Document · PDF

Bijlage 7. Ontgrondingsvergunning 2021

Raad 12 december 2024, gemeente Sittard-GeleenBij agendapunt: Instemmingsrecht van het college van B&W over buitenplanse omgevingsvergunning Trierveld (Tillie) (120)5.589 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Besluit ontgrondingenwet Grensmaascluster Nattenhoven GrevenbichtKoeweide Visserweertrge.eggen @prvlimburg.nlInkomendBesluit ontgrondingenwet Grensmaas cluster Nattenhoven Grevenbicht KoeweideVisserweert

Consortium Grensmaas BV Postbus 36 6120 AA Born

Ons kenmerkDOC-00130471

Maastricht

11 februari 2021

Bijlage(n)

Verzonden

22 februari 2021

Besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg

Ontgrondingenwet en Omgevingsverordening Limburg Grensmaas cluster Nattenhoven Koeweide Visserweert ,

Grevenbicht

Zaaknummer: 2020-202213

Limburglaan 10 6229 GA Maastricht

Postbus 5700 6202 MA Maastricht

+ 31 43 389 99 99 www. limburg. nl

INHOUDSOPGAVE 1. 1. 1. 1. 2.

De aanvraag Algemeen. Wijziging.

2. 2. 1. 2. 2.

Onderbouwing van de aanvraag

Terinzagelegging

4. 4. 1. 4. 2.

Belangenafweging

Besluit

Rechtsbescherming

Ondertekening

Afschriften

. .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .

. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .

Verlenging uitvoeringstermijn Koeweide. Verwijderen toutvenant bij afrondende werken.

. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .

Planologie.

. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .

Ontgrondingenbeleid

3 3 3

. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .

4 4

5 5

Bijlage 1 Voorschriften

DOC-00130471

De aanvraag

Op 16 maart 2020 is een aanvraag binnen gekomen van het Consortium Grensmaas BV Postbus 36 6120 AA te Born (verder: CG) gedateerd 5 maart 2020 met het kenmerk HdG/em/cons2020. 0234 om wijziging van de bij besluit d. d. 31 oktober 2006 (ons kenmerk 2006/5650) krachtens de Ontgrondingenwet aan haar verleende vergunning voor het ontgronden van terreinen in het kader van het Grensmaasproject cluster Nattenhoven Grevenbicht Koeweide Visserweert (verder: NGKV). Op de aanvraag is een aanvulling ontvangen op 25 augustus 2020 met het kenmerk HdG/em/cons2020. 0599. Voornoemde vergunning is eerder gewijzigd bij besluiten van 16 oktober 2008 (ons kenmerk 2008/29871) 26 november 2015 (ons kenmerk 2015/89473) 16 maart 2017 (ons kenmerk 2017/18354) 31 mei 2018 (ons kenmerk 2018/20040) en 9 januari 2020 (ons kenmerk DOC-00037194). Het betreft ontgrondingendossier 2338. ,

1. 1.

Algemeen

Het grensmaasproject heeft als doel hoogwaterbescherming en het realiseren van natuurontwikkeling in een gebied met een lengte van circa 40 kilometer langs de Grensmaas. Het project wordt gefinancierd uit de winning van zand en grind. De hoogwaterdoelstelling wordt enerzijds gehaald door het uitvoeren van rivierverruimingen en anderzijds door het ophogen/versterken van een deel van de aangrenzende kades.

1. 2.

Wijziging

Met de onderhavige aanvraag verzoekt CG de ontgrondingsvergunning van 31 oktober 2006 (ons kenmerk 2006/5650) gewijzigd op 16 oktober 2008 (ons kenmerk 2008/29871) 26 november 2015 (ons kenmerk 2015/89473) 16 maart 2017 (ons kenmerk 2017/18354) 31 mei 2018 (ons kenmerk 2018/20040) en 9 januari 2020 (ons kenmerk DOC-00037194) opnieuw te wijzigen en wel op de volgende punten: 1. De termijn waarbinnen de locatie Koeweide moet worden uitgevoerd dient te worden verlengd tot en met 31 december 2026 en de einddatum van de afrondende werkzaamheden dient op 31 december 2027 te worden gesteld. 2. De vergunning moet in de mogelijkheid voorzien om toutvenant die zich bevindt onder werken welke pas in de periode van afrondende werkzaamheden verwijderd kunnen worden te verwijderen in die periode van afrondende werkzaamheden. ,

Om bovenvermelde wijzigingen door te kunnen voeren dienen de omschrijvingen van de activiteiten en de hiervoor gestelde termijnen in voorschrift 9. 1. 1. 1. te worden gewijzigd.

DOC-00130471

Onderbouwing van de aanvraag

2. 1.

Verlenging uitvoeringstermijn Koeweide

De financieel-economische crisis die zich vanaf 2009 manifesteerde heeft geleid tot een verminderde marktvraag naar zand en grind en hiermee de uitvoering van het project Grensmaas vertraagd. In 2011 besliste de overheid dat het Consortium het project doelmatiger kon uitvoeren. Consortium Grensmaas kreeg onder meer een jaar langer de tijd om het project te realiseren. Die afspraken zijn vastgelegd in de zogenaamde ‘Nadere Overeenkomst’. Daarbij is uitgegaan van een snel economisch herstel en spoedig herstel van de zand- en grindafzet. In werkelijkheid heeft de crisis echter tot 2017 nadelige effecten gehad op de zand- en grindafzet. De afzet nam af met 30 procent. De uitvoering heeft daardoor een aanzienlijke achterstand opgelopen. Deze achterstand kan binnen de huidige uitvoeringstermijn niet meer worden ingehaald. Met het verlengen van de uitvoeringstermijn kan het project volgens afspraak budgetneutraal worden gerealiseerd en ontstaat ruimte in tijd om natuuroptimalisaties door te voeren en recreatieve voorzieningen te realiseren naar wens van de omgeving.

