Bijlage 5. Ontgrondingsvergunning 2024
Tekst van het document
provincie
Limburg
Consortium De heer
Grensmaas
B.V.
(geanonimiseerd)
Postbus 36 6120 AA
BORN
Ons Kenmerk
D2024-00018749
Maastricht
27 november 2024
Zaaknummer
Z2024-00001606
Verzonden
28 november
Bijlage(n)
4
Besluit
Gedeputeerde Staten
van
Naam
Limburg
van
Gedeputeerde Staten van Limburg hebben ontgrondingsactiviteit ontvangen van
een
Consortium Grensmaas
aanvrager:
12
Ontvangen op: Aangevuld op:
23
Locatie:
september september 2024,
aanvraag
B.V, Postbus 36, 6120 AA BORN
24
van
Danone
deze
Gebied
en
Noord
Gebied Zuid,
Zuid:
Noord:
gelegen
tussen
en
de
Percelen
(gedeeltelijk)
sectie G,
nummers
Percelen
(gedeeltelijk)
sectie G,
nummers
en
Ruitersdijk en het bekend
‘Ontgronding ten noorden en zuiden van dekgrondberging Dossiernummer: 2482, Zaaknummer: Z2024-00001606.
omgevingsvergunning ontgrondingsactiviteit:
Inwerkingtreding Voorschriften
Overwegingen
Postbus 5700
+31 43
6202 MA
www.limburg.nl
Maastricht
BOROO,
420.
Groeve
Bezwaar
10
7
5 november 2024.
kadastraal bekend gemeente
Procedure
GA Maastricht
(verder: CG)
gemeente BOROO, 95, 101, 349, 436, 437, 400, 180 en 399; 440
kadastraal
Bijlagen Bijlage 1 Vergunningsgrens Bijlage 2 Toegestane ontgrondingsdiepten Bijlage 3 Plan van de eindtoestand Bijlage 4 Beheerplan
6229
een
Sittard-Geleen.
Besluit
Limburglaan
voor
september 2024, 2 oktober 2024, 4 oktober 2024,
15 oktober 2024, 18 oktober 2024
Gebied
Onderdelen
omgevingsvergunning
een
oktober 2024,
Gebied
aanvraag:
voor
2024
Julianakanaal, in de gemeente
Kenmerken
2024
389 99
99
Trierveld ',
1. Besluit 1.1
Verlenen omgevingsvergunning ontgrondingsactiviteit Gedeputeerde Staten van Limburg besluiten, gelet op het bepaalde in de Omgevingswet, het Besluit activiteiten leefomgeving en het Besluit kwaliteit leefomgeving, de aanvraag van 12 september 2024, aangevuld op 23 september 2024, 24 september 2024, 2 oktober 2024, 4 oktober 2024, 7 oktober 2024,
15 oktober
overwegingen,
2024,
18 oktober 2024
5 november 2024,
gelet op navolgende B.V, Postbus 36, 6120 AA BORN, een vergunning onder
Consortium Grensmaas
aan
voorschriften te verlenen kadastraal
en
voor
het
ontgronden van
de
alsmede
volgende (allen gedeeltelijk) percelen,
bekend
gemeente BOROO, sectie G, nummers 95, 101, 349, 436, 437, 400, 180, 399, 440 en 420 te Sittard-Geleen, zoals dezen op de bij dit besluit in Bijlage 1 met zwarte omlijning als vergunningsgrens zijn aangegeven. noodzakelijk Gedeputeerde Staten van Limburg besluiten, gelet op 1.2.
Geen
MER
Omgevingsbesluit
het bepaalde in de
2014/52/EU
en
de aanvraag
van
12
september 2024, aangevuld
op 23
september 2024,
2 oktober 2024, 4 oktober 2024, 7 oktober 2024, 15 oktober 2024,
2024,
alsmede
gelet op
de onder
onderhavige procedure 1.3.
Omgevingswet,
het
bijlage III bij de EEG richtlijn 2011/92/EU (deze richtlijn is gewijzigd door richtlijn vervangt richtlijn 85/337/EEG, gewijzigd door 97/11/EG, 2003/35/EG en 2009/31/EG), en
Goedkeuren
onderdeel
het opstellen
plan
van
van
6
een
genoemde overwegingen, MER niet
nodig
24
september 2024,
18 oktober 2024
en
5 november
dat in het kader van
is.
de eindtoestand
Gedeputeerde Staten van Limburg besluiten, gelet op het bepaalde in de Omgevingswet, het Besluit activiteiten leefomgeving en het Besluit kwaliteit leefomgeving, de aanvraag van 12 september 2024, aangevuld op 23 september 2024, 24 september 2024, 2 oktober 2024, 4 oktober 2024, 7 oktober 2024,
15 oktober
2024,
18 oktober
2024
en
5 november 2024,
alsmede
gelet op
de onder
onderdeel
genoemde overwegingen, het plan van de eindtoestand, bestaande uit de kaarten: Planblad_3, Geluidswallen zuid, Eindplan opleverhoogtes + inrichting, 17-10-2024, PS-Survey opdracht van Consortium Grensmaas BV, TE-KW-MET-147-2', Planblad_4,
Geluidswallen
noord, Eindplan opleverhoogtes + inrichting, 17-10-2024, PS-Survey Consortium Grensmaas BV, TE-KW-MET-147-2',
opdracht van Planblad_7, ‘Geluidswallen noord, zuid Profiel Consortium Grensmaas
van
goed
te
keuren,
Gedeputeerde namens
een
Staten
en
1 t/m Profiel
van
Limburg
dezen,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) cluster
Vergunningen, Toezicht en Handhaving teammanager Vergunningen
in
in
in
4’, 17-10-2024, PS-Survey in opdracht
BV, TE-KW-MET-147-2'
ander, zoals weergegeven
6
Bijlage 3 bij dit besluit.
2. Procedure Voorbereidingsprocedure Dit besluit is voorbereid bestuursrecht
(Awb).
Instemming
en
met de
advies
procedure zoals
beschreven
in titel 4.1
van
de
Algemene
wet
Rijkswaterstaat
bepaalde in artikel 4.30 lid 1 sub b onder 1 lid 3 het Omgevingsbesluit is de aanvraag de omgevingsvergunning voor de ontgrondingsactiviteit en de voorgenomen beslissing op de aanvraag, ter advisering en instemming bij brief van 11 november 2024, met kenmerk D2024-0001692, gezonden aan Onze Minister van De terreinen
liggen
en
in het winterbed
Infrastructuur
om
Waterstaat.
en
Het besluit tot advies
en
instemming is, conform
van
4 weken
met
kenmerk RWS-2024/39235.
het verzoek
na
De brief geeft het volgende “
Ik adviseer
de Maas. Gelet op het
van
van
u
daarom
om
instemming,
Omgevingswet gestelde termijn
gemaakt bij brief van
22 november 2024
aan:
Gelet op het bovenstaande
adviseer ik
mijn instemming
16.18
bekend
voorschrift 4.8, lid c‚, tweede bullet als volgt aan te passen: “het hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie (versie december de
aan
ons
om
‘Handelingskader voor 2023)". Het gaat hierbij om
bovenstaande
de in artikel
aan
te passen.
aan
uw
omgevingsvergunning
toepassingswaarde
Ervan
u
voorschrift 4.8
uitgaande
(ambtelijk concept)
voor
de
voor
de bodemfunctieklasse Landbouw/natuur.”
van
dat u deze
besluit om
het concept besluit conform het
aanpassing
positief
overneemt verleen ik tevens
op de aanvraag om
onderhavige ontgrondingsactiviteit te beschikken.
Bovenstaand advies
om
‘bodemfunctieklasse'
is in dit besluit
*
in voorschrift 4.8, lid c‚, tweede bullet het woord ‘klasse’ te wijzigen in doorgevoerd. Daarmee is aan de voorwaarde voor instemming
voldaan. Contact Indien
u
vragen
heeft
over
dit besluit, kunt
u
Handhaving, e-mail postbus @prvlimburg.nl
en
contact opnemen
met het cluster
of telefonisch via +31
Vergunningen,
Toezicht
(0)43 389 99 99.
Afschriften Een afschrift *
« «
dit besluit is digitaal verzonden
aan:
_ Consortium Grensmaas B.V, als beschikking op de aanvraag (digitaal); Burgemeester en Wethouders Burgemeester en Wethouders
*
«
van
_
van van
de
gemeente Sittard-Geleen, ter kennisneming (digitaal); Echt-Susteren, ter kennisneming (digitaal);
Rijkswaterstaat Zuid Nederland, ter kennisneming (digitaal);
Rijkswaterstaat Maaswerken, ter kennisneming (digitaal); _ Waterschap Limburg, ter kennisneming (digitaal).
3. Bezwaar Als dit besluit u
uw
belang
rechtstreeks raakt
bezwaar maken. U moet dan binnen
bezwaarschrift indienen.
