnen blijven leveren. Er is een plan B uitgewerkt. Hierop wordt uitgebreid teruggekomen. De BES blijft een warmtebron voor HGN-Noord. De voorliggende overeenkomst staat hier los van. Het is nog niet bekend hoe realistisch de termijn van 2031 is om Het Groene Net-Noord aangesloten te hebben op de restwarmte van Chemelot. De kracht van Warmtenet Zuid-Limburg is dat minimaal 51% in publieke handen komt waardoor de sociale tarieven gegarandeerd kunnen worden. Het uitgangspunt is ook dat het betaalbaar blijft voor alle inwoners. De wethouder zegt toe een schema aan te leveren van de nieuwe situatie. Het is niet aan de orde om HGN-O nu te liquideren. De financiële risico’s zijn ingecalculeerd. Het zou een optie kunnen zijn om op termijn te liquideren. De wethouder zegt toe om vóór de bespreking van het WZL aan de Ronde een vraag- en antwoord set te verstrekken van de themasessie van afgelopen maandag.
De vraag over het verstrekken van snoeiafval aan de BES wordt schriftelijk beantwoord. Het advies van Banning Advocaten gaat over HGN-Zuid en niet over HGN-Noord. Ennatuurlijk heeft 65% van de aandelen van HGN-Noord en de gemeente Sittard-Geleen maar 35%. De gemeente kan er dus niet de stekker uittrekken. Het college wil bij HGZ-Zuid, het WZL, zelf de regie hebben en zelf de beslissingen nemen en niet afhankelijk zijn van een private partij die niets doet. De heer Sijmons (ambtelijke ondersteuning) zegt dat de Transitievisie warmte in 2021 door de raad is vastgesteld. In de aanpassing hiervan aan het eind van dit jaar zullen de actuele ontwikkelingen in beeld worden gebracht. Dit zal volgend jaar ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. Conclusie: Er is geen behoefte aan een tweede termijn. Voor de fracties VVD en Burger Centraal is het onderwerp een bespreekstuk voor de raadsvergadering. Mevrouw Harzi geeft aan dat de fractie VVD het stuk nog in de fractie wil bespreken. Mevrouw Baltus geeft aan dat de fractie Burger Centraal de financiën nog beter wil uitdiepen en wil kijken in hoeverre de bezwaren die de Raad van State afgelopen week kenbaar heeft gemaakt zich verhouden tot de samenwerkingsovereenkomst. Het voorstel zal als bespreekstuk op de raadsagenda van 30 mei 2024 worden geplaatst.
De wethouder heeft op verzoek van de heer Renet toegezegd een schema van de toekomstige organisatie aan te leveren. Aan de Ronde wordt een vraag- en antwoord set van de themasessie van afgelopen maandag gestuurd.
5