2. 2.

Verwijderen toutvenant bij afrondende werken

Onder werken zoals werkwegen bevindt zich toutvenant welke verwijderd moet worden om het eindplan te kunnen realiseren. Betreffende werken kunnen echter pas in de fase van afrondende werken verwijderd worden. De toutvenant eronder kan daardoor niet in de voorafgaande fase voor toutvenantwinning worden verwijderd. CG verzoekt daarom om in de mogelijkheid te voorzien om de toutvenant onder deze werken in de fase van afrondende werken te mogen ontgraven.

Terinzagelegging

De aanvraag is afgehandeld met toepassing van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3. 4 van de Algemene wet bestuursrecht. Een ontwerp van dit besluit heeft gedurende 6 weken voor eenieder ter inzage gelegen in het gouvernement te Maastricht en het gemeentehuis van Sittard-Geleen. Gedurende deze termijn kon eenieder bij het college van Gedeputeerde Staten schriftelijk dan wel mondeling zienswijzen inbrengen. Het ontwerpbesluit en de kennisgeving konden in genoemde periode tevens worden geraadpleegd via de internetsite van de provincie Limburg. Tevens zijn de gebruikelijke instanties om advies gevraagd.

Belangenafweging

Voor zover de in de ontgrondingsvergunning van 31 oktober 2006 genoemde belangen wijzigen worden deze voor de wijziging relevante belangen hiernavolgend opnieuw afgewogen. De overige belangen zijn voor deze wijziging niet relevant en worden derhalve niet opnieuw afgewogen. ,

DOC-00130471

4. 1.

Planologie

De wijziging is aangevraagd voor de locatie Koeweide inclusief Trierveld. Op het gedeelte Koeweide is het bestemmingsplan Grensmaas deelgebied Sittard-Geleen vastgesteld op 6 september 2007 van toepassing. De terreinen ter plaatse van de aangevraagde wijziging te Koeweide hebben de bestemming “natuur na ontgronding /opvulling” en “stroomvoerend regime”. De aangevraagde wijzigingen hebben uitsluitend betrekking op de duur van de vergunde activiteiten waaraan genoemde bestemming geen verdere invulling geeft. Op het gedeelte Trierveld is het bestemmingsplan Grensmaas winzone Trierveld / Grevenbicht vastgesteld op 15 maart 2012 van toepassing. De terreinen ter plaatse van de aangevraagde wijziging te Trierveld hebben de bestemming “Agrarisch met waarden – na ontgronding en opvulling” en “Waterstaat – Waterbergend rivierbed”. De aangevraagde wijzigingen hebben uitsluitend betrekking op de duur van de vergunde activiteiten waaraan genoemde bestemming geen verdere invulling geeft. In bovengenoemde bestemmingsplannen is bepaald dat voor het afgraven van de bodem een aanlegvergunning (nu omgevingsvergunning) is vereist. De activiteiten waarvoor verlenging wordt aangevraagd zijn vergund middels een omgevingsvergunning d. d. 26 november 2020 met het kenmerk ,

2020/47709. Conclusie Gelet op het vorenstaande is het voornemen afdoende planologisch geregeld.

4. 2.

Ontgrondingenbeleid

In het POL2014 is verwoord dat bij ontgrondingsinitiatieven in navolging van het rijksbeleid de kwalitatieve benadering doorslaggevend is bij de beoordeling. Ontgrondingen vinden plaats op basis van een goede afweging van alle betrokken belangen en als onderdeel van projecten met een meervoudige doelstelling. ,

In paragraaf 8. 4. 3. van het POL2014 is onder meer aangegeven dat voor elke ontgronding (met of zonder winning van oppervlaktedelfstoffen) als voorwaarde geldt voor het verkrijgen van een vergunning dat zij bijdraagt aan het realiseren van een maatschappelijk gewenste functie of aan het verbeteren van het functioneren van een maatschappelijk gewenste functie. Ten aanzien van de begrippen meerwaarde en multifunctionaliteit merken wij het volgende op. De doelstellingen welke ten grondslag liggen aan het Grensmaasproject en tevens de meerwaarde vormden die hebben geleid tot vergunning in het kader van de Ontgrondingenwet waren hoogwaterveiligheid natuurontwikkeling en het voorzien van de markt van zand en grind. De gekwantificeerde minimale doelstellingen voor hoogwaterveiligheid en natuurontwikkeling zijn inmiddels bereikt in 2017 respectievelijk 2018. Als gevolg van de krediet-/bouwcrisis en de daarmee gepaard gaande verminderde marktvraag naar zand en grind is een achterstand in de uitvoering ontstaan. De aangevraagde ruimere uitvoeringstermijn is noodzakelijk om de eindsituatie met een optimale ,

DOC-00130471

meerwaarde te kunnen realiseren. Hiermee wordt mogelijk gemaakt dat optimalisaties in Koeweide en Trierveld worden uitgevoerd en er kunnen zoals gewenst door de omwonenden nog diverse recreatieve voorzieningen worden gerealiseerd. Voor de uitwerking van de recreatieve voorzieningen zullen ontwerpateliers voor de omwonenden worden georganiseerd. ,

Om vast te kunnen stellen of er draagvlak is voor de aangevraagde verlenging heeft CG dit voorgelegd aan de contractpartners Rijkswaterstaat en Provincie Limburg aan gemeente Sittard-Geleen en aan de ,

omwonenden. Alle partijen hebben ingestemd.