Op
indiener, redenen
van
het met de inhoud
van
dit besluit niet
eens
bent, kunt
dag waarop dit besluit is verzonden een is de procedure Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het
deze
omschrijving
een
u
weken
zes
bezwaarschrift moet worden ondertekend de datum,
en
van
moet
en
na
de
ten minste
het besluit
bevatten: de
waartegen
naam
het bezwaar
en
het adres
de
van
is gericht alsmede
de
het bezwaar
(motivering). Het bezwaarschrift moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Limburg, Algehele Juridische Zaken, team Rechtsbescherming, Postbus 5700, 6202 MA Maastricht. Voor meer informatie verwijzen wij u naar https://www.limburg.nl/. Naast het indienen dan gebruik
van
te maken
bezwaarschrift per post is ook de elektronische weg
uw van
module(voor particulieren) ingeschreven bij de Kamer
opengesteld.
daartoe ontwikkeld webformulier. Aan het webformulier is
een
dan wel van
ondernemers
U dient
een
DigiD-
eHerkenning-module (voor organisaties, Koophandel) gekoppeld zodat u het bezwaarschrift digitaal kunt en
ondertekenen. Op deze wijze wordt onder andere gewaarborgd dat het elektronisch verkeer op een betrouwbare en vertrouwelijke manier plaatsvindt. De webformulieren zijn geplaatst op de website van de Provincie
beslissing/
Limburg en te raadplegen
onder ‘Hoe dient
De directe link
naar
De directe link
naar
via
www.limburg.nl/loket/producten-diensten/
@606/bezwaar-
bezwaar in?’
u uw
DigiD-module (voor particulieren) is: formulieren.limburg.nl/provincielimburg/Bezwaar Indienen D
Kamer Als
u
van
een
de
de
eHerkenning-module (voor ondernemers en organisaties, ingeschreven bij de Koophandel) is: formulieren.limburg.nl/provincielimburg/Bezwaar Indienen eH
bezwaarschrift
voorlopige voorziening de
heeft
indienen
Voorzieningenrechter van
Postbus
950, 6040 AZ
ingediend,
dan
kunt
u
tevens
een
verzoek
tot het treffen
van
een
bij:
de Rechtbank
Roermond.
Limburg,
Voor meer
locatie Roermond,
informatie
verwijzen wij
u
Sector Bestuursrecht; naar
https://www.rechtspraak.nl/.
4.
Inwerkingtreding
Deze met
omgevingsvergunning treedt op grond van artikel 16.79 lid 1 van de Omgevingswet ingang van de dag na de dag waarop het besluit is bekendgemaakt.
in werking
5. Voorschriften 1.
11
Geldigheidsbepalingen a.
De
b.
De
ontgrondingswerkzaamheden moeten uiterlijk 31 december 2026 zijn gerealiseerd; werkzaamheden zijnde de aanvulling en de inrichting van de terreinen dienen uiterlijk 31
december 2027
1.2
De
te
zijn gerealiseerd.
is geldig totdat
vergunning
alle
aan
verplichtingen
voortvloeiende uit deze
vergunning
is
voldaan. 1.3
Voor
percelen
binnen
de
vergunningsgrens (zie Bijlage 1) geldt dat geen ontgrondingen mogen de vergunninghouder in eigendom toebehorende terreinen. Met het ontgronden van deze vergunde terreinen mag pas worden begonnen nadat de vergunninghouder aan ons college schriftelijk heeft aangetoond dat deze terreinen zijn eigendom zijn, dan wel dat worden verricht in de niet aan
de betreffende
eigenaar/eigenaren
schriftelijke verklaring schriftelijk aantoont daartoe een
van
deze
terreinen hiervoor
2. Voorschriften terzake
anderszins te zijn
van
het stellen
van
De
betaling van
en/of het stellen
een
waarborgsom
bankrekeningnummer dossiernummer, zaaknummer
van
dient te
Een
waarborgsom
kan
en
datum
geschieden
desgewenst
het dossiernummer, zaaknummer ten genoegen
van
worden verstrekt
vergunning
en
van
vergunninghouder
kunt deze stukken
indienen via het
ten
van
of meerdere
een
bankgaranties. door
name
van
overmaking de
op
provincie Limburg,
o.v.v.
het
onderhavig besluit.
worden vervangen door een garantie, onder vermelding van de datum van onderhavig besluit, af te geven door een bank
Gedeputeerde Staten van Limburg. Deze garantie dient aan ons college geldig te zijn totdat aan alle verplichtingen voortvloeiende uit deze
te
en
is voldaan.
Met de ontgronding
mag eerst worden begonnen
Als financiële zekerheid
vergunninghouder
een
financiële zekerheid
voor
de
heeft
nadat de vergunninghouder ten behoeve gesteld ter hoogte van € 1.460.000, ter
provincie Limburg verzekering van een correcte aanvulling en afwerking van een correcte inrichting conform voorschrift 4.4. een
24
dan wel
financiële zekerheid
of meerdere
een
NLO8RABO0132575728
2.3
dan wel de
Onder financiële zekerheid wordt in deze vergunning verstaan het storten
waarborgsommen
2.2
schriftelijke toestemming
geen bezwaar hebben gegeven,
gemachtigd. U voorschrift vergunning ontgrondingen.
formulier taakstellend
2.1
van
verplichtingen
conform voorschrift 4.8
in voorschrift 6.1
aparte zekerheid te stellen ter hoogte
van
(Nazorg)
en
ter
van
verzekering
dient de
€ 100.000,--
.
Bij in gebreke blijven van de vergunninghouder voor wat betreft de aanvulling, inrichting en nazorg op grond van de voorschriften 4.8, 4.4 en 6.1, zal ons college de gestelde financiële zekerheid, zo nodig en voor zoveel mogelijk, aanwenden om de kosten te bestrijden, welke voor rekening
van
de
vergunninghouder
behoren
te komen.
de
2.5
Na
beëindiging van
de
schriftelijke bevestiging door ons college dat de 4.4 correct zijn aangevuld, afgewerkt en ingericht, zal
na en
de financiële zekerheid
onder voorschrift 2,2 worden
zoals
bedoeld
eventueel verminderd
met de kosten
geretourneerd
als bedoeld
De financiële zekerheid zoals bedoeld onder voorschrift 2.3 zal
aan
in voorschrift 2.4.
college behouden totdat aan het gestelde onder voorschrift ‘6.1’ (Nazorg) is voldaan. Als na afloop van de nazorgperiode schriftelijk door de provincie Limburg is bevestigd dat aan de nazorgverplichtingen is voldaan, zal ook deze financiële zekerheid aan vergunninghouder worden geretourneerd, eventueel verminderd met de kosten als bedoeld
3. Taakstellende 3.1
de
en
vergunninghouder, 2.6
ontgronding
terreinen conform de voorschriften 4.8
De
hoeveelheden
april
in voorschrift 2.4.
voorschriften
vergunninghouder
vóór 1
ons
bedrijfsadministratie zodanig in te richten dat hieruit de gewonnen soort delfstof verifieerbaar zijn. De vergunninghouder is verplicht om jaarlijks
naar
aan
ons
dient de
college opgave
te verstrekken
van
de in het
voorafgaande kalenderjaar
afgevoerde hoeveelheden oppervlaktedelfstoffen, alsmede de binnen de vergunningsgrens gelegen voorraden oppervlaktedelfstoffen. Hierbij dient onderscheid te worden gemaakt naar soort oppervlaktedelfstof. gewonnen
De
en
hier bedoelde
jaaropgave
dient te
geschieden door gebruik te maken van het daartoe door de provincie Limburg gestelde inventarisatieformulier, dat digitaal benaderbaar is via: https://formulieren.limburg.nl/provincielimburg/formulier primaire grondstoffen. beschikbaar
Na
beëindiging en/of inrichting van de ontgronding blijft de verplichting tot aanlevering van een jaarrapportage over het voorgaande kalenderjaar gelden totdat de opgave over het laatste jaar, waarin oppervlaktedelfstoffen
zijn gewonnen, opgeslagen en/of afgevoerd, door
ons
college is
ontvangen. De
in de jaaropgave te verstrekken gegevens worden beschouwd als bedrijfsgegevens en worden derhalve vertrouwelijk behandeld. De gegevens worden gebruikt voor het opstellen provinciale inventarisaties. Deze inventarisaties zijn openbaar. 3.2
4.
41
De
volgende terreinsituaties dienen (in coördinaten ingemeten te worden:
van
het
Rijksdriehoekstelsel, hoogten
van
in NAP)
a)
De
werkelijk ontgraven maximale ontgravingsdiepte zoals gerealiseerd, dat wil zeggen de ontgrondingsdiepte, voorafgaande aan de aanvulling. Zo nodig dient een samengestelde tekening van verschillende metingen gemaakt te worden.
b)
Bij oplevering
Voorschriften De
de
afwerkhoogtes.
ter zake
van
de
uitvoering
van
de
ontgronding
vergunninghouder dient de vergunningsgrens van de voor ontgronding in gebruik genomen vastgelegd aan de hand van duidelijk zichtbare
terreindelen vóóraf in het terrein te hebben
markeringen.
Deze
markeringen
dienen te worden
gehandhaafd gedurende
de
vergunningstermijn totdat de desbetreffende terrein(del)en, wat door de provincie Limburg zijn opgeleverd. De
markeringen
dienen
te
zijn uitgezet
aan
de hand
van
betreft de
inrichting, schriftelijk
kadastrale coördinaten
van
het
Rijksdriehoekstelsel. 4.2
a.
Er mag binnen de vergunningsgrens in de zuidelijke strook niet dieper worden ontgrond onder het theoretisch vlak dat wordt gevormd door ‘1. Planblad_1, Geluidswallen zuid, Theoretische bak
ontgrinding, 01-10-2024, PS-Survey in opdracht KW-MET-147-2', zie Bijlage 2 bij dit Besluit. b.
na
van
Consortium Grensmaas
BV, TE-
Er mag binnen de vergunningsgrens in de noordelijke strook niet dieper worden ontgrond onder het theoretisch vlak dat wordt gevormd door ‘2. Planblad_2, Geluidswallen noord, Theoretische bak
ontgrinding, 01-10-2024, PS-Survey in opdracht BV, TE-KW-MET-147-2', zie Bijlage 2 bij dit Besluit.
Grensmaas
na
Consortium
van
4.3
De taluds, die de overgang vormen van de ontgronding naar gronden welke niet mogen worden ontgrond, alsmede de taluds langs de toegangsweg/toegangswegen, mogen geen steilere helling dan 1: 2 hebben.
4.4
De
ontgronding
dient
te worden
de eindtoestand zoals van
4.5
dit Besluit; zie
ingericht conform
het door
onder
‘1.3 Goedkeuren
genoemd besluitpunt Bijlage 3 bij dit besluit.
college goedgekeurde plan
plan
van
de eindtoestand’
van
Totdat deze
vergunning expireert moet vergunninghouder de terreinen binnen de vergunningsgrens beheren conform het door vergunninghouder op 23 september 2024 overgelegde beheerplan ‘20-09-2024, Consortium Grensmaas B.V., Memo 2024/047, Ontgronding t.p.v. geluidswallen Trierveld, beheerplan,
46
ons
Ter
bescherming
versie 2’, zie
Bijlage
4
bij dit Besluit.
gelegen 150 kV-hoogspanningsverbinding (MBT-GRTH150) tussen mastnummers 38 en 39 en tussen mastnummers 41 en 42 mogen ontgrondingswerkzaamheden alleen plaatsvinden in overeenstemming met de afspraken met de netwerkbeheerder. De vergunninghouder dient Maasbracht
van
de in het gebied
Graetheide
—
daartoe gedurende de ontgronding
te beschikken
over
een
geldige schriftelijke toestemming
van
de netwerkbeheerder. 4.7
Met ontgronding in een terreindeel binnen de vergunningsgrens mag slechts worden aangevangen nadat vergunninghouder betreffend terreindeel op het mogelijk voorkomen gesprongen
4.8
a.
Terreinen
explosieven gelegen
van
niet-
heeft onderzocht.
binnen
conform het
de
vergunningsgrens
in de
zuidelijke
strook dienen
te worden
gerealiseerd denkbeeldig gevormd afbeeldingen: + Geluidswallen zuid, Eindplan ‘Planblad_3, opleverhoogtes inrichting, 17-10-2024, PSvan Consortium Grensmaas BV, TE-KW-MET-147-2', en Survey in opdracht Profiel 1 en Profiel 2 in Planblad_7 ‘Geluidswallen noord, zuid, 17-10-2024, PS-Survey in opdracht van Consortium Grensmaas BV, TE-KW-MET-147-2', zie Bijlage 3 bij dit Besluit. b.
Terreinen
vlak dat wordt
door de
gelegen binnen de vergunningsgrens in de noordelijke strook dienen te worden gerealiseerd conform het denkbeeldig vlak dat wordt gevormd door de afbeeldingen:
‘Planblad_4, Geluidswallen noord, Eindplan opleverhoogtes + inrichting, 17-10-2024, Survey in opdracht van Consortium Grensmaas BV, TE-KW-MET-147-2’, en Profiel
3
Profiel 4 in
en
‘Geluidswallen
noord, zuid, 17-10-2024, PS-Survey BV, TE-KW-MET-147-2',
opdracht Bijlage 3 bij dit Besluit.
zie Een
.
Planblad_7
Consortium Grensmaas
van
PS-
in
partij grond mag alleen worden toegepast indien deze voldoet aande kwaliteitseisen conform de kolom kwaliteitseis voor kwaliteitsklasse ‘landbouw/ natuur’ ‘in ‘
o
‘Tabel 1. Kwaliteitseisen
de
voor
in kwaliteitsklassen ten behoeve
indeling van van
de landbodem
toepassing
grond
van
grond
en van en
baggerspecie
en
baggerspecie op de
landbodem’ in
‘Bijlage B. bij de ‘Regeling bodemkwaliteit 2022’. het ‘Handelingskader voor hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie (versie december 2023)’. Het gaat hierbij om de toepassingswaarde voor de bodemfunctieklasse
o
Landbouw/natuur.
.
Vijf werkdagen
voordat
vergunninghouder
een
partij grond toepast,
voorkeur via het DSO, informatie
waarmee
betreffende
de
toe te passen
partij
zijn aangeleverd grond voldoet aan
wordt
gestelde
moet
bij ons college, bij
aangetoond
dat de
eisen onder voorschrift ‘4.8 sub
65:
4.9
De
houder
volgende t.a.v. a.
de
van
vergunning
is met
betrekking
tot
grondwatermonitoring verplicht tot het
:
peilputten de 2 bestaande
peilputten ‘pb 6-31’ en ‘pb 6-28’, zie de als Bijlage 5 bij de overgelegde brief in de aanvraag gevoegde
kaart ‘25 maart 2019,
Consortium
Grensmaas
BV,
van
omgeving Trierveld, Grensmaasplan Overzichtstekening Trierveld, moeten worden onderhouden
voor
het
waarnemen
van
12
september
‘Peilbuizen
de
2024
grondwaterstanden
Ref. TE-KW-OVE-2640-1’,
grondwaterstand
en/of de
grondwaterstijghoogte; als een van de peilputten zoals hiervoor bedoeld onder 4.9 a. niet goed functioneert, dan moet de vergunninghouder ervoor zorgen dat de desbetreffende peilput wordt hersteld of vervangen; t.a.v. het meten Cc.
tot en met
december 2027 moet de houder
van de vergunning zorg dragen voor het maand van per verkrijgen grondwaterstanden en/of grondwaterstijghoogten van de hiervoor onder 4.9 a. bedoelde peilputten. De metingen
minimaal tweemaal moeten worden
feestdag,
gedaan op de
dan
mag zaterdag, dan
op de 14° en 28°
van
iedere maand.
eerstvolgende werkdag
erna
Is dit een
geregistreerd
worden.
op mag de dag ervoor worden geregistreerd; de grondwaterstanden en/of grondwaterstijghoogten moeten zowel ten een
ten
t.a.v. e.
opzichte
van
de bovenkant
van
de stijgbuis worden vermeld.
in centimeters
nauwkeurig gebeuren.
registratie
rapportering
en
of een Valt deze
opzichte
van
Peilbuisregistraties
dag
NAP
als
moeten
gezorgd dat de metingen zoals bedoeld onder 4.9 c. in tabellen worden gezet, onder toevoeging van alle relevante meta-informatie over de hiervoor onder 4.9 a. er
moet worden
zondag
bedoelde twee
peilputten.
maanden
afschrift
een
“BRO
aan
In de toegang deugdelijk hek
moet direct
Gedeputeerde
afloop van elke meetperiode van gestuurd, en bij voorkeur
na
Staten worden
3 tevens
Dinoloket.nl”.