Conclusie Concluderend kan worden gesteld dat de onderhavige wijzigingsaanvraag naar ons oordeel past binnen het vigerende ontgrondingenbeleid.

DOC-00130471

Besluit

Gedeputeerde Staten van Limburg besluiten

Gelet op het bepaalde in de Ontgrondingenwet en de Omgevingsverordening Limburg de wijzigingsaanvraag van aanvraagster van 16 maart 2020 alsmede gelet op voornoemde overwegingen ,

De bij ons besluit van 31 oktober 2006 (ons kenmerk 2006/5650) krachtens de Ontgrondingenwet verleende vergunning voor het ontgronden van terreinen in het kader van het Grensmaasproject cluster Nattenhoven Grevenbicht Koeweide Visserweert (Ow-dossier 2338) zoals eerder gewijzigd bij besluiten van 16 oktober 2008 (ons kenmerk 2008/29871) 26 november 2015 (ons kenmerk 2015/89473) 16 maart 2017 (ons kenmerk 2017/18354) 31 mei 2018 (ons kenmerk 2018/20040) en 9 januari 2020 (ons kenmerk DOC-00037194) als volgt te wijzigen: ,

Voorschrift 9. 1. 1. 1 “Geldigheidsbepalingen” luidende: a.

b. c.

Het winnen van specie waaronder toutvenant op de locatie Nattenhoven wordt toegestaan tot 26 augustus 2020. Het inrichten van de terreinen dient op 26 februari 2021 te zijn afgerond. Het winnen van specie waaronder toutvenant op de locatie Grevenbicht wordt toegestaan tot 16 april 2021. Het inrichten van de terreinen dient op 16 oktober 2021 te zijn afgerond. Het winnen van specie waaronder toutvenant op de locatie Koeweide wordt toegestaan tot 28 september 2024. Het inrichten van de terreinen dient op 28 september 2025 te zijn afgerond. ,

komt als volgt te luiden: a.

b. c.

Het winnen van specie waaronder toutvenant op de locatie Nattenhoven wordt toegestaan tot 26 augustus 2020. Het inrichten van de terreinen dient op 26 februari 2021 te zijn afgerond. Het winnen van specie waaronder toutvenant op de locatie Grevenbicht wordt toegestaan tot 16 april 2021. Het inrichten van de terreinen dient op 16 oktober 2021 te zijn afgerond. Het winnen van specie waaronder toutvenant op de locatie Koeweide wordt toegestaan tot 31 december 2026. Het inrichten van de terreinen dient op 31 december 2027 te zijn afgerond. ,

De onder 9. 1. 1. 1 a. t/m c. genoemde termijnen voor het inrichten van de terreinen gelden tevens voor het winnen van specie waaronder toutvenant ten behoeve van het verwijderen van tijdelijke werken en werkwegen. ,

Omdat de bij ons besluit van 31 oktober 2006 (ons kenmerk 2006/5650) verleende voorschriften van de vergunning voor het ontgronden van terreinen in het kader van het Grensmaasproject cluster Nattenhoven Grevenbicht Koeweide Visserweert (Ow-dossier 2338) zoals gewijzigd bij besluit van 16 oktober 2008 (ons kenmerk 2008/29871) gewijzigd bij besluiten van 16 oktober 2008 (ons kenmerk 2008/29871) 26 november 2015 (ons kenmerk 2015/89473) en 16 maart 2017 (ons kenmerk 2017/18354) middels dit besluit andermaal worden gewijzigd zijn de aan deze vergunning verbonden voorschriften ter bevordering van de leesbaarheid in het geheel als bijlage 1 bij dit besluit opgenomen. ,

, ,

DOC-00130471

provincie limburg

_Rechtsbescherming

Als dit besluit

belang rechtstreeks raakt en u het met de inhoud van dit besluit niet eens bent, kunt u, de verschuldigde griffierechten, beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak tegen betaling van de Raad van State. U moet dan binnen zes weken na de dag waarop dit besluit ter inzage is gelegd een beroepschrift indienen. Op deze procedure is de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het beroepschrift moet worden ondertekend en ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de datum; een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht alsmede de redenen van het beroep (motivering). Het beroepschrift moet worden gericht aan: Raad van State; Afdeling bestuursrechtspraak; Postbus 20019; 2500 EA Den Haag. Als u een beroepschrift heeft ingediend, dan kunt u tevens de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State verzoeken een voorlopige voorziening te treffen. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de internetpagina van de Raad van State, www.raadvanstate.nl. Klik op ‘ONZE WERKWIJZE’. Klik op ‘Bestuursrechtspraak’. uw

van

Ondertekening

Gedeputeerde namens

Staten

van

Limburg

dezen,

(geanonimiseerd) clustermanager Vergunningen, Team Vergunningen

2. 3. 4.