5. Voorschriften terzake de 5.1
Hiervan
aan
veiligheid
ontgronden terrein moet, gedurende de duur van de vergunning, een aanwezig zijn, dat bij beëindiging van de dagelijkse werkzaamheden moet worden naar
het te
gesloten. 5.2 Het
de
voor
door middel 5.3
ontgronding van
een
gedurende te worden
deugdelijke afrastering ontoegankelijk
de duur
van
de
vergunning
gemaakt.
plaatse van de toegang(en) tot de voor ontgronding in gebruik genomen terreinen, dienen nodige waarschuwingsborden met de duidelijke vermelding: “GEVAARLIJK TERREIN" en Toegang
zichtbaar te worden
Rondom afstand
onbevoegden” (Art. 461
voor
Wetboek
Strafrecht) opvallend
van
en
de
duidelijk
geplaatst.
de voor ontgronding in gebruik genomen terreinen dienen op gepaste onderlinge in relatie tot gevaarzetting, waarschuwingsborden met de duidelijke vermelding:
“GEVAARLIJK
TERREIN"
Strafrecht) opvallend 5.5
Enkel
met
5.6
Voor
zover
5.7
terrein dient
Ter
“Verboden
5.4
in gebruik genomen
en
en
“Verboden
duidelijk
Toegang
onbevoegden” (Art. 461 geplaatst.
voor
zichtbaar te worden
Wetboek
van
schriftelijke goedkeuring van ons college mag van het gestelde onder voorschrift 5.1 t/m 5.4 afgeweken worden. De houder van de vergunning dient daartoe een gelijkwaardig voorstel ter goedkeuring bij ons college in te dienen. terreinen of terreindelen, wat betreft
opgeleverd
op basis
5.1 t/m 5.5
voor
Hetis verboden
van
de voorschriften
inrichting, schriftelijk door ons college zijn 2.5 of 2.6, komen de verplichtingen uit de voorschriften
de desbetreffende terrein(del)en te vervallen.
toestemming
te verlenen
aan
derden
om
zelfstandig de voor ontgronding
in
gebruik zijnde terreinen/terreindelen te betreden, voor zover dat voor de uit te voeren ontgrondingswerkzaamheden niet noodzakelijk is, tenzij het de ontvangst van bezoekers betreft, die voorafgaande aan het betreden van het terrein aantoonbaar veiligheidsinstructies hebben ontvangen
van
vergunninghouder
en
deze bezoekers
gedurende
de
gehele
duur van
het bezoek
worden
begeleid door een medewerker van de vergunninghouder. vergunninghouder blijft te allen tijde verantwoordelijk en aansprakelijk voor alle personen die zich, bevoegd of onbevoegd, binnen de contour van de geldende ontgrondingsvergunning(en) De
bevinden.
6.
Nazorg
6.1
De
vergunninghouder dient tot uiterlijk 2 jaren nadat de terreinen, wat betreft inrichting, schriftelijk door de provincie Limburg zijn opgeleverd 1. nazakkingen in het terrein en van de taluds, alsmede uitspoeling hiervan, te herstellen volgens het
gestelde
in het
goedgekeurde plan
voorschriften ‘4.8 sub a.’ en ‘4.8 sub b.’;
van
de eindtoestand
(zie
besluitdeel
1.3) en
2. 3.
maatregelen te nemen voor herstel dan wel verbetering van de ontwatering en/of afwatering; niet aangeslagen dan wel afgestorven beplanting, die op basis van het goedgekeurde plan de eindtoestand
van
(zie besluitdeel 1.3)
is aangebracht,
in het
eerstvolgende plantseizoen
te
vervangen.
6.
Overwegingen
6.1
Omschrijving
Doel De
van
de aanvraag
de
ontgronding ontgronding van het terrein van
realiseren
in kwestie heeft ten doel het winnen
natuur en extensieve
van
Bij de voorgenomen ontgronding waarvan
recreatie
mogelijkheden. volgens aanvrager
zal in totaal
circa 980.000
m? toutvenant en circa 189.000
vergraven circa 210.000 m? toutvenant
en
circa 51.000 m°
circa 770.000 m° toutvenant
en
circa 138.000
ontgronding circa 6,9
vindt
ha aan
plaats binnen
de
van
oppervlaktedelfstoffen,
circa 1.169.000 m° m?
dekgrond.
Aan
het
specie worden de
noordzijde
zal
dekgrond worden gewonnen en aan de zuidzijde zal dekgrond worden gewonnen. De voorgenomen oppervlakte van circa 9,5 ha: circa 2,6 ha aan de noordzijde en
een
m°
zuidzijde.
Beoogde werkzaamheden De ontgronding vindt plaats na het verwijderen van de geluidwallen. Hierna worden de ontgronde terreinen weer worden aangevuld met schone grond c.q. grond met kwaliteitsklasse ‘landbouw/ natuur’. De
ontgrondingswerkzaamheden
bulldozers,
vrachtauto's
en
worden
dumpers.
uitgevoerd
Gewonnen
behulp van graafmachines (diepreikers), worden,
veredelingsinstallatie getransporteerd uiteindelijk via weg afgevoerd, of direct via de openbare weg of het Julianakanaal afgevoerd. naar
Situatie
de
met
materialen
van
en
het Julianakanaal
of de
openbare
het terrein
De te
ontgronden terreinen grenzen aan de noord- en zuidzijde direct aan de reeds vergunde dekgrondberging Trierveld. Aan de noord- en de zuidzijde van de dekgrondberging Trierveld zijn geluidswallen aangelegd. Het CG is voornemens om het gebied onder deze geluidwallen te ontgronden. Het betreft een nieuwe ontgrondingsactiviteit en derhalve geen uitbreiding of wijziging van de vigerende ontgrondingsvergunning voor het cluster NGKV (Nattenhoven, Grevenbicht, Koeweide, Visserweert) van het Grensmaasproject. Het
voornemen
van
meerdere
aan
de onderstaande relevante
6.2 De
van
de aanvrager,
waterplassen
Planologie
en
aan
ten behoeve
belangen
van en
van
oppervlaktedelfstoffen
en
het daarmee
landschaps- en natuurontwikkeling beleidsregels.
is door
realiseren ons
getoetst
inrichting en beheer
ontgrondingsactiviteit
Geleen
het winnen
sluit niet aan
bij de functie die
de locatie is toegedeeld. Het CG
in het
omgevingsplan gemeente Sittardzal zorg moeten dragen voor opheffing van strijdigheid
met het
omgevingsplan. Hiervoor dient separaat een omgevingsvergunning(aanvraag) voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) te worden aangevraagd en te worden verleend. Deze BOPA
staat los
de
van
beoordeling
omgevingsvergunning
voor
Aanvrager heeft,
middels
Naar oordeel
ons
een
onderhavige enkelvoudige
van
aanvraag
een
om
ontgrondingsactiviteit.
bij de aanvraag gevoegde plan van de eindtoestand, zie Bijlage 3, aangegeven op welke wijze invulling wordt gegeven aan het omgevingsplan. Tevens heeft aanvrager, middels een beheerplan, zie Bijlage 4, aangegeven op welke wijze het beheer tijdens de ontgrondingsactiviteiten is georganiseerd en hoe dit aansluit bij de functies zoals deze zijn toegedeeld aan de locatie in het omgevingsplan. van
overgelegde plan van omgevingsplan.
6.3
een
college sluit het beheer
en
de eindtoestand
beheerplan,
het
en
de inrichting, aan
een
ander zoals aangegeven in het functies in het
en
bij de toebedeelde
Ontgrondingenbeleid
In hoofdstuk
16 ‘Bodem
streven
een
naar
en
Ondergrond’
Limburgse ondergrond
de
van
Omgevingsvisie Limburg
die duurzaam
inzetbaar
blijft,
uit 2021
ook voor
is verwoord
dat wij
toekomstige
generaties. Dat betekent ook dat we terughoudend omgaan met de winning van primaire grondstoffen. De winning van bouwgrondstoffen vindt slechts plaats voor zover noodzakelijk, als aanvulling op grondstoffen van circulaire herkomst. Winning van bouwgrondstoffen gebeurt als onderdeel van projecten met een meervoudige doelstelling en een zo groot mogelijke maatschappelijke meerwaarde. In
paragraaf
16.3.2
‘Ontgrondingen’
van
de
Omgevingsvisie Limburg
is hierover het
volgende
opgenomen: »
Elke
ontgronding met of zonder winning
maatschappelijk gewenste functie.
De
winning
van
doelstelling, »
Het is de
verantwoordelijkheid
van
de
moet
een zo
initiatiefnemer(s)
aangetoond
van
groot mogelijk maatschappelijke meerwaarde én om met de
winning
in het licht van de
van
gewenste
bijdragen
het functioneren
van
bouwgrondstoffen moet plaatsvinden als onderdeel
Wij gaan terughoudend worden
bouwgrondstoffen,
functie of aan het verbeteren
gewenste draagvlak in de omgeving. =
van
bouwgrondstoffen.
om
een
aan
van
het realiseren
van
een
maatschappelijk
een
te zorgen
voor
zoveel
mogelijk
project met een meervoudige
voldoende
draagvlak.
Nut en noodzaak
van
winning moet
transformatie naar een circulaire economie
(zie hoofdstuk
Economie). Echter, de verwachting is niet dat deze transformatie in 2050 de onafhankelijkheid
van
bouwgrondstoffen winning volledig heeft opgevangen. Ten aanzien
gewenste het
van
de aspecten
transformatie
navolgende
naar
meervoudige doelstelling, draagvlak, een
circulaire economie en
nut en noodzaak in het licht
van
meerwaarde
wij
maatschappelijke
merken
op.
Meervoudige doelstelling De
ontgronding
kent een
meervoudige doelstelling
oppervlaktedelfstoffen, produceren
met als
belangrijkste
doelen
het winnen
van
bouwgrondstoffen, natuurontwikkeling en het creëren van extensieve recreatie. Met name met de laatste drie doelen wordt invulling gegeven aan het behalen van een zo groot mogelijk maatschappelijke meerwaarde. Draagvlak
en
Participatie
van
de
Uit de hierboven
aangehaalde passage uit paragraaf 16.3.2 van de POVI volgt dat het de verantwoordelijkheid is van de initiatiefnemer om te zorgen voor zoveel mogelijk draagvlak omgeving.
in de
Initiatiefnemer heeft hieraan voldaan.
Door aanvrager wordt aangegeven en dit is tevens middels bij de aanvraag overgelegde gegevens aangetoond, dat participatie heeft plaatsgevonden en daarmee voldoende draagvlak aanwezig is.
Aangetoond
is dat het initiatief vanaf
stand komen
van
de
het
begin
de
van
planvorming,
aanvraag, is afgestemd
die is
voorafgegaan
met de
het tot
aan
Sittard-Geleen
Echtuiteindelijke gemeenten Susteren, de toekomstige beheerder/eigenaar Natuurmonumenten, de Werkgroep Kingbeek en de klankbordgroep Koeweide-Trierveld met daarin vertegenwoordigers uit het gebied van Illikhoven tot Nattenhoven. Deze afstemming heeft plaatsgevonden door middel de verslagen bij de aanvraag gevoegd zijn en het houden
van
Belanghebbenden zijn hierdoor in
over
waarvan
een
vroeg stadium geïnformeerd
voorgenomen initiatief. Tevens is door de gemeente Sittard-Geleen 208488 aangegeven meerwaarde
zuid-
welke
dat de
gemeente
gekoppeld
wordt
noordrand
van
Trierveld.
Uit het voorgaande
en
de
initiatiefnemer heeft
gezorgd
en
oordeel
dat de
aan
de
zoveel
voor van
Nut en noodzaak ín het licht van
het voeren van overleg, info avonden.
van
betrokken
en
ontgronding
op de locatie
is ons
gegevens
in de
mogelijk draagvlak
de
van
gewenste
transformatie
geluidswallen aan
college gebleken
omgeving.
van
een
primaire doel van de onderhavige aanvraag is de winning van ontgronding voorziet in de huidige behoefte aan primaire bouwgrondstoffen. Momenteel zijn geen circulaire materialen meer voorhanden om aan de totale vraag beleidsopgave
aanvraag niet
strijdig
voor
te kunnen
woningbouw
met betreffend beleidscriterium
voldoen.
college
project met
een
circulaire economie delfstoffen. De voorgenomen
naar
Het
nationale
de
dat
Daarnaast is ons
bouwgrondstoffen plaats vindt als onderdeel
de
bij het
bij brief van 1 mei 2024 met kenmerk Z24/162385-Dpositieve grondhouding inneemt over de maatschappelijke
bij de aanvraag gevoegde
winning voldoende draagvlak. van
een
en
Gezien
het
vanuit de
voorgaande
is
onderhavige
de circulaire economie.
over
Maatschappelijke meerwaarde Op de te ontgronden locaties zijn op dit moment geluidswallen gelegen. Deze zullen worden afgegraven. Onder deze geluidwallen vindt de ontgronding plaats. Na ontgronding moeten de ontgronde terreinen in het geheel worden opgevuld, met schone grond. Het
gebied
kwaliteit
van
voldoen
aan
binnen
de
vergunningsgrens krijgt na aanvulling
de
bestemming
‘landbouw/natuur’.
De
de grond die wordt gebruikt voor het bovenste deel van de aanvulling moet daarom de kwaliteitsklasse ‘landbouw/natuur' uit de vigerende Regeling bodemkwaliteit 2022.
Omdat door bovenste
grondwaterstroming de kwaliteitsklasse van de grond gebruikt voor toepassing onder het deel van de aanvulling zich in beginsel kan verplaatsen tot buiten de vergunningsgrens,
dient ook deze
grond
aan
de
‘landbouw/natuur’ te voldoen.
(zeer strenge)
eisen
voor
Zie de voorschriften 4.4
“schone” en
4.8 in dit besluit
grond vergunninghouder opgelegd. daadwerkelijk uitvoering van opvulling van de ontgronde geborgd. schone de
De .
maatschappelijke Het
meerwaarde
opvullen ‘landbouw/natuur’; van
de ontstane
van
de
groeves
de kwaliteitsklasse waarmee
En de voorschriften 2.1
wordt
aan
grond c.q.
terreinen met schone
ontgronding ligt besloten met schone
grond
c.q.
het opvullen met
tot en met 2.6 waarmee
grond
wordt
in:
grond
van
de
kwaliteitsklasse
e
_ Het gebied wordt na de ontgronding van de geluidswal en opvulling met schone grond c.q. grond de kwaliteitsklasse ‘landbouw/natuur’,
van
_Aanleg
«
recreatievijvers
van
ten noorden
opgeleverd
van
met extra
Schipperskerk
natuur;
waardoor
vergroot wordt en vrij gewandeld kan worden zonder dat wandelaars de grote grazers (Gallowayrunderen en Konikpaarden) in het gebied. e e
volop mogelijkheden voor meer biodiversiteit _ Regionale grondstoffenvoorziening; _ Het creëren van werkgelegenheid.
in de
toekomstige
de ruimte
voor
recreatie
geconfronteerd worden met De plassen bieden ook
natuur van
Trierveld;
Teneinde de bovenbeschreven
gewenste ontwikkelingen binnen het aangevraagde gebied te
garanderen,
is bij voorschrift 4.4
het
dit besluit onder
bepaald dat de terreinen dienen te worden ingericht en opgeleverd punt 1.3 goedgekeurde eindplan.
conform,
bij
Tevens is door de gemeente Sittard-Geleen 208488 aangegeven meerwaarde
zuid-
welke
noordrand
en
dat de
gemeente
gekoppeld van
wordt
een
aan
Trierveld. Het CG
KV/em/CG2024.0467
de
bij brief van 1 mei 2024 met kenmerk Z24/162385-Dpositieve grondhouding inneemt over de maatschappelijke ontgronding op
heeft
bij
de locatie
brief van 2
de
geluidswallen aan
de
2024 met kenmerk:
september punten als maatschappelijke de ontgronding maar buiten het
bevestigd gekoppeld zijn aan de doorgang van concessiegebied gelegen zijn, gerealiseerd zullen worden. Hiermee is door het Consortium Grensmaas invulling gegeven aan de wens van de gemeente om ook buiten de vergunningsgrens maatschappelijke meerwaarde te creëren. meerwaarde
dat tevens de hierna te
van
welke
noemen
*
maatschappelijke meerwaarde buiten het aangevraagde gebied betreft: Impuls voor de Berghaven met toekomstige passantenhaven door extra groen, entrees, wandelroutes en een oorlogsmonument;
*
Opknappen
*
Aanleg
«
Gescheiden passages
*
Mogelijkheid
«
Educatief buitenlokaal;
e
Schone
e
Extra ruimte
De extra
*
«
*
Kingbeek;
recreatie-
natuurvijver bij Schipperskerk voor vissen; grazers en fietsers op de Ruitersdijk;
en
voor
realisatie natuur inclusieve landbouw;
grondlaag voormalig sportpark Grevenbicht; natuurontwikkeling aan rand Illikhoven; Inpassing modelvliegclub in Trierveld op grond CG met eventueel gecombineerde parkeervoorziening; Indien er een mogelijkheid is voor de uitvoering van een fietspad langs de dijk ter hoogte van Schipperskerk dan zorgt het CG voor de aanleg; CG gaat in overleg met partijen om het beheer van onder meer wandel- en fietsvoorzieningen na 2027 (ook financieel) te borgen; Het Onafhankelijk Meldpunt Schade van het project Grensmaas, blijft tot 31 december 2037 operationeel voor de beoordeling van eventuele schadeclaims, ook voor onderhavige ontgronding, van
inwoners.
Uit het voorgaande
en
de
plaatsvindt als onderdeel Conclusie
bij de aanvraag gevoegde gegevens is ons college gebleken dat de winning van een project met een zo groot mogelijke maatschappelijke meerwaarde.
De
onderhavige omgevingsvergunningaanvraag voor een ontgrondingsactiviteit past, gezien voorgaande overwegingen, naar ons oordeel binnen het vigerende ontgrondingenbeleid zoals dit is opgenomen
6.4
in de Omgevingsvisie Limburg uit 2021.
Natuurbescherming
Ontgrondingswerkzaamheden kunnen significant negatieve effecten hebben op Natura 2000gebieden, negatieve effecten hebben op beschermde plant- en diersoorten of leiden tot het vellen van beschermde houtopstanden. Voor dergelijke ontgrondingswerkzaamheden dienen dan separaat vrijstelling(en) en/of omgevingsvergunning(en)) eventueel te verlenen
vrijstelling(en)
onderhavige enkelvoudige aanvraag Derhalve
te
zijn verleend
omgevingsvergunning(en)
om
omgevingsvergunning
een
hiertoe geen nadere voorschriften in deze
zijn ontgrondingsactiviteit opgenomen. Voor nadere informatie
keshsnanndde
of een
en/of
melding
te
voor
vrijstellingen, omgevingsvergunningen verwijzen wij u naar:
en
de
De
beoordeling van
ontgrondingsactiviteit.
een
omgevingsvergunning
over
zijn ingediend.
staan los van
voor
meldingen
een
m.b.t.