Handhaving

Afschriften

Een afschrift 1.

Toezicht

van

dit besluit hebben

wij gezonden aan:

Consortium Grensmaas

BV, Postbus 36, 6120 AA Born, als beschikking op de aanvraag; Rijkswaterstaat Zuid-Nederland, t.a.v. ServiceCenter Vergunningen, Postbus 25, 6200 MA Maastricht, ter kennisneming; Burgemeester en Wethouders van de gemeente Sittard-Geleen, Postbus 18, 6130 AA Sittard, ter kennisneming; Burgemeester en Wethouders van de gemeente Echt-Susteren, Postbus 450, 6100AL Echt, ter kennisneming;

DOC-00130471

6. 7.

Rijkswaterstaat Maaswerken t. a. v. XXX Postbus 2232 3500 GE Utrecht ter kennisneming; Waterschap Limburg Postbus 2207 6040 CC Roermond ter kennisneming; Vereniging Natuurmonumenten Schaapskooiweg 99 6414 EL Heerlen ter kennisneming;

DOC-00130471

Bijlage 1 Voorschriften 9. 1 1. 1

Geldigheidsbepalingen a.

b. c.

Het winnen van specie waaronder toutvenant op de locatie Nattenhoven wordt toegestaan tot 26 augustus 2020. Het inrichten van de terreinen dient op 26 februari 2021 te zijn afgerond. Het winnen van specie waaronder toutvenant op de locatie Grevenbicht wordt toegestaan tot 16 april 2021. Het inrichten van de terreinen dient op 16 oktober 2021 te zijn afgerond. Het winnen van specie waaronder toutvenant op de locatie Koeweide wordt toegestaan tot 31 december 2026. Het inrichten van de terreinen dient op 31 december 2027 te zijn ,

afgerond. De onder 9. 1. 1. 1 a. t/m c. genoemde termijnen voor het inrichten van de terreinen gelden tevens voor het winnen van specie waaronder toutvenant ten behoeve van het verwijderen van werken en werkwegen. ,

1. 2

De vergunning is geldig totdat aan alle verplichtingen inzake de inrichting voortvloeiende uit deze vergunning is voldaan.

1. 3

Met de ontgronding mag eerst worden begonnen nadat: a. De locatie Roosteren naar genoegen van ons College en in overleg met Rijkswaterstaat zodanig is opgeleverd dat zij dienst kan doen als compensatiemaatregel voor het cluster Koeweide. De locatie Trierveld mag eerder worden ontgrond indien en voorzover vooraf ten genoegen van Ons College en in overleg met Rijkswaterstaat is aangetoond dat hiervoor geen compensatie door Roosteren nodig is. b. de bankgarantie(s) is/zijn gesteld als bedoeld in voorschrift 2; c. de plannen uit de taakstellende voorschriften als bedoeld in voorschrift 3 zijn goedgekeurd; d. is aangetoond dat de maatregelen aangaande bodem- en oeverbescherming tijdig zijn of zullen worden uitgevoerd teneinde ongewenste erosie te voorkomen; e. er blijkens een schriftelijke verklaring in verband met archeologische belangen overeenstemming is over de exacte uitvoeringswijze met de Rijksdienst voor het Cultureel

Erfgoed; f.

maatregelen zijn genomen voor het aanpassen van de kades in verband met de waterstandsverhogende effecten na overleg met Waterschap Limburg en na goedkeuring van ons College. Het gaat om de maatregelen bij Nattenhoven. en bij rkm 45 bij Papenhoven. Uitgangspunt daarbij zijn de tekeningen TE-NH-OVE-0027-1 en TE-NH-DWA-0062-1. ; de houdster van de vergunning vooraf met Waterschap Limburg overeenstemming heeft bereikt over het verleggen c. q. verhogen van kades; 3 de ingrepen die bij afvoerregimes van de Maas beneden de 500 m/sec leiden tot rivierwaterstandsdalingen ten opzichte van de situatie voor de ontgrondingen mogen eerst dan worden uitgevoerd indien de benodigde drempels respectievelijk grindrug aanwezig zijn tenzij ten genoegen van ons College is aangetoond dat deze maatregelen alsnog achterwege kunnen blijven. ,

DOC-00130471

1. 4

Geen ontgrondingen mogen worden verricht: a.

binnen een strook van 5 meter uit de grens van de aangrenzende niet te ontgronden percelen met uitzondering van de rivier de Maas en langs de strook “onvergraven natuur”. Aan de zijden van de tijdelijke depots en de kaden mag ontgrond worden tot een afstand van 5 meter vanaf de teen van het depot c. q. 10 m vanaf de teen van kades of anders zoals door de kadebeheerder voorgeschreven. Deze afstanden mogen korter zijn indien aan de hand van stabiliteitsberekeningen vooraf ten genoegen van ons College wordt aangetoond dat dit niet ten koste gaat van de veiligheid; binnen een strook ter breedte van 1 meter van de (nog) niet aan de houdster van de vergunning in eigendom toebehorende percelen respectievelijk perceelsgedeelten; Met het ontgronden van deze laatste percelen respectievelijk perceelsgedeelte(n) mag eerst worden begonnen nadat de houdster van de vergunning ten genoegen van Gedeputeerde Staten schriftelijk heeft aangetoond dat deze percelen respectievelijk perceelsgedeelten haar eigendom zijn dan wel dat de eigenaar/eigenaren van deze percelen respectievelijk perceelsgedeelten hiervoor schriftelijk toestemming dan wel een verklaring van geen bezwaar hebben gegeven dan wel de houdster van de vergunning daartoe anderszins is gerechtigd.