2000/ @9205/kapmelding-houtopstanden/
https://www.limburg.nl/loket/vergunningen-0/vergunningen-0/
6.5
Hydrologie
Aanvrager heeft onder meer de volgende documenten overgelegd: 11 september 2024, Consortium Grensmaas BV, Opstuwing grondwaterstand ten gevolge van uitbreiding dekgrondberging Trierveld, Memo 2023/023, Versie 5; dit is Bijlage 8 bij de overgelegde brief in de aanvraag van 12 september 2024, verder: Hydrologie rapport: 25 maart 2019, Consortium Grensmaas BV, ‘Peilbuizen grondwaterstanden omgeving Trierveld, Grensmaasplan Overzichtstekening Trierveld, Ref. TE-KW-OVE-2640-1; dit is Bijlage 5 bij de overgelegde brief in de aanvraag van 12 september 2024, verder: ‘Kaart Peilbuizen'. Grondwatermodel Voor
het
belangen,
bepalen
van
de effecten
heeft initiatiefnemer
-
-
college
de voorgenomen
gebruik gemaakt
hoofdstuk ‘3. UITGANGSPUNTEN Ons
van
en
van
ontgronding op grondwater(stand) gebonden
een
grondwatermodel.
BEREKENINGSMETHODIEK'
in het
Zie
toelichting Hydrologie rapport. voor
een
kan zich vinden in de
modellering, onder meer en met name omdat: als basis het door de Provincie Limburg, Waterschap Limburg en WML doorontwikkelde regionaal grondwatermodel IBRAHYM is gebruikt; relatief ongunstige/conservatieve waarden voor de verticale en horizontale doorlatendheid zijn gehanteerd
waardoor
grondwaterstand
er eerder
een
overschatting
zal worden berekend.
dan
onderschatting
van
de effecten op de
Berekende
verhogingen en verlagingen van de grondwaterstand. In het Hydrologie rapport worden op Blad 11 van 15 in Figuur 3-1 verhogingen
als
gevolg
van
de
aangevraagde ontgronding
de berekende
weergegeven.
De
verlagingen en
berekende
verlagingen
verhogingen bedragen op de uiterst noordelijk en zuidelijke vergunningsgrens (de insteek) typisch circa 20 cm en maximaal 35 cm. De berekende verhogingen en verlagingen lopen over een afstand en
van
hooguit enkele
Geen
negatieve
tientallen meters vanaf de insteek snel terug tot nul.
effecten op
grondwater(stand) gerelateerde belangen. opgemerkt dat in het berekende hydrologisch invloedsgebied van de aangevraagde ontgronding ‘Uitbreiding Trierveld’ (het gebied waar ten gevolge van de aangevraagde ontgronding verandering van de grondwaterstand wordt berekend) geen gebouwen voorkomen en er ook geen Ten eerste wordt
grondwateronttrekkingen en/of bekende ‘bodem
en
grondwater verontreinigingen’ aanwezig zijn. De
belangen ‘bebouwing’, ‘grondwateronttrekking’ en ‘bodem- en grondwaterverontreiníging’ worden dan ook niet door de aangevraagde ontgronding door een verandering van de grondwaterstand negatief beïnvloed. Ten
tweede
bevindt de
grondwaterstand in het berekende hydrologisch invloedsgebied zich typisch enkele meters diep onder maaiveld, namelijk circa 4 meter of meer. Bij een dergelijke diepte kan de berekende maximale
wijziging van de grondwaterstand, van hooguit enkele decimeters, eventueel ter plaatse voorkomende belangen ‘natuur’, ‘landbouw’ en ‘oppervlaktewater’ niet negatief beïnvloeden. Tot slot zal ook het belang ‘waterkering Grevenbicht-Illikhoven’, net westelijk gelegen van de noordelijk strook, door een verandering van de grondwaterstand niet negatief worden beïnvloed. De berekende verandering van de grondwaterstand is ter plaatse namelijk nagenoeg nul. Bovendien is de ondergrond ter plaatse niet zettingsgevoelig. Grondwaterstandmonitoring Hoewel, zoals voorgaand uiteengezet is, als gevolg van
de
aangevraagde ontgronding via verandering van de grondwaterstand geen negatieve effecten op grondwaterstand gebonden belangen worden verwacht, wordt niettemin vanuit het oogpunt van voorzorg, monitoring van de grondwaterstand voorschreven. Hiertoe wordt voorschrift 4.9 in onderhavig besluit opgenomen, waarin staat voorgeschreven dat de grondwaterstand dient te worden gemonitord in de twee bestaande peilbuizen ‘Pb 6-28’
Pb 6-31
(zie Kaart Peilbuizen). Deze twee peilbuizen, waarvan al meetreeksen zijn, liggen “strategisch” tussen de uitbreiding van de ontgronding en de bebouwing Schipperskerk en Illikhoven. en
beschikbaar
6.6
Archeologie
Ontgrondingswerkzaamheden vindplaatsen. Aanvrager heeft plangebied 14
van
Klein
april 2023
zich vinden
kunnen
significant negatieve
hiertoe het rapport ‘RAAP, Adviesdocument
Trierveld, projectcode: GRITR,
laten
opstellen
effecten hebben
en
als
Bijlage
te
Schipperskerk
in de
op archeologische archeologisch onderzoek,
gemeente Sittard-Geleen,
bij de onderhavige aanvraag gevoegd. rapport naar voren komt.
11
in het advies dat in voornoemd
Ons
college
d.d.
kan
Voor de effecten op het aspect archeologie dient echter separaat een omgevingsvergunning voor de activiteiten ‘Buitenplanse omgevingsplanactiviteit' en ‘Omgevingsplanactiviteit (werk, niet zijnde bouwwerk of werkzaamheden Een
uitvoeren)’
dergelijke omgevingsvergunning
te worden
aangevraagd
is door het CG
op 27
onder zaaknummer Z2024-00007852.
Deze
geregistreerd beoordeling van onderhavige enkelvoudige aanvraag
om
en
september
te worden verleend. 2024
aangevraagd staat los
omgevingsvergunning een omgevingsvergunning
voor
en
is
van een
de
ontgrondingsactiviteit. Derhalve zijn voor wat betreft het aspect archeologie geen in deze omgevingsvergunning voor een ontgrondingsactiviteit opgenomen. 6.7 De
nadere voorschriften
Mer-beoordeling aangevraagde
activiteiten vallen onder
Dit omdat
kolom
zal zijn
3, categorie
B1
Bijlage
van
van
de
V
bij het
Omgevingsbesluit. sprake winning, wijziging uitbreiding van een winning in een groeve of dagbouwmijn met een terreinoppervlakte van minder dan 25 ha. Dit betekent dat, gelet op artikel 16.43 lid 2 van de Omgevingswet, wij als bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning voor een ontgrondingsactiviteit moeten beoordelen of er een milieueffectrapportage moet worden opgesteld. Hierbij dienen in acht te worden genomen de relevante criteria zoals genoemd in bijlage Ill bij de mer-richtlijn. Daarnaast dient rekening te worden gehouden met (voor zover relevant) de resultaten van eerder uitgevoerde controles of andere beoordelingen van milieueffecten die op grond van andere EU-regelgeving is verkregen. er
of
Mede op grond van de door aanvrager overgelegde aanmeldingsnotitie milieueffectrapportage ‘Consortium Grensmaas BV, 30 september 2024, Aanmeldingsnotitie mer-beoordeling: Ontgronding
tp.v. geluidswallen
Trierveld DOC-NGKV-PLA-0121-2,
8 pagina’s,
Afweging mer-plicht
op basis
Richtlijn milieu-effectbeoordeling’
aanzien
1.
van
van
bijlage
III van
de EEG
de relevante criteria het volgende worden
Kenmerken
Bijlage A referentielijst en Bijlage B kan ten
opgemerkt:
project (criterium 1 uit bijlage III van de EEG-Richtlijn) : omvang ontgronding t.p.v. de geluidswallen heeft betrekking op een oppervlakte van minder dan 10 hectare en er wordt circa 1 miljoen m? grind en dekgrond ontgraven. Dit is in vergelijking met de reeds vergunde ingrepen van het Grensmaascluster NGKV (290 ha en 15 miljoen m°) gering. De omvang van de voorgenomen ontgronding is op zich niet zodanig dat de omvang van het project aanleiding is om een mer op te stellen. De cumulatie met andere projecten Binnen of nabij het projectgebied zijn, tijdens de werkzaamheden, geen andere omvangrijke projecten met belangrijke negatieve gevolgen voor het milieu gepland. Er is dus geen sprake van een cumulatie met effecten van andere projecten. Het gebruik van natuurlijke hulpbronnen Binnen het project worden geen natuurlijke hulpbronnen gebruikt. Vanuit het oogpunt van gebruik van natuurlijke hulpbronnen leidt de voorgenomen ontgronding niet tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. De productie van afvalstoffen Bij de ontgronding worden geen afvalstoffen geproduceerd.
-_De
van
het
van
het project De
Vanuit het oogpunt
van
de productie
afvalstoffen leidt de voorgenomen het milieu. van
belangrijke nadelige gevolgen voor Verontreiniging De bodem ter plaatse is, op grond van
de informatie uit de bodemkwaliteitskaart,
van
een
ontgronding niet tot
historisch onderzoek
niet verontreinigd.
De
en
op basis
vrijkomende dekgrond
wordt, conform de vigerende omgevingsvergunning, op dezelfde wijze verwerkt als bij reeds vergunde Grensmaasprojectonderdelen. Vanuit het oogpunt van verontreiniging leidt de
belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Hinder Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de geluidhinder die de werkzaamheden veroorzaakt past binnen de vergunde kaders voor het project Grensmaas. Vanuit het oogpunt van hinder leidt de voorgenomen ontgronding niet tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Risico van ongevallen, met name gericht op de gebruikte stoffen of technologieën Binnen het voorgenomen
project
ontgronding
worden geen
negatieve gevolgen
niet tot
stoffen of voor
technologieën gebruikt die
het milieu.
kunnen
leiden tot
belangrijke
2.
Plaats
van
het
gebruik
als
Het
project (criterium 2 uit bijlage II van de EEG-Richtlijn) : bestaande grondgebruik Het gebied ter plaatse van de geplande ontgronding geluidswal.
Het bestaande
grondgebruik
is dan ook
niet
van
is thans in
dien aard dat de
ontgronding De
op dit punt kan leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. relatieve rijkdom aan en de kwaliteit en het regeneratievermogen van de natuurlijke
hulpbronnen
het gebied Binnen het gebied bevinden zich geen natuurlijke hulpbronnen. Ook leidt de voorgenomen ontgronding niet tot een aantasting van het regeneratievermogen van het gebied. De voorgenomen ontgronding kan dan ook niet leiden tot belangrijke negatieve
gevolgen
van
dit aspect.
voor
Het opnamevermogen van het natuurlijke milieu, waarbij een aantal typen gebieden benoemd zijn In de directe nabijheid van de ontgronding zijn geen Natura2000 gebieden gesitueerd waar de werkzaamheden
een
invloed op kunnen
hebben.
Het Natura2000 gebied
Grensmaas
is het
nabijgelegen gebied en de werkzaamheden die t.b.v. de ontgronding t.p.v. de geluidswallen zijn gepland hebben geen andere effecten op de Grensmaas dan de reeds eerder uitgevoerde en nog in uitvoering zijnde werkzaamheden. In dit kader wordt opgemerkt dat de meest
stikstofemissie
de
en
stikstofdepositie
in Natura2000
gebieden
wordt beoordeeld
in het kader
Omgevingsvergunning en dat deze passen binnen de vergunde kaders voor het cluster het project Grensmaas. De voorgenomen ontgronding leidt niet tot belangrijke negatieve gevolgen voor dit aspect. van
de
NGKV
van
3. Kenmerken
(criterium 3 uit bijlage Ill van de EEG-Richtlijn) zijn de milieueffecten reeds beschreven in het mer Grensmaas en in diverse studies t.b.v. de vergunningprocedures. Hieruit blijkt dat de effecten van de reeds vergunde grindwinning in het project Grensmaas beperkt zijn tot een klein gebied, het grensoverschrijdende effect van het project zeer klein is en verbonden aan de rivierverruiming, er geen sprake is van complexe effecten, en de duur, frequentie en omkeerbaarheid van de effecten niet tot bijzondere negatieve effecten leiden. Omdat bij de voorgenomen ontgronding sprake is van een veel kleinere hoeveelheid én omdat de ontgronding direct aansluit op de reeds gerealiseerde dekgrondberging zal het bereik van de effecten van de
Het
bereik
van
van
het
potentiële
effect
de effecten Voor het project Grensmaas
ontgronding t.‚p.v. de geluidswallen ook niet van dien aard zijn dat hierdoor belangrijke nadelige
gevolgen
voor
het milieu
zijn te verwachten.
Gelet op het bovenstaande en rekening houdend met (voor zover relevant) de resultaten van eerder uitgevoerde controles of andere beoordelingen van milieueffecten die op grond van andere EUregelgeving zijn verkregen, is ons college van oordeel dat de voorgenomen ontgronding niet zal leiden tot aanzienlijke
negatieve
milieueffecten.
Conclusie Uit de
aanmeldingsnotitie milieueffectrapportage blijkt dat de effecten van de voorgenomen activiteit gering van omvang zijn. Van een grensoverschrijdend, complex en/of onomkeerbaar negatief effect is geen sprake. Gelet hierop overwegen wij dat naar aanleiding van de kenmerken van het potentiële effect, kan worden uitgesloten dat de activiteit aanzienlijke milieueffecten kan hebben. Uit de m.e.rbeoordeling volgt
6.8
derhalve
dat er voor
onderhavige
activiteit geen
MER
hoeft te worden
opgesteld.
Eigendomssituatie
Aangezien niet alle aangevraagde terreinen in eigendom zijn van de aanvrager, achten wij het van voorschrift 1.3 aan de vergunning te verbinden. belang daaromtrent een specifiek voorschrift —
-
Dit voorschrift houdt in, dat:
ontgrondingen
geen
mogen
worden
verricht in de
niet
aan
de
vergunninghouder
in
eigendom
toebehorende terreinen, het ontgronden
vergunde terreinen pas mag worden begonnen nadat de vergunninghouder college schriftelijk heeft aangetoond dat deze terreinen zijn eigendom zijn, dan wel nadat de eigenaren van deze terreinen hiervoor schriftelijke toestemming dan wel een schriftelijke verklaring van geen bezwaar hebben gegeven, dan wel nadat de vergunninghouder daartoe anderszins is gemachtigd. met
6.9
de
van
aan
ons
Hoogspanningsverbinding
De werkzaamheden worden
(gedeeltelijk) uitgevoerd binnen de belemmerde strook van de Graetheide (MBT-GRTH150) bovengrondse 150 kV-hoogspanningsverbinding Maasbracht —
mastnummers
kader
Bij
38
en
en
tussen
mastnummers
41
en
42.
In deze
belemmerde
strook
tussen
gelden,
in het
ongestoorde leveringszekerheid, veiligheidsaanbevelingen. TSO B.V. (hierna TenneT) aangegeven, geen bezwaar te tegen de geplande werkzaamheden voor het uitbreiden van de zand- en grindwinning aan het
van
veiligheid
39 en
brief d.d. 22 maart 2023 heeft TenneT
hebben Trierveld
in
Sittard-Geleen,
mits
bij de uitvoering
van
de werkzaamheden
de door TenneT
schrijven gestelde voorwaarden in acht worden genomen. Ter bescherming van de in het terrein aanwezige 150 kV hoogspanningsverbinding onderhavig besluit voorschrift 4.6 opgenomen.
6.10
Eindconclusie
Gelet op deze
overwegingen wordt de gevraagde omgevingsvergunning voor ontgrondingsactiviteit verleend en het ingediende eindplan goedgekeurd.