De binnen het te ontgronden terrein gelegen openbare wegen en voetpaden mogen eerst worden ontgrond nadat deze wegen en voetpaden door de raad van de gemeente SittardGeleen gemeente Stein en gemeente Echt-Susteren aan de openbaarheid zijn onttrokken en de betreffende raadsbesluiten zijn goedgekeurd; ,

1. 5

De houdster van de vergunning is verplicht zodanige voorzieningen te treffen dat de niet in eigendom toebehorende percelen respectievelijk perceelsgedeelten zullen worden ontsloten en dat zij goed bereikbaar blijven alsmede dat de omrijafstand zo beperkt als mogelijk wordt gehouden een en ander ten genoegen van Gedeputeerde Staten. ,

9. 2 2. 1

Bepalingen terzake van het stellen van zekerheid Met de ontgronding mag eerst worden begonnen nadat de houdster van de vergunning ter verzekering van de juiste naleving van de aan deze vergunning verbonden voorschriften ten gunste van de provincie Limburg een bankgarantie heeft gesteld. Deze garantie dient als volgt te worden opgebouwd: 1 per 5 ha voor rivierverruiming in gebruik genomen terrein een bedrag van € 100.000Een eerste maal dient dit te gebeuren bij de aanvang van het werk. Eenmaal per jaar of op verzoek van de houdster van de vergunning zal een nieuwe opname en verrekening plaatsvinden. Verrekening geschiedt op basis van het gegeven van een (deel)oplevering op basis van het feit dat er geen grondwerken meer plaats dienen te vinden. 2 voor het ontgronden van de natte dekgrondberging een bedrag van € 1.000.0003 voor het maken van de invaart Julianakanaal/infrastructuur een bedrag van € 2.000.000,

Met de bankgarantie zullen door de provincie Limburg zo nodig en voor zoveel mogelijk de kosten worden bestreden welke voor rekening van de houdster van de vergunning behoren te komen. ,

DOC-00130471

Na beëindiging van de ontgronding en na (deel)oplevering van het terrein overeenkomstig de aan deze vergunning verbonden voorwaarden zal de bankgarantie worden teruggegeven eventueel verminderd met de kosten welke voor rekening van de vergunninghoudster behoren te komen. ,

2. 2

Dit met uitzondering van een bedrag van € 100.000- in verband met de nazorgverplichting. Dit bedrag wordt terugbetaald nadat deze nazorgperiode van 4 jaar is beëindigd en eventuele ongewenste nazakkingen ter plaatse van de dekgrondberging en/of eventuele ontwaterings- en/of afwateringsproblemen zijn hersteld. Deze garantie dient geldig te zijn totdat aan de verplichtingen voortvloeiende uit deze vergunning is voldaan.

9. 3 3. 1

Taakstellende voorschriften Alvorens met de ontgrondingswerkzaamheden wordt begonnen dienen door Gedeputeerde Staten te zijn goedgekeurd: a. het werkplan zoals bedoeld onder voorschrift 6; b. het monitoringplan voor het betreffende cluster Nattenhoven Grevenbicht Koeweide Visserweert als uitwerking van het algehele monitoringplan (DO-GM-PLA-0008) zoals dat bij de aanvraag is gevoegd. Voor wat betreft de effecten op de Vlaamse HR gebieden dient dit plan verder te worden verfijnd met een “VHR monitoringsplan” voor het bepalen van de grondwaterstandsveranderingen in bedoelde VHR gebieden als gevolg van het project Grensmaas. Het aanvullende VHR monitoringsplan dient een voorstel te omvatten van een aanvullende (peilbuizen)meetnetwerk en een voorstel voor de wijze en frequentie van waarnemen analyseren en rapporteren van de grondwaterstandsveranderingen als gevolg van het Grensmaasproject. Wanneer onverhoopte negatieve effecten optreden dient de aanvraagster voorstellen te doen om aanvullende maatregelen te treffen. De vergunninghoudster dient te zorgen dat deze maatregelen na goedkeuring van Gedeputeerde Staten onmiddellijk worden uitgevoerd.

Voor wat de waterstandsverhogingen door de dekgrondberging betreft dient op de plaatsen zoals aangegeven in het plan van Witteveen en Bos (DO-GM-RAP-0007) namelijk in het Noordelijk deel van Holtum bij het NedCarfabrieksterrrein op het perceel in het noorden van Buchten en bij een woning tussen Papenhoven en Schipperskerk de grondwaterstand wordt gemonitoord. In elk geval zijn onderdeel van dit monitoringplan: de wijze van het monitoren van de grondwaterstanden in de omgeving van de dekgrondberging Trierveld de Nederlandse en Vlaamse kwetsbare natuurgebieden alsmede voor mogelijke voor opbrengstderving gevoelige landbouwgronden en mogelijk gevoelige drinkwaterwinningen; c. een rapportage over nulmetingen van de grondwaterstand; d. een mitigatieplan en compensatieplan waarin staat omschreven op welke wijze de eventueel optredende negatieve gevolgen van de voorgenomen werkzaamheden op natuurgebieden landbouwgebieden en bebouwing worden gemitigeerd en zonodig gecompenseerd; e. een plan dat in overleg met Rijkswaterstaat op basis van het bij de aanvraag gevoegde plan DO-GM-PLA-0006 is opgesteld voor het monitoren van waterstandsverhogingen stroomsnelheden en daarmee samenhangende erosie en sedimentatie van zowel vóór tijdens als tot tenminste 2 jaar na uitvoering van de werkzaamheden;