een
in
is in het
genoemd
Bijlage 1
Vergunningsgrens
Vergunningsgrens Z2024-00001606
Groeve
‘Uitbreiding ontgronding
Trierveld ’, Dossiernummer: 2482, Zaaknummer:
L
Bijlage
2
Toegestane ontgrondingsdiepten
Planblad_1, Geluidswallen zuid, Theoretische bak na ontgrinding, 01-10-2024, PS-Survey opdracht van Consortium Grensmaas BV, TE-KW-MET-147-2; Planblad_2, Geluidswallen noord, Theoretische bak na ontgrinding, 01-10-2024, PS-Survey opdracht van Consortium Grensmaas BV, TE-KW-MET-147-2;
in
in
CME E
EEH
geredde tie
|
E zuid
|8 Geluidswalen
en
par
aoe
zadap Samuuumars
to's los lo -zs lnoes se Wmoez nose lozlose e dnlooozlo oe bo s‘ooo‘ooo‘ooooo ‘oooooo‘ooo
mo
al voos‘oo o o
va}end aa) zl
8
o o) ‘o oetsel
zl
Gui vend
©
urBursedue BualsyrswO u‘avmno0s
el
|asogorpeA
|
mas men menen)
av
oe
pau
armen
muted
BuipuBjuo
zoafoudsewsuaig oyosnesoeys inen eplamaoM
wmepurid VETO voerd oneaoj
Uy patina
memo
er
eu
yeq
zat uid
unanwes
apoususen a k D
E
voop
prensabdo Sd Ed E E Ï v
en
if
E
D
8
m
Ei
fl
Ee
Bijlage
3
Plan
van
de eindtoestand
Planblad_3, Geluidswallen zuid, Eindplan opleverhoogtes + inrichting, 17-10-2024, PS-Survey in opdracht van Consortium Grensmaas BV, TE-KW-MET-147-2', Planblad_4, Geluidswallen noord, Eindplan opleverhoogtes + inrichting, 17-10-2024, PS-Survey in opdracht
van
Planblad_7, van
Consortium Grensmaas
BV, TE-KW-MET-147-2’,
‘Geluidswallen noord, zuid Profiel 1 t/m
Consortium
Grensmaas
BV, TE-KW-MET-147-2'
Profiel 4’, 17-10-2024,
PS-Survey
in
opdracht
Î EEE EL :
5
tisaBoou EE
spus ousd
Te
Bu ren op u
op
uep
ene
viz
sober jo
zaBou sataus onleu Us LCN anp
ofven gen
hi do
aj
BED ae aybousansdo
|
as
É
vosen
”,
marenae
m
gereten molpepe EN B u n y o u i Pro u
=S uBeuBiunrhssyeadsuweo zofoidsewsuaigepramaoxuajeMSpINJS5 seiBoysenerdo Dn e
| EI |
foooles zzzz
||
Sens E E
‘ooo eelzel
ez
vo s oen
aso gorser
oop
waag
vo
sewsuaig
En
+
°
patwauo
|
mas
mer
ane wmepueid VEDEO mb ain
wnmosog
‘mou en Joop D 1
mj
:ueydpurg opowsuasen. en va s zeno6noepdo| ar urn
voop
aa
Zar en
paraotraon piens Sd batiBordg ker !enrens vaa
|
soop
pregso nk‘eeo)fezpurin
eovosjroaseonenn vabundinge
aq
‘venaques
'puaroelugetenBuoeaunsanearndo. WO
os
|
o gopt=
onthou,
E
s
danvopwe
B
jay
ep
ven
afoc‘vabven
“BUPEID pusoudre
|
an
POE
os
os
oare=A
*,
”,
ogope
OH
mr
nn E 8
00u
EH a) wesen
zoop
preomsoorrbealmatwow
vrbun‚masdeie opweousd
pinz
eG
werogaud Asuoen Un
nueop
u
u
sja op
WOaever
1ate, (joe apu“tepdrorsaftioaumzoosrapdo uiz p
ve «
nevmoes enfrsausaus
Bujlbsyswo dBrYpNuvnt0uo 5
100
|
domuope mms mas mem) Capu tnuo waan vn
oposPantuDUIË
ap
OON
m
mel
oop
jofoudsewsuerg uejemspinjeg en en
ovarstatuoen yostrparsduvecn wabursedue APIAMAOM ‘po u sepeusjoyoad GO se
oo
eem reu we rnuoengge aweo
:uejdpuig vuur an
}
apousunsen vreu, zenobwjoepdo| ie Joop
DD n
By vo
iN ven
op
ven
1
SND
moos Len
Rad spurs Bucasbemumnars) afboou 90 |
EEE
d
EEEdd
E
d
EEE
EEREREREREER
EFF F
KEE
ERERERREREREREREREREN
FEBEF
EEnKEE a
E E) E RE EEE
abocr
Dupon
mena man, aaps en
io ven
m a Bamar, steen
aj do
DO |
wmepurd VEDEL vale enen
voop
pangsbrep pramatso -Sd Bmeidrd el Eman v
pe
T
Bijlage
4
Beheerplan
20-09-2024, Consortium Grensmaas B.V., Memo 2024/047, Ontgronding t.p.v. geluidswallen Trierveld, beheerplan, versie 2.
G SONsorriun GRENSMA
Memo
2024/047
Betreft:
Ontgronding t.p.v. geluidswallen Trierveld; beheerplan
Van:
(geanonimiseerd) EN
Aan:
Provincie
Kopie:
(geanonimiseerd)
Versie:
2
Datum:
20
1.
Cc
Limburg
september 2024
INLEIDING
Consortium Grensmaas (hierna: CG) wil op de plek van de huidige geluidswallen aan de noord- en de zuidzijde van Trierveld grind winnen. Het betreft de geel gemarkeerde gebieden in figuur 1-1. Om deze grindwinning mogelijk te maken, moeten diverse
vergunningen
worden
ontgrondingsactiviteit.
aangevraagd. Provincie
Een daarvan
Limburg
Een
is een
omgevingsvergunning
is bevoegd gezag
voor
deze
beheerplan voor de te ontgronden terreinen moet deel uitmaken vergunningaanvraag. Voorliggende memo geeft hieraan invulling.
Figuur
1-1
Situering ontgronding geluidswallen
voor
vergunning. van
deze
de
As
®\
G Blad 2 van 3, Memo 20 september 2024
2.
TIJDENS
BEHEER
eN
2024/047
UITVOERING
DE
VAN
DE
WERKZAAMHEDEN
SORTIUM GRENSMAA
(TOT
EIND
2027) Doel De
het beheer
van
werkzaamheden
bestaan
globaal
opvullen
van
31
december
de
uit
ontgronding ter plaatse van de geluidswallen Trierveld enerzijds het ontgraven van het toutvenant en anderzijds het voor
de
ontgrondingsput.
De werkzaamheden
dienen
te
zijn afgerond op
2027.
Het beheer van
de
terreinen
situatie te behouden
waarbij
gedurende er
deze
uitvoeringsperiode
belemmering ontstaan voor een goede uitvoering voor een goede overdracht van de terreinen. Beheersactiviteiten Tijdens de uitvoering
is er op gericht een en er geen de geplande werkzaamheden en
voortdurend gewerkt kan worden van
werkzaamheden binnen het project Grensmaas is gebleken natuurontwikkeling, eerst gras en daarna kruidachtige vegetatie, binnen een periode van een jaar plaats kan vinden. Ook wilgenstruweel zal zonder maatregelen snel tot ontwikkeling komen. Omdat gedurende de uitvoeringsperiode van
de
dat de
ongecontroleerde vegetatieontwikkeling
niet wenselijk
maaibeheer worden toegepast. Maaibeheer zal voorkomen dat tijdens het broedseizoen gekapt iedere
maaibeurt een
broedsels
en
inspectie
van
het terrein
een
worden
zodanig uitgevoerd dat wordt en gemaaid wordt. Verder zal voor plaatsvinden op
de
aanwezigheid
van
dergelijke.
Opgemerkt
wordt dat deze
plaatse
de aanwezige geluidswallen;
van
is, zal waar nodig
beheersmaatregelen thans reeds getroffen worden
ter
daar vindt maaibeheer plaats, met als doel te
vermijden dat een situatie ontstaat die het verwijderen van de geluidswallen in de weg staat, verwijderen van de geluidswallen is immers hoe dan ook noodzakelijk om het project Grensmaas te kunnen afronden. Consortium Grensmaas zal deze
beheersmaatregelen uitvoeren.
eN
G Blad 3 van 3, Memo 20
september
3.
BEHEER
NA
AFRONDING
VAN OVERDRACHT Na
afronding
eigenaren.
um NSOGRENSMAA
2024/047
2024
van
AAN
het te
DE
worden
feitelijke
van
WERKAAMHEDEN,
TOEKOMSTIGE
de werkzaamheden
Tot het moment
verantwoordelijk zijn en blijven Binnen
VAN
voor
TOT
de terreinen van
MOMENT
EIGENAREN
overgedragen
overdracht zal Consortium
het beheer
HET
nieuwe
aan
Grensmaas
de terreinen.
ontgraven gebied kunnen globaal de volgende functies worden natuur en openbaar groen/vijver. De beheersactiviteiten zijn gericht
onderscheiden:
e
e
Er zorg voor dragen dat er in de periode tussen afronding van de werkzaamheden en het moment van overdracht geen ongewenste ongecontroleerde situatie ontstaan. Er zorg voor niet aansluit
dragen
dat
geen
er
bij de bestemming)
strijdigheden (bijvoorbeeld ontstaan
op het moment
omdat
van
op:
en
het
gebruik
oplevering.
Toekomstige natuurgebied (= t.p.v. noordelijke geluidswal) Dit gebied zal onderdeel worden van het natuurgebied dat, net als het gehele Grensmaasgebied,
na
afronding
geen specifieke beheersmaatregelen getroffen. Er kan hier natuur ontstaan, de uitgangspunten van de Grensmaasnatuur.
door
conform
Toekomstig openbaar Het beheer
hier zal
gerecreëerd
en
e
groen
grazers
en
beheerd zal worden.
vijver (t.p.v.
de
Hier worden
zuidelijke geluidswal)
plaatsvinden zodat er een gebied ontstaat waar gewandeld, in de vijver gevist kan worden. Hierbij worden de volgende
beheersactiviteiten e
grote
verricht:
Maaibeheer ter plaatse
_Begaanbaar houden het gebied.
van
van
de
het
openbaar groen. (eventueel) aan te leggen half verharde paden in