DOC-00130471

een plan voor de te volgen werkwijze bij het tegengaan van de effecten van

(rivier)waterstandsverhogingen tijdens de uitvoering. Hierin staat ook de te volgen werkwijze bij het verhogen van kades en het aanbrengen van zandzakken rondom niet beschermde bebouwing buiten de kades waarvan bekend is dat daar waterstandsverhogingen kunnen optreden. Dit plan dient te worden besproken met Rijkswaterstaat waterschap Roer en Overmaas en de gemeenten Stein Echt-Susteren en Sittard-Geleen; g. een plan dan wel een regeling voor het beheer van de terreinen binnen het projectgebied volgens de doelstellingen van het Natuurgebiedsplan en het POL; h. monitoringgegevens e. d. dienen jaarlijks aan ons te worden gerapporteerd waarbij in de rapportage een analyse en een evaluatie van de gegevens dienen te zijn opgenomen. Al deze maatregelen dienen na goedkeuring van ons College ook daadwerkelijk conform de plannen en tijdig te worden uitgevoerd. De genoemde plannen zijn in te dienen in 10-voud. ,

3. 2

Voor aanvang van de graafwerkzaamheden dient de houdster der vergunning daar waar graafwerkzaamheden uitgevoerd worden de vergunningsgrens in het terrein vast te leggen aan de hand van duidelijk zichtbare markeringen. De markeringen dienen te zijn uitgezet aan de hand van kadastrale/uitzetgegevens in het Rijksdriehoekstelsel. De resultaten van de metingen dienen bij ieder werkplan als bedoeld in voorschrift 6 digitaal en analoog te worden aangeleverd. Digitaal: digitaal als autocadtekening van release 14 of hoger op CD-Rom. Analoog: analoog op kaart/tekening. Bovendien moeten worden meegeleverd de vergunningspunten (in x. y. z. -coördinaten) en de aanmetingsschetsen van de vaste punten waaraan de meting is vastgelegd. De vergunningsgrensmarkeringen dienen in het veld herkenbaar te zijn aangebracht vóór aanvang van de ontgronding. Deze markeringen dienen in stand te worden gehouden gedurende de looptijd van de ontgronding. Indien nodig moet er gebruik worden gemaakt van zichtbare hulpmarkeringen op die grensgedeelten waar gewerkt wordt. ,

3. 3

De houdster van de vergunning is verplicht om jaarlijks vóór 1 maart aan Gedeputeerde Staten opgave te verstrekken van de in het voorafgaande jaar gewonnen en afgevoerde hoeveelheden oppervlaktedelfstoffen aan de hand van de door de provincie Limburg toe te sturen inventarisatieformulieren. Van de afgevoerde hoeveelheden dient de afzet nader aangegeven te worden. Tevens dienen daarbij gegevens verstrekt te worden over de voorraden oppervlaktedelfstoffen. Ten aanzien van alle hiervoor bedoelde aspecten dient onderscheid gemaakt te worden naar soort oppervlaktedelfstof (grof grind – grind – zand). De gegevens worden gebruikt voor het opstellen van provinciale inventarisaties.

3. 4

Vervallen

9. 4 4. 1

Voorschriften terzake van de uitvoering van de ontgronding De ontgronding en de dekgrondberging moeten worden uitgevoerd conform de belijningen en hoogtewaarden zoals aangegeven op de bij de aanvraag behorende tekeningen: bergingen: TE-NH-OVE-0075-1 TE-KW-OVE-1145-6; extra kleiwinning: TE-NH-OVE-1947-2; ,

DOC-00130471

verplaatsen wielen en oude Maasarm: HEEL14-27-2651; ligging dwarsprofielen: TE-NH-OVE0047-1TE-GB-OVE-2039-1TE-KW-OVE-49-1 en TE-VW-0050-1; dwarsprofielen: TE-NH-DWA,

0128-1 TE-NH-DWA-129-1 TE-GB-DWA-0327-1 TE-KW-DWA-134-2 TE-KW-DWA-135-2 TE-KW-DWA-136-2 TE-KW-DWA-137-2 TE-KW-DWA-138-2 TE-KW-DWA-139-2 TE-KWDWA-140-2 TE-KW-DWA-141-2 TE-KW-DWA-142-2 TE-VW-DWA-143-1 TE-VW-DWA-144-2 TE-VW-DWA-145-2 TE-VW-DWA-146-1 TE-VW-DWA-147; de insteeklijnen van de ontgronding zoals aangegeven op de tekeningen TE-NH-OVE-0037-1 TE-GB-OVE-0038-3 TE-KW-OVE-1146-5 en TE-VW-OVE-0040-1. Optimalisatie Nattenhoven: de tekening TE--NH-OVE-2165-3 vervangt de maatvoering en belijning ter plaatse van optimalisatie Nattenhoven in de profielen km 392 tot en met km 405 welke zijn weergegeven op de tekeningen TE-NH-DWA-0128-1 en TE-NH-DWA-129-1 alsmede de belijning in tekening TE-NH-OVE-0075-1. ,

Buiten de aangegeven profielen en grenzen mag niet worden gegraven. 4. 2.

Vervallen

4. 3

Indien met betrekking tot vogels zich broedgevallen voordoen in het plangebied dient een rustzone rondom het broedgeval aangehouden te worden om te voorkomen dat nesten worden verstoord of vernietigd. Binnen de rustzone mogen gedurende het broedseizoen geen werkzaamheden worden uitgevoerd. Voor broedvogels van open vlaktes (weide- en akkervogels) en roofvogels geldt een rustzone van minimaal 50 meter voor andere vogels geldt een rustzone van minimaal 20 meter. ,

4. 4

De huidige ontsluiting mag pas worden verwijderd na realisering van vervangende voorzieningen en voorafgaande instemming van de wegbeheerder zodat ten alle tijden een veilige en bereikbare ontsluiting van de woonkernen en eigendommen gegarandeerd blijft. ,

4. 5

Vervallen

4. 6

De te winnen oppervlaktedelfstoffen moeten zo hoogwaardig mogelijk worden afgezet als klei voor de keramische industrie grind en beton- en metselzand. ,

4. 7

De winning van delfstoffen dient in evenredigheid ten opzichte van het vullen van de dekgrondberging plaats te vinden.

4. 8

Ambtshalve afwijking Indien het ter realisering van het grondstoffenbeleid noodzakelijk is kan ons College nadere (beperkende) voorschriften stellen m. b. t. kwalitatieve toepassingen van gewonnen oppervlaktedelfstoffen. De houdster van de vergunning dient met deze nadere voorschriften in haar werkplannen rekening te houden. Deze voorschriften zullen alleen worden opgelegd in situaties waarin sprake is van een belangrijke en onvoorziene inbreuk op het beleid en/of op de delfstoffenmarkt en nadat de gevolgen voor de bedrijfsvoering van de vergunninghoudster zijn onderzocht. Indien andere oplossingen mogelijk zijn zullen deze eerst ter hand worden genomen. ,

DOC-00130471

Het stellen van nadere voorschriften als bedoeld zal geschieden middels een daartoe te nemen besluit. 4. 9

Administratie De houdster van de vergunning dient haar administratie zodanig in te richten dat hieruit de gewonnen hoeveelheden en de kwalitatieve afzet verifieerbaar is. Op verzoek van de provincie dient de houdster van de vergunning deze gegevens te overleggen voorzien van een verklaring van een accountant.

4. 10

Bij de verplaatsing van de wielen en de oude Maasarm moeten de weg te vangen kleine watersalamanders middelste groene kikkers bruine kikkers en de gewone padden verplaatst worden naar een ander geschikt biotoop. Dit dient plaats te vinden onder deskundige begeleiding van een ecoloog. Verder dient de houder van de vergunning twee weken voorafgaand aan de verplaatsing van de wielen en de oude Maasarm de aanvangsdatum van de verplaatsing schriftelijk te melden aan ons college. ,

9. 5 5. 1

Voorschriften inzake het plan van de eindtoestand en beheersplan

Eindplan Een gedetailleerd plan van de eindtoestand dient uiterlijk 1 jaar voor afronding van de ontgronding van de betreffende deellocatie bij Gedeputeerde Staten te zijn ingediend ter goedkeuring in 6-voud. Dit plan dient een schaal te hebben van tenminste 1 : 2000. Uitgangspunt is realisering van de terreininrichting en het terreinbeheer zoals aangegeven respectievelijk beschreven op de tekeningen: TE-NH-OVE-0075-1 TE-KW-OVE-1145-6 TE-NH-OVE-0047-1 TE-GB-OVE-2039-1 ,

TE-KW-OVE-49-1 TE-VW-OVE-0050-1 TE-NH-DWA-0128-1 TE-NH-DWA-129-1 TE-GB-DWA0327-1 TE-KW-DWA-134-2 TE-KW-DWA-135-2 TE-KW-DWA-136-2 TE-KW-DWA-137-2 , TEKW-DWA-138-2 TE-KW-DWA-139-2 TE-KW-DWA-140-2 TE-KW-DWA-141-2 TE-KW-DWA142-2 TE-VW-DWA-143-1 TE-VW-DWA-144-2 TE-VW-DWA-145-2 TE-VW-DWA-146-1 TEVW-DWA-147-1 TE-NH-OVE-0037-1 en TE-GB-DWA-038-3 TE-KW-OVE-1146-5 TE-VW-OVE0040-1 en TE-NH-OVE-0057-1 TE-KW-OVE-0059-1 TE-VW-OVE-0060-1 TE-NH-OVE-1947-2 HEEL14-27-2651 en in rapport DO-NGKV-RAP-0003 bij de aanvraag. Optimalisatie Nattenhoven: de tekening TE--NH-OVE-2165-3 vervangt de maatvoering en belijning ter plaatse van optimalisatie Nattenhoven in de profielen km 392 tot en met km 405 welke zijn weergegeven op de tekeningen TE-NH-DWA-0128-1 en TE-NH-DWA-129-1 alsmede de belijning in tekening TE-NH-OVE-0075-1. Een gedetailleerd plan van de eindtoestand dient te worden opgesteld in overleg met ons College de gemeenten Stein Sittard-Geleen en Echt-Susteren de toekomstige eindbeheerder het Waterschap Roer en Overmaas en de rivierbeheerder voorzover diens belangen in het gebied aan de orde zijn. Van het goedgekeurde eindplan mag niet worden afgeweken. ,

5. 2

Beheerplan Na inrichting en oplevering dienen de terreinen te worden overgedragen aan de natuurbeherende instantie die daarvoor is aangewezen. De houdster van de vergunning dient gedurende de looptijd van de vergunning maar uiterlijk 1 jaar voor afronding van de ontgronding van de betreffende deellocatie een beheersregeling op te stellen in overleg met de betrokken eindbeheerder(s) in te ,

DOC-00130471

dienen ter goedkeuring van Gedeputeerde Staten. Dit regeling dient te voorzien in een aanpak voor het integrale beheer door de betrokken beheersinstanties waarin is voorzien in de instandhouding van het gebied conform de doelstellingen van het plan volgens het POL en het Natuurgebiedsplan. Het natuurbeheer dient zodanig plaats te vinden dat het gewenste beschermingsniveau aan beide zijden van de Maas wordt behouden. In de regeling dient tevens te worden voorzien in de aanpak van zwerfvuil. ,

Gedurende de uitvoering van de werkzaamheden dient de vergunninghoudster de nog niet ontgronde de reeds aangekochte onvergraven natuurgebieden en de reeds ontgronde terreinen te beheren met inachtneming van de in het POL opgenomen beleid rond het beheer. Hij dient hiertoe een (tijdelijk) beheersplan op te stellen en ter goedkeuring bij ons College in te dienen. In dit tijdelijke beheersplan dient daarnaast rekening te worden gehouden met de rivierbelangen en dient te worden voorzien in de aanpak van zwerfvuil. ,

9. 6 6. 1.

Voorschriften inzake het werkplan Voor aanvang van de ontgronding en vervolgens voor cluster Trierveld/Koeweide iedere 2 jaren na goedkeuring van het voorgaande werkplan dient een werkplan ter goedkeuring aan ons College te worden overgelegd waarin dient te worden aangegeven: ,

6. 1. 1De volgorde van de ontgronding en de daarvoor noodzakelijke aanvullende werkzaamheden; 6. 1. 2De tijdvakken waarbinnen de diverse terreingedeelten zullen worden ontgraven en ingericht; 6. 1. 3Het te voeren beheer van de ter beschikking van vergunninghouder staande terreinen gericht op ,

het instandhouden en verhogen van de natuurwaarden. Dit met het oog op de te realiseren eindsituatie. 6. 1. 4De voorzieningen voor het zoveel mogelijk voorkomen van hinder voor de recreatie tijdens de uitvoering en het aanleggen en bewijzeren van alternatieve routes; 6. 1. 5De vergunningsgrensmarkeringen van de plaatsen waar gegraven wordt de recente toestand van de exploitatie waaronder begrepen de hoogten en diepten in meter +/- NAP gemeten op afstanden van 25 meter dan wel op de karakteristieke- en of knikpunten van de ontgronding alsmede van de eventueel aanwezige wateroppervlakken gemeten dan wel gepeild op afstanden van 50 m. Uit de peilingen dient de onder- en bovenkant van de berging alsmede de dikte van de afdeklaag herleid te worden. Een en ander dient te geschieden in de coördinaten van het Rijksdriehoeksstelsel; 6. 1. 6De werkwijze van opbouw en afgraven van het gronddepot en tijdelijke waterkering; 6. 1. 7De te volgen werkwijze bij de afrastering van het terrein; 6. 1. 8Een overzicht van de in het afgelopen jaar in het actuele jaar en in het eerstvolgende jaar hoeveelheden te winnen specie en aan en af te voeren grond de wijze van aanvoer het soort materiaal de herkomst ervan de toepassing ervan in het projectgebied en de relatie met de totale grondbalans. ,

6. 2

Indien Gedeputeerde Staten aan het werkplan de goedkeuring onthouden dan dient binnen een door Gedeputeerde Staten te bepalen termijn na ontvangst van het bericht van onthouding der goedkeuring door de houdster van de vergunning een naar aanwijzing door Gedeputeerde Staten opgesteld plan ter goedkeuring te worden ingezonden. ,

DOC-00130471

Van een goedgekeurd werkplan mag op geen enkele wijze worden afgeweken. Indien en voorzover geen werkplan aanwezig is dient de houdster van de vergunning op aanwijzing van Gedeputeerde Staten te werken. ,

6. 3

Het moment van aanvang van de ontgrondingswerkzaamheden in het werkplan dient te liggen nadat het POL Grensmaas onherroepelijk is vastgesteld.

9. 7 7. 1

Voorschriften inzake de veiligheid In de toegang naar het te ontgronden terrein moet gedurende de duur van de vergunning een deugdelijk hek aanwezig zijn dat bij beëindiging van de dagelijkse werkzaamheden moet worden gesloten. ,

7. 2

Het voor de ontgronding in gebruik genomen terrein dient voor zover het terrein via land te betreden is gedurende de duur van de vergunning door middel van een deugdelijke afrastering ontoegankelijk te worden gemaakt. ,

7. 3

Het te ontgronden terrein dient met de nodige waarschuwingsborden met de duidelijke vermelding: " GEVAARLIJK TERREIN " opvallend te worden gemarkeerd.

DOC-00130471

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=SittardGeleen&id=0a509a88-a037-491c-8ed2-103887